КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА ЗАКУПОК

Внесены изменения в Закон о контрактной системе

Правительство РФ наделено полномочиями принять решение об увеличении НМЦК и годового объема закупок в целях закупки отдельных наименований медицинских изделий.

Также Правительство РФ вправе установить случаи и порядок списания начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.

На период до 8 марта 2024 года предусматриваются новые случаи закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя):

- закупка лекарственных препаратов, медицинских изделий и расходных материалов государственной или муниципальной медицинской организацией, если такая закупка осуществляется в электронной форме в отношении препаратов, изделий и материалов, произведенных единственным на территории РФ или территориях иностранных государств, не вводивших в отношении РФ ограничительных мер экономического характера, производителем, а также если разрешение на осуществление такой закупки медицинской организацией установлено решением ее учредителя (при этом годовой объем закупок не должен превышать в отношении лекарственных препаратов или расходных материалов 50 млн рублей, а в отношении медицинских изделий - 250 млн рублей);

- закупка технических средств реабилитации и услуг Фондом социального страхования РФ, если такая закупка осуществляется в электронной форме в отношении технических средств реабилитации и услуг, произведенных (оказанных) на территории РФ или произведенных на территориях иностранных государств, не вводивших в отношении РФ ограничительных мер экономического характера;

- заключение контракта на поставку лекарственных препаратов или медицинских изделий, которые не имеют российских аналогов и производство которых осуществляется единственным производителем, происходящим из иностранного государства, не вводившего в отношении РФ ограничительных мер экономического характера, с поставщиком таких лекарственных препаратов или медицинских изделий, включенным в реестр единственных поставщиков таких лекарственных препаратов и медицинских изделий (порядок ведения указанного реестра устанавливается Правительством РФ).

До 1,5 млн рублей повышена максимальная сумма, на которую заказчик вправе заключить контракт с единственным поставщиком на поставки лекарственных препаратов, которые предназначены для назначения пациенту при наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое отражается в медицинских документах пациента и журнале врачебной комиссии.

По соглашению сторон допускается изменение существенных условий контракта, заключенного до 1 января 2023 года, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения. Предусмотренное изменение осуществляется на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, местной администрации при осуществлении закупки для федеральных нужд, нужд субъекта РФ, муниципальных нужд соответственно.

(Федеральный закон от 08.03.2022 N 46-ФЗ; Информационное письмо Минфина России от 12.04.2022 N 24-01-07/31697, Письмо Минстроя России от 17.05.2022 N 21628-АЕ/16)

Установлен размер НМЦК и годового объема закупок в целях закупки некоторых медицинских изделий путем проведения электронного запроса котировок

При закупке медицинских изделий в части медицинского оборудования, расходных материалов к нему и технических средств реабилитации инвалидов (за исключением медицинских изделий одноразового применения, адсорбирующего белья, подгузников, противопролежневых матрасов и подушек) заказчик вправе проводить электронный запрос котировок в случае, если НМЦК не превышает 50 млн рублей. При этом годовой объем закупок таких медицинских изделий, осуществляемых путем проведения электронного запроса котировок, не должен превышать 750 млн рублей.

(Постановление Правительства РФ от 06.03.2022 N 297)

На период до 31 декабря 2022 года включительно Правительство РФ и высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ наделены рядом полномочий в сфере госзакупок

В указанный период:

- Правительство РФ вправе устанавливать дополнительные случаи осуществления госзакупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также определять порядок осуществления закупок в таких случаях;

- решением высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ могут быть установлены дополнительные случаи осуществления госзакупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях обеспечения нужд соответствующего субъекта РФ, а также определен порядок осуществления закупок в таких случаях.

(Федеральный закон от 08.03.2022 N 46-ФЗ; Письмо ФАС России от 17.03.2022 N МШ/22107/22, Письмо Минпромторга России от 27.04.2022 N ОВ-39122/12)