СТРОИТЕЛЬСТВО

Вводятся понятия "дом блокированной застройки", "многоквартирный дом" и "малоэтажный жилой комплекс"

Так, под многоквартирным домом понимается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя общее имущество. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

Дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Под малоэтажным жилым комплексом понимается совокупность индивидуальных жилых домов и иных объектов, которые определены в проектной декларации как общее имущество и строительство (создание) которых осуществляется застройщиком в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории.

Действие Закона о долевом строительстве распространено на отношения при строительстве индивидуальных жилых домов в границах территории малоэтажного жилого комплекса в случае привлечения для строительства таких домов денежных средств граждан и юридических лиц по договору участия в долевом строительстве.

Застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства индивидуальных жилых домов в границах территории малоэтажного жилого комплекса только после утверждения проекта планировки территории и проекта межевания территории, которыми определяются границы территории малоэтажного жилого комплекса, получения одного разрешения на строительство в отношении проекта строительства или его этапа, предусмотренного проектной декларацией, и государственной регистрации права собственности застройщика на расположенный в границах территории малоэтажного жилого комплекса земельный участок или земельные участки, имеющие смежные границы, либо договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и раскрытия необходимой информации.

Определены условия договора участия в долевом строительстве, порядок раскрытия застройщиком информации, состав общего имущества собственников индивидуальных жилых домов и особенности его строительства, порядок передачи застройщиком объекта долевого строительства, особенности государственной регистрации права на земельный участок и расположенный на нем объект индивидуального жилищного строительства.

Предусматривается ряд переходных положений.

Корреспондирующие изменения внесены в отдельные законодательные акты.

(Федеральный закон от 30.12.2021 N 476-ФЗ; Письмо Росреестра от 28.03.2022 N 14-2287-ТГ/22)

Вступают в силу изменения в Постановление Правительства РФ от 26.03.2019 N 319 "О единой информационной системе жилищного строительства"

Изменения направлены на реализацию Федерального закона от 01.07.2021 N 273-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В частности, предусмотрено расширение функциональных возможностей ЕИС жилищного строительства, объема размещаемой в ЕИС информации.

В перечень субъектов, размещающих информацию в ЕИС, включены застройщики, осуществляющие строительство многоквартирных домов и домов блокированной застройки без привлечения денежных средств граждан и юридических лиц, фонды субъектов РФ, принимающие на себя обязательства по достройке проблемных объектов, а также конкурсные управляющие по делам о несостоятельности застройщиков.

Предусмотрено включение в ЕИС информации о многоквартирных домах и домах блокированной жилой застройки, создаваемых без привлечения денежных средств участников долевого строительства, а также информации, связанной с осуществляемой уполномоченными органами государственной власти субъектов РФ и созданными ими специализированными организациями в форме фондов деятельностью по обеспечению имущественных прав участников долевого строительства, денежные средства которых были привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов.

(Постановление Правительства РФ от 14.12.2021 N 2292)

Обновлен исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов, согласований, предусмотренных нормативными правовыми актами РФ и необходимых для выполнения отдельных мероприятий при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства

Речь идет о следующих мероприятиях:

- приобретение прав на земельный участок, в том числе предоставляемый из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

- утверждение или выдача необходимых для выполнения инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объекта капитального строительства сведений, документов, материалов;

- выполнение инженерных изысканий и осуществление архитектурно-строительного проектирования;

- строительство, реконструкция объекта капитального строительства, ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства;

- государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на построенный, реконструированный объект капитального строительства (помещение, машино-место).

Утрачивают силу акты и отдельные положения актов Правительства РФ по установленному перечню.

(Постановление Правительства РФ от 25.12.2021 N 2490)

Установлен перечень элементов строительных конструкций зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения, замена или восстановление которых может осуществляться при проведении текущего ремонта в случае ухудшения или утраты технических характеристик, эстетических и (или) эксплуатационных свойств

Положения Постановления Правительства РФ от 30.11.2021 N 2120, установившего указанный перечень, не применяются при проведении текущего ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также к правоотношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, возникшим до 1 марта 2022 года.

(Постановление Правительства РФ от 30.11.2021 N 2120)

Установлен перечень видов существующих линейных объектов и сетей инженерно-технического обеспечения, при реконструкции или капитальном ремонте которых не применяются положения статьи 52.2 Градостроительного кодекса РФ

В указанный перечень включает 22 позиции, в том числе автомобильные дороги класса "автомагистраль" категории IА, внеуличный транспорт, линии связи I класса напряжением 360 В и выше, водопроводные сети диаметром более 300 миллиметров.

(Постановление Правительства РФ от 30.11.2021 N 2113)

Изменяется порядок разработки и согласования специальных технических условий (СТУ) для разработки проектной документации на объект капитального строительства

Установлено, что теперь разработка СТУ проводится в соответствии с техническим заданием застройщика или технического заказчика. Ранее к числу заинтересованных лиц относились также лица, ответственные за эксплуатацию здания, сооружения.

Изменяются требования к содержанию СТУ, установлены требования к содержанию пояснительной записки к СТУ.

Скорректирован перечень документов, направляемых в Минстрой России для согласования СТУ. В частности, в заявлении о согласовании СТУ, помимо прочего, необходимо указывать виды осуществляемой заинтересованным лицом деятельности в соответствии с ОКВЭД.

(Приказ Минстроя России от 22.10.2021 N 774/пр)

Установлены случаи дополнительного продления срока проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий для некоторых объектов капитального строительства

Изменения внесены в Постановление Правительства РФ от 05.03.2007 N 145.

Срок может быть продлен еще не более чем на 30 дней в установленном порядке в отношении объектов капитального строительства, являющихся объектами федерального, регионального или местного значения, а также объектов капитального строительства, строительство или реконструкция которых планируется в рамках нацпроектов, федеральных проектов, не включенных в нацпроекты, госпрограмм РФ, федеральных адресных инвестиционных программ, госпрограмм субъектов РФ, муниципальных программ, в случае одобрения президиумом Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ, высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта РФ или межведомственным коллегиальным органом, им создаваемым, - в зависимости от подведомственности учреждения, в котором проводится такая экспертиза.

(Постановление Правительства РФ от 30.11.2021 N 2110)

Минстрой России сообщает о создании портала оперативного информирования о фактах значительного увеличения стоимости строительных ресурсов за короткий период времени

В целях обеспечения возможности оперативного выявления случаев значительного роста стоимости строительных материалов и оборудования, используемых при строительстве объектов капитального строительства, финансируемых за счет бюджетных средств, Минстроем России совместно с ФАУ "Главгосэкспертиза России" на официальном сайте ФГИС ЦС создан портал оперативного информирования о фактах значительного увеличения стоимости строительных ресурсов за короткий период времени (менее месяца): https://fgiscs.minstroyrf.ru/#/monitoring/facts.

Посредством созданного портала ФГИС ЦС заказчикам строительства и подрядным организациям предоставлена возможность направления конкретной информации (заявок) о наличии фактов:

- значительного повышения стоимости строительных ресурсов, планируемых к закупке на объекты капитального строительства;

- отказа от продажи строительных ресурсов по зафиксированным ранее в контрактах ценам.

Приоритетной является информация по ценообразующим строительным ресурсам, оказывающим существенное влияние на стоимость строительства объектов капитального строительства (капитального ремонта, реконструкции).

Информация, предоставленная с использованием функционала созданного портала ФГИС ЦС, может быть использована в рамках проведения соответствующих проверок ФАС России для выявления спекулятивных составляющих по факту значительного повышения стоимости строительных ресурсов.

(Письмо Минстроя России от 01.03.2022 N 7921-ИФ/09)