Приложение N 33

к государственной программе

Российской Федерации "Развитие

физической культуры и спорта"

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО

БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ СОЗДАНИЯ

И МОДЕРНИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ СПОРТИВНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ), А ТАКЖЕ ПРИОБРЕТЕНИЯ (ВЫКУПА)

В ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОБСТВЕННОСТЬ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ (МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ) ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО

ИМУЩЕСТВА ДЛЯ ЗАНЯТИЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении создания и модернизации объектов спортивной инфраструктуры государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), а также приобретения (выкупа) в государственную собственность субъекта Российской Федерации (муниципальную собственность) объектов недвижимого имущества (далее - приобретение объектов) для занятий физической культурой и спортом в рамках реализации федерального проекта "Спорт - норма жизни" национального проекта "Демография" (далее соответственно - объекты спорта, субсидии). При этом объекты спорта могут создаваться в рамках государственно-частного (муниципально-частного) партнерства.

2. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, в том числе государственных программ субъектов Российской Федерации или подпрограмм государственных программ субъектов Российской Федерации, мероприятия которых соответствуют пункту 1 настоящих Правил, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

б) наличие предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации по реализации государственной программы субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой субсидии;

в) заключение соглашения между Министерством спорта Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования субсидий).

3. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий являются:

а) отсутствие нарушения сроков ввода в эксплуатацию объектов спорта, строительство и реконструкция которых осуществлялись с использованием средств федерального бюджета в рамках соглашений, заключенных между Министерством спорта Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, более чем на один год, за исключением случаев нарушения сроков их ввода в эксплуатацию в связи с документально подтвержденным наступлением обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств;

б) эффективность использования существующих объектов спорта, определяемая как отношение показателя загруженности к показателю мощности объектов спорта согласно данным государственной статистики, отраженным в форме статистической отчетности N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте", составляющая не менее 60 процентов по итогам 2018 года и не менее 70 процентов в последующие годы;

в) в случае создания объектов спорта в рамках государственно-частного (муниципально-частного) партнерства - представление субъектами Российской Федерации в Министерство спорта Российской Федерации копий концессионных соглашений и (или) соглашений о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве, заключенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или копий решений высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (органа местного самоуправления) о заключении концессионного соглашения или соглашения о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве, содержащих обязательства концедента и (или) публичного партнера по принятию на себя части расходов на строительство и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения или соглашения о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве;

г) при распределении субсидий на строительство крытых футбольных манежей - наличие в субъекте Российской Федерации программы развития футбола в соответствии с частью 2 статьи 16.1 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", предусматривающей соответствующее направление;

д) при распределении субсидий на строительство и реконструкцию крытых катков с искусственным льдом для организаций спортивной подготовки - наличие в субъекте Российской Федерации программы развития хоккея в соответствии с частью 2 статьи 16.1 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", предусматривающей соответствующее направление;

е) в случае создания объектов спорта начиная с 2023 года без применения государственно-частного (муниципально-частного) партнерства в муниципальных образованиях с населением свыше 300 тысяч человек - представление субъектами Российской Федерации в Министерство спорта Российской Федерации документов, подтверждающих проведение конкурсов на право заключения концессионного соглашения или соглашения о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве в отношении создаваемых объектов капитального строительства, на которые не было подано ни одной заявки.

4. Субсидии предоставляются на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

5. Соглашением могут предусматриваться различные уровни софинансирования по отдельным объектам капитального строительства, расходные обязательства субъектов Российской Федерации по осуществлению капитальных вложений в которые софинансируются из федерального бюджета.

6. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (сводной бюджетной росписью) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидии.

7. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства спорта Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

Для получения субсидии на строительство и реконструкцию объектов спорта, а также приобретение объектов, предусмотренных в соответствии с актами, поручениями и указаниями Президента Российской Федерации, распоряжениями Правительства Российской Федерации, поручениями Председателя Правительства Российской Федерации, высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет в Министерство спорта Российской Федерации обращение о выделении субсидии по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством спорта Российской Федерации (далее - обращение). В обращении указываются необходимый размер средств в пределах предусмотренной субсидии и расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется.

В случае если расчетный размер субсидии для i-го субъекта Российской Федерации превышает сумму, указанную в обращении или соответствующую предельному уровню софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, размер субсидии принимается равным меньшей сумме, указанной в обращении или соответствующей предельному уровню софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета. При этом высвободившиеся средства подлежат распределению между субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидии в очередном финансовом году.

8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов спорта, а также приобретение объектов (S_i), определяется по формуле:

S_i = С1_i; + С2_i + С3_i + С4_i + С5_i + С6_i

где:

C1_i - размер субсидии на строительство и реконструкцию объектов спорта, а также приобретение объектов, предусмотренных в соответствии с актами, поручениями и указаниями Президента Российской Федерации, распоряжениями Правительства Российской Федерации и поручениями Председателя Правительства Российской Федерации;

C2_i - размер субсидии на строительство и реконструкцию, а также приобретение иных физкультурно-оздоровительных комплексов и центров для массового спорта;

C3_i - размер субсидии на строительство и приобретение крытых футбольных манежей;

C4_i - размер субсидии на строительство и реконструкцию, а также приобретение крытых катков с искусственным льдом для организаций спортивной подготовки;

C5_i - размер субсидии на строительство региональных центров по хоккею в гг. Владивостоке, Самаре, Санкт-Петербурге, Улан-Удэ и Челябинске;

C6_i - размер субсидии на капитальный ремонт объектов спорта.

9. Размер субсидии на строительство и реконструкцию объектов спорта, а также приобретение объектов, предусмотренных в соответствии с актами, поручениями и указаниями Президента Российской Федерации, распоряжениями Правительства Российской Федерации и поручениями Председателя Правительства Российской Федерации (C1_i), определяется по формуле:

где:

СБ1 - размер средств, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на соответствующие цели, уменьшенный на величину СБ2, указанную в пункте 10 настоящих Правил;

К_i - региональный коэффициент, при этом:

для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного и Северо-Кавказского федеральных округов, для Республики Крым, г. Севастополя, Калининградской области, Арктической зоны (далее - приоритетные территории) К_i = 1,5;

для иных субъектов Российской Федерации К_i = 1;

S_сметаi - сметная стоимость объекта (объектов) спорта в текущих ценах в соответствии с заключением государственной экспертизы или стоимость приобретаемого объекта (объектов);

У_i - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемый Правительством Российской Федерации.

Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества устанавливается в соответствии с Правилами формирования субсидий, а также принимаемыми в случаях, предусмотренных пунктами 6 и 7 Правил формирования субсидий актами Правительства Российской Федерации или актами Министерства спорта Российской Федерации.

10. Размер субсидии на строительство и реконструкцию, а также приобретение иных физкультурно-оздоровительных комплексов и центров для массового спорта (С2_i) определяется по формуле:

где:

СБ2 - размер средств, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в составе величины СБ1, указанной в пункте 9 настоящих Правил. Размер средств, соответствующих величине СБ2, указывается в государственной программе Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта";

К_i - региональный коэффициент, при этом:

для приоритетных территорий К_i = 1,5;

для иных субъектов Российской Федерации К_i = 1;

S_базаi - базовая стоимость объекта (объектов) спорта, равная 250 млн. рублей;

У_i - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемый Правительством Российской Федерации.

В 2020 году субсидии на строительство и реконструкцию, а также приобретение иных физкультурно-оздоровительных комплексов и центров предоставляются субъектам Российской Федерации, не относящимся к приоритетным территориям.

Субъекты Российской Федерации получают субсидии на создание и модернизацию, а также приобретение иных физкультурно-оздоровительных комплексов и центров в соответствии с графиком получения субсидии, утвержденным Министерством спорта Российской Федерации на период до 2024 года включительно.

Суммарный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на строительство и реконструкцию, а также приобретение иных физкультурно-оздоровительных комплексов и центров на период до 2024 года включительно, не может превышать 250 млн. рублей для субъектов Российской Федерации, не относящихся к приоритетными территориям, и 375 млн. рублей для субъектов Российской Федерации, относящихся к приоритетным территориям. В 2024 году указанное ограничение не распространяется на субъекты Российской Федерации, для которых предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период утвержден Правительством Российской Федерации равным или выше 99 процентов.

11. Размер субсидии на строительство и приобретение крытых футбольных манежей (С3_i) определяется по формуле:

где:

СБ3 - размер средств, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на соответствующие цели;

S_база-ф - базовая стоимость крытого футбольного манежа, равная 500 млн. рублей;

У_i - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемый Правительством Российской Федерации.

12. Размер субсидии на строительство и реконструкцию, а также на приобретение крытых катков с искусственным льдом для организаций спортивной подготовки (C4i) определяется по формуле:

где:

СБ4 - размер средств, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на соответствующие цели, уменьшенный на величину СБ5, указанную в пункте 13 настоящих Правил;

S_база-х - базовая стоимость крытого катка с искусственным льдом, равная 250 млн. рублей;

У_i - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемый Правительством Российской Федерации.

13. Размер субсидии на строительство региональных центров по хоккею в гг. Владивостоке, Самаре, Санкт-Петербурге, Улан-Удэ и Челябинске (С5_i) определяется по формуле:

где:

СБ5 - размер средств, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в составе величины СБ4, указанной в пункте 12 настоящих Правил. Размер средств, соответствующих величине СБ2, указывается в государственной программе Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта";

S_{база-рх} - базовая стоимость регионального центра по хоккею, равная 800 млн. рублей;

У_i - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемый Правительством Российской Федерации.

13(1). Размер субсидии на капитальный ремонт объектов спорта (С6_i) определяется по формуле:

где:

СБ6 - размер средств, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на соответствующие цели;

К_i - региональный коэффициент, при этом:

для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного и Северо-Кавказского федеральных округов, для Республики Крым, г. Севастополя, Калининградской области и Арктической зоны (далее - приоритетные территории) К_i = 1,5;

для иных субъектов Российской Федерации К_i = 1;

S_сметаi - сметная стоимость капитального ремонта объекта (объектов) спорта в текущих ценах в соответствии с заявленной потребностью;

У_i - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемый Правительством Российской Федерации.

14. Субъекты Российской Федерации получают субсидии на строительство региональных центров по хоккею в соответствии с графиком получения субсидии, утвержденным Министерством спорта Российской Федерации на период до 2024 года включительно.

15. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 30.11.2019 N 1556.

16. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

16(1). Результатами использования субсидии являются:

а) количество построенных (приобретенных) объектов спорта;

б) при предоставлении субсидии на строительство и реконструкцию объектов спорта - уровень технической готовности спортивного объекта.

17. Оценка эффективности использования субсидии в отчетном финансовом году осуществляется Министерством спорта Российской Федерации путем сравнения плановых и фактически достигнутых субъектом Российской Федерации в отчетном периоде установленных соглашением значений результатов использования субсидии, указанных в пункте 16(1) настоящих Правил.

18. Возврат средств из бюджетов субъектов Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и их последующее использование осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 16 - 20 Правил формирования субсидий.

19 - 20. Утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 30.11.2019 N 1556.

21. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством спорта Российской Федерации и органами государственного финансового контроля.

22. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидии, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.