|
N п/п
|
Этапы осуществления закупок
|
Краткое наименование коррупционного риска
|
Меры по минимизации коррупционных рисков
|
|
1.
|
Составление технического задания, сбор коммерческих предложений, определение начальной (максимальной) цены государственного контракта
|
Необоснованные:
- ограничение круга возможных участников закупок товаров (работ, услуг);
- сужение круга товаров (работ, услуг), удовлетворяющего потребностям;
- расширение (ограничение), упрощение (усложнение) необходимых условий контракта;
- завышение (занижение) начальной (максимальной) цены контракта
|
Проведение исследования рынка товаров (работ, услуг); использование функциональных, технических и качественных характеристик, эксплуатационных характеристик объекта закупки (при необходимости); постоянный мониторинг цен на часто закупаемые товары (работы, услуги); использование имеющихся методов для обоснования заказчиком начальной (максимальной) цены контракта
|
|
2.
|
Выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
|
Неправильный выбор способа закупки товаров (работ, услуг) по цене, объему, особенностям объекта закупки
|
Обоснование выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), определение поставщика (подрядчика, исполнителя) конкурентными способами закупок
|
|
3.
|
Разработка и размещение извещения и документации о закупке товаров (работ, услуг)
|
Несоответствие извещения и документации о закупке товаров (работ, услуг) имеющимся финансовым ресурсам (закладываемое в извещение и документацию качество товаров (работ, услуг) не соответствует цене товаров (работ, услуг). Направленность критериев оценки заявок, окончательных предложений участников закупки под конкретного поставщика (подрядчика, исполнителя) товаров (работ, услуг), т.е. включение в извещение, документацию требований о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, ограничивающих участие других поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Противоречивость объекта закупки, условий исполнения государственного контракта, условий приемки объекта данной закупки, гарантийных условий. Объединение в одну закупку товаров (работ, услуг), не связанных технологически
|
Предоставление заказчиком обоснования описания объекта закупки и начальной (максимальной) цены государственного контракта, использование типовых описаний объектов закупки товаров (работ, услуг), типовых государственных контрактов, учет заказчиком предложений субъектов общественного контроля в сфере закупок товаров (работ, услуг)
|
|
4.
|
Прием заявок на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок, запросе предложений
|
Предоставление неполной или недостоверной информации о закупке товаров (работ, услуг), подмена разъяснений ссылками на документацию о закупке, государственные контракты без проведения конкурентных процедур и переговоры с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), изменения документации под конкретного поставщика (подрядчика, исполнителя) товаров (работ, услуг)
|
Анализ закупок контролирующими органами
|
|
5.
|
Рассмотрение заявок на участие в аукционе и запросе котировок в электронной форме
|
Необоснованная дискриминация в отношении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при рассмотрении и оценке заявок, использование необъявленных или недопустимых критериев оценки заявок, условий допуска к участию в закупке товаров (работ, услуг). Оглашение неполной или неверной информации о предложениях конкурентов, оглашение несуществующей информации об участнике закупки товаров (работ, услуг)
|
Указание в документации о закупке максимально подробно критериев оценки товаров (работ, услуг) и описание объекта закупки, ознакомление с результатами независимого мониторинга и оценки эффективности закупок товаров (работ, услуг), проведенных субъектами общественного контроля, формирование заказчиком комиссий по осуществлению закупок товаров (работ, услуг), заполнение декларации о наличии личной заинтересованности при осуществлении закупок товаров (работ, услуг) для нужд ГФС России путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений
|
|
6.
|
Заключение государственного контракта
|
Необоснованные изменения условий государственного контракта, запрос информации и недопустимых (необъявленных) документов при заключении государственного контракта, необоснованный отказ от его заключения
|
Своевременные подготовка и направление заказчиком проектов государственных контрактов победителю закупки, предоставление информации об осуществлении закупок по запросам субъектов общественного контроля.
|