VI. Особенности определения сценариев цен на газ для целей составления однопродуктового прогнозного баланса природного газа

58. Для субъектов Российской Федерации, в границах территории которых расположены производственные и иные объекты ЕСГ и (или) региональных систем газоснабжения, прогноз потребления газа формируется исходя из оптовой цены на природный газ, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) в соответствии с Основными положениями формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. N 1021 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 2, ст. 175, 2021, N 38, ст. 6643) (далее - Основные положения), используемой в качестве предельного максимального уровня для соответствующего субъекта Российской Федерации, оптовых цен на газ, реализуемый потребителям Российской Федерации, указанным в пункте 15.1 Основных положений (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 2, ст. 175, 2018, N 51, ст. 7991).

59. Для субъектов Российской Федерации, на территории которых отсутствуют производственные и иные объекты ЕСГ, прогноз потребления газа формируется исходя из экономически оправданной цены и средней оптовой цены (Ц_сц) на природный газ в федеральном округе, определяемой по формуле:

,

где:

Ц_опт1i - оптовая цена на газ в i - субъекте Российской Федерации в году, предшествующему составлению фактического баланса (далее - отчетный год) (руб./тыс. куб. м.);

n - количество газифицированных субъектов Российской Федерации, входящих в федеральный округ.

60. Экономически оправданная цена на природный газ, обеспечивающая целевой уровень охвата потребителей природным сетевым газом, определяется на основе необходимого уровня инвестиций в создание (развитие) газотранспортной и газораспределительной инфраструктуры в субъекте Российской Федерации для достижения целевого уровня газификации. Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с Методикой расчета показателей газификации, утвержденной приказом Минэнерго России от 02.04.2019 N 308 (зарегистрирован Минюстом России 18.06.2019, регистрационный N 54954), задается один или несколько целевых уровней газификации на последний прогнозный год баланса. Для каждого из целевых уровней газификации единым оператором газификации производится оценка необходимого уровня инвестиций в развитие газотранспортной инфраструктуры в субъекте Российской Федерации для достижения целевого уровня газификации и экономически оправданной цены на газ (Ц_сц), определяемой на основании Положения об определении формулы цены газа, утвержденного приказом ФСТ России от 9 июля 2014 г. N 1142-э (зарегистрирован Минюстом России 21.07.2014, регистрационный N 33164).

61. Розничная цена на природный газ с учетом налога на добавленную стоимость (далее - НДС) для i-й группы потребителей (Ц_{i розн газ}) (руб./тыс. куб. м.) определяется по формуле:

Ц_{i розн газ} = ((Ц_сц + Ц_{i тр} + Ц_{i сн}) + НДС) * (1 + infl)^t,

где:

Ц_{i тр} - максимальная стоимость услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям для i-й группы потребителей в субъекте Российской Федерации (руб./тыс. куб. м.);

Ц_{i сн} - максимальная специальная надбавка к тарифу на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям для i-й группы потребителей в субъекте Российской Федерации (руб./тыс. куб. м.);

infl - средний годовой коэффициент инфляции, определяемый в соответствии с данными Прогноза долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года, разработанного Министерством экономического развития Российской Федерации, за рассматриваемый период прогнозирования;

t - год прогнозирования (лет).

62. Для субъектов Российской Федерации, в границах территории которых отсутствуют производственные и иные объекты ЕСГ, Ц_{i тр} рассчитывается как среднее арифметическое тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям для соответствующей группы потребителей, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) в соответствии с Основными положениями, в субъектах Российской Федерации, входящих в соответствующий федеральный округ.

63. Максимальная специальная надбавка к тарифу на услуги по транспортировке по газораспределительным сетям для i-й группы потребителей (руб./тыс. куб. м.) рассчитывается как среднее арифметическое от размеров специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации, утверждаемых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в соответствии с Основными положениями, в субъектах Российской Федерации, входящих в федеральный округ, по формуле:

,

где:

- максимальная специальная надбавка к тарифу на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям для i-й группы потребителей в k-м субъекте Российской Федерации (руб./тыс. куб. м.);

n - количество газифицированных субъектов Российской Федерации, входящих в федеральный округ.

64. Для целей настоящего Порядка вводятся 6 групп потребителей: 1 группа, 1а группа, 2 группа, 3 группа, агрегированная группа (потребители 4, 5, 6 и 7 групп потребителей) и население.

65. Розничная цена на природный газ с учетом НДС для агрегированной группы потребителей (Ц_{агр розн газ}) (руб./тыс. куб. м.) определяется по формуле:

Ц_{агр розн газ} = ((Ц_сц + Ц_{агр тр} + Ц_{агр сн}) + НДС) *

* (1 + infl)^t,

где:

Ц_{агр тр} - тариф на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям для агрегированной группы потребителей в субъекте Российской Федерации (руб./тыс. куб. м.);

Ц_{агр сн} - специальная надбавка к тарифу на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям для агрегированной группы потребителей в субъекте Российской Федерации (руб./тыс. куб. м.);

infl - средний годовой коэффициент инфляции за рассматриваемый период прогнозирования;

t - год прогнозирования (лет).

66. Тариф на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям для агрегированной группы потребителей в субъекте Российской Федерации (Ц_{агр тр}) (руб./тыс. куб. м.) определяется по формуле:

,

где:

Ц_{4 тр}, Ц_{5 тр}, Ц_{6 тр}, Ц_{7 тр} - тариф на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям соответственно для 4, 5, 6 и 7 групп потребителей в субъекте Российской Федерации.

67. Специальная надбавка к тарифу на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям для агрегированной группы потребителей в субъекте Российской Федерации (Ц_{агр сн}) (руб./тыс. куб. м.) определяется по формуле:

,

где:

Ц_{4 сн}, Ц_{5 сн}, Ц_{6 сн}, Ц_{7 сн} - специальная надбавка к тарифу на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям соответственно для 4, 5, 6 и 7 групп потребителей в субъекте Российской Федерации (руб./тыс. куб. м.).

68. Результаты расчетов розничной цены на природный газ с учетом НДС для i-й группы потребителей заносятся в таблицу по рекомендуемому образцу, приведенному в приложении N 4 к настоящему Порядку.

69. Для расчета межтопливной конкуренции для каждого сценария цен на газ для муниципального образования, расположенного в границах территории субъекта Российской Федерации, составляется таблица розничных цен на ТЭР в пересчете на т у.т. по рекомендуемому образцу, приведенному в приложении N 5 к настоящему Порядку, и рассчитывается отдельный прогнозный баланс.

Под расчетом межтопливной конкуренции подразумевается анализ экономической целесообразности использования определенных видов ТЭР, либо изменения вида используемых ТЭР.

70. Стоимость энергетической единицы (т у.т.) соответствующих ТЭР в рублях (Ц_тут) (руб./тыс. куб. м.) определяется по формуле:

Ц_тут = Ц_S / К,

где:

Ц_S - розничная стоимость ТЭР за единицу измерений в муниципальном образовании, входящем в субъект Российской Федерации;

К - коэффициент перевода в т у.т., который определяется в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку.