ПОРЯДОК

ЗАКЛЮЧЕНИЯ (ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ) СОГЛАШЕНИЯ О СОХРАНЕНИИ

ЗАНЯТОСТИ И ДОБЫЧЕ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ВНЕСЕНИЯ В НЕГО

ИЗМЕНЕНИЙ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ЕГО ИСПОЛНЕНИЕМ

1. Соглашение о сохранении занятости и добыче полезных ископаемых (далее - соглашение) заключается Министерством финансов Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов (далее - федеральный орган исполнительной власти) с организацией, владеющей лицензиями на пользование участками недр, указанными в подпункте 4 пункта 3 статьи 342.8 Налогового кодекса Российской Федерации, и не являющейся участником регионального инвестиционного проекта (далее соответственно - стороны, инвестор).

2. Действие соглашения начинается с даты его подписания сторонами. Соглашение прекращает действие с даты, определяемой в соответствии с пунктом 10 статьи 342.8 Налогового кодекса Российской Федерации.

3. Для заключения соглашения инвестор представляет в Министерство финансов Российской Федерации заявление о заключении соглашения в произвольной форме с приложением на бумажном и электронном носителях следующих документов и материалов (далее - заявление и документы):

а) подписанного инвестором проекта соглашения (в 3-х экземплярах);

б) копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

в) копии согласия налогоплательщика (плательщика страховых взносов) на признание сведений из налоговых деклараций по налогу на добычу полезных ископаемых, сведений, полученных по результатам налогового контроля, составляющих налоговую тайну, общедоступными, представленного инвестором в налоговые органы в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации <1> (в 2-х экземплярах);

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824; 2021, N 17, ст. 2886.

г) информации о среднесписочной численности работников инвестора за декабрь 2020 года, представленная в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" <1> (за исключением случая заключения соглашения на основании пункта 5 статьи 342.8 Налогового кодекса Российской Федерации);

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 49, ст. 6043; 2021, N 24, ст. 4192.

д) копий утвержденных технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, расположенных в пределах участков недр, указанных в проекте соглашения;

е) копий протоколов комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию или его территориальным органом в соответствии с пунктом 5 Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 г. N 118 <2>, о согласовании технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, указанных в подпункте "д" настоящего пункта;

--------------------------------

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 10, ст. 1100; 2014, N 14, ст. 1648.

ж) выписки из единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на первое число месяца представления заявления и документов в соответствии с настоящим пунктом;

з) учредительных документов инвестора и документов, на основании которых действует уполномоченное лицо, заключающее соглашение со стороны инвестора (в 2-х экземплярах);

и) пояснительной записки, содержащей сведения о реорганизации инвестора, заключившего первоначальное соглашение, и обоснование определения объема обязательств, указанных в проекте соглашения и возникших из первоначального соглашения (в случае заключения соглашения на основании пункта 5 статьи 342.8 Налогового кодекса Российской Федерации).

4. Министерство финансов Российской Федерации в течение 20 рабочих дней со дня получения заявления и документов:

а) рассматривает документы и материалы, представленные в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, и проверяет их соответствие требованиям, предусмотренным подпунктом 4 пункта 3, пунктами 4 - 10 статьи 342.8 Налогового кодекса Российской Федерации и настоящим Порядком;

б) направляет на рассмотрение документы и материалы, указанные в подпунктах "а" и "з" пункта 3 настоящего Порядка, в федеральный орган исполнительной власти в течение 3 рабочих дней со дня их получения;

в) возвращает инвестору представленные заявление и документы в случае их несоответствия требованиям законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законодательства Российской Федерации о недрах с указанием причин возврата;

г) подписывает соглашение при отсутствии оснований для отказа в заключении соглашения, предусмотренных пунктом 7 статьи 342.8 Налогового кодекса Российской Федерации, не позднее срока, установленного абзацем первым настоящего пункта.

5. Федеральный орган исполнительной власти в течение 10 рабочих дней со дня получения документов и материалов, направленных в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 настоящего Порядка:

а) рассматривает документы и материалы и проверяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации о недрах;

б) возвращает в Министерство финансов Российской Федерации представленные в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 настоящего Порядка документы и материалы в случае их несоответствия требованиям законодательства Российской Федерации о недрах с указанием причин возврата со ссылками на конкретные положения законодательства Российской Федерации о недрах, которые были нарушены;

в) подписывает соглашение при отсутствии предусмотренных пунктом 7 статьи 342.8 Налогового кодекса Российской Федерации оснований для отказа в заключении соглашения и направляет его в Министерство финансов Российской Федерации.

6. Инвестор в течение 30 рабочих дней со дня возврата заявления и документов в соответствии с подпунктом "в" пункта 4 настоящего Порядка вправе представить исправленные (доработанные) заявление и документы в Министерство финансов Российской Федерации, которые рассматриваются в сроки и порядке, установленные пунктом 4 настоящего Порядка.

7. Министерство финансов Российской Федерации направляет соглашение инвестору заказным письмом с уведомлением о его вручении и (или) вручает его под подпись, а также направляет копию соглашения в налоговые органы в течение 30 календарных дней со дня его подписания.

8. Внесение изменений в соглашение осуществляется в случаях, указанных в пункте 8 статьи 342.8 Налогового кодекса Российской Федерации, и в порядке, установленном для заключения соглашения, с учетом следующих особенностей:

а) инвестор представляет в течение 3 месяцев с даты наступления наиболее позднего из событий, указанных в пункте 8 статьи 342.8 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о внесении изменений в соглашение в произвольной форме с приложением на бумажном и электронном носителях следующих документов и материалов:

подписанного инвестором проекта изменений, которые вносятся в соглашение, а также обоснования необходимости внесения таких изменений (в 3-х экземплярах);

документов и материалов, указанных в подпунктах "д", "е" пункта 3 настоящего Порядка;

б) в случаях, не предусмотренных пунктом 8 статьи 342.8 Налогового кодекса Российской Федерации, внесение изменений в соглашение не допускается.

9. Министерство финансов Российской Федерации по запросу вправе получать от инвестора информацию о ходе исполнения соглашения, в том числе: об объемах добытых на участках недр, указанных в соглашении, полезных ископаемых; о среднесписочной численности работников инвестора; о порядке исчисления и суммах исчисленного и уплаченного в бюджет налога на добычу полезных ископаемых в установленные таким запросом сроки, которые не могут составлять менее 3 рабочих дней с даты подписания данного запроса.

10. Федеральный орган исполнительной власти направляет в Министерство финансов Российской Федерации информацию об изменениях, внесенных в технический проект разработки месторождения полезных ископаемых, добыча которых осуществляется на участках недр, указанных в соглашении, и (или) в лицензии на пользование участками недр, указанными в соглашении, и (или) в их географические координаты, в течение 10 рабочих дней со дня совершения указанных действий.

11. В случае наступления одного из обстоятельств, указанных в подпунктах 2 - 6 пункта 9 статьи 342.8 Налогового кодекса Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации направляет федеральному органу исполнительной власти и инвестору уведомление о прекращении действия соглашения.

Действие соглашения может быть прекращено по соглашению сторон с даты заключения соглашения о прекращении действия соглашения в произвольной форме.

Инвестор направляет подписанный проект соглашения о прекращении действия соглашения в Министерство финансов Российской Федерации и федеральный орган исполнительной власти, которые в течение 20 рабочих дней со дня его получения подписывают указанное соглашение.

Министерство финансов Российской Федерации направляет информацию о прекращении действия соглашения по основаниям, предусмотренным подпунктами 5 - 7 пункта 9 статьи 342.8 Налогового кодекса Российской Федерации, в налоговые органы в течение 30 календарных дней со дня прекращения действия соглашения.

12. Контроль за исполнением соглашения со стороны инвестора осуществляется налоговыми органами посредством проведения налогового контроля в установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах порядке.

Контролю за исполнением соглашения подлежит наступление одного из обстоятельств, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 9 статьи 342.8 Налогового кодекса Российской Федерации.

В целях осуществления контроля за исполнением соглашения инвестор представляет сведения о среднесписочной численности работников за истекший календарный месяц, а также о количестве добытого полезного ископаемого (в случае определения налоговой базы по налогу на добычу полезных ископаемых исходя из расчетной стоимости добытых полезных ископаемых) в составе налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых в установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах порядке и сроки.

Приложение N 2. Уведомление о прекращении действия соглашения о сохранении занятости и добыче полезных ископаемых (Форма)