Форма 5 (Реестр непредвиденных обстоятельств)

В форме 5 указываются предусмотренные частью 14 статьи 16 Федерального закона N 185-ФЗ связанные с личностью переселяемых граждан обстоятельства (далее - непредвиденные обстоятельства), являющиеся исключительными причинами того, что переселение указанных граждан не завершено в срок, предусмотренный пунктом 9.10 части 1 статьи 14 и частью 14 статьи 16 Федерального закона N 185-ФЗ.

В соответствии с частью 14 статьи 16 Федерального закона N 185-ФЗ к непредвиденным обстоятельствам относятся:

1) Обстоятельства, связанные со сроками принятия и оформления права на наследство в отношении жилого помещения в аварийном многоквартирном доме, включенном в программу переселения (далее - открытие наследства и оформление права на наследство).

2) Неизвестность места пребывания гражданина, переселяемого из аварийного жилищного фонда в рамках программы переселения (далее - неизвестность места пребывания гражданина).

3) Наличие судебного спора о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации, или судебного спора, связанного с изъятием жилого помещения у собственника по основаниям, предусмотренным статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Под данную категорию непредвиденных обстоятельств не подпадают следующие ситуации:

имеется вступившее в законную силу и принятое в пользу гражданина решение суда первой инстанции,

имеется определение суда апелляционной инстанции, оставляющее в силе решение суда первой инстанции в пользу гражданина, или разрешающее спор по существу в пользу гражданина, или определение суда кассационной инстанции, которым закончилось дело в пользу гражданина.

Под решением в пользу гражданина понимается судебное постановление:

- об отказе в удовлетворении иска муниципального образования к гражданину-нанимателю о выселении, гражданину-собственнику жилого помещения об изъятии жилого помещения.

Наличие судебных споров по иным основаниям (например, споров о признании недействительными решений о признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, споров о признании недействующими региональных адресных программ, споров между муниципальными и государственными заказчиками строительства многоквартирных домов с подрядными организациями, споров по искам граждан к муниципальным образованиям о предоставлении жилых помещений) не является непредвиденным обстоятельством.

4) Другие обстоятельства, связанные с личностью гражданина, в частности:

находящееся на рассмотрении в суде заявление о признании гражданина недееспособным, или не назначен опекун;

участие гражданина в боевых действиях, выполнение задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов.

Обязательным признаком любых непредвиденных обстоятельств является то, что они служат единственной причиной того, что переселение указанных граждан не завершено в срок, предусмотренный пунктом 9.10 части 1 статьи 14 и частью 14 статьи 16 Федерального закона N 185-ФЗ.

Перечисленные выше обстоятельства не могут быть квалифицированы в качестве "непредвиденного обстоятельства", если наряду с ними имеются иные причины, препятствующие переселению гражданина, в частности, муниципальное образование еще не приобрело право собственности на жилое помещение, которое планируется предоставить гражданину в рамках программы переселения.

Указанным в пунктах 1 - 4 непредвиденным обстоятельствам присваиваются следующие статусы:

Открытие наследства и оформление права на наследство:

- открыто наследство (статус присваивается при наличии свидетельства о смерти гражданина, являвшегося собственником помещения, из которого он подлежал переселению, но наследственное дело не заведено);

- заведено наследственное дело;

- в суде имеется спор о праве на наследство (жилое помещение), в том числе о восстановлении срока на принятие наследства, об установлении факта принятия наследства и др. (номер дела, наименование суда):

- на рассмотрении в первой инстанции;

- на рассмотрении в апелляционной инстанции;

- на рассмотрении в кассационной инстанции;

- выдано свидетельство о праве на наследство (за исключением выморочного имущества);

- вступило в законную силу решение суда, в котором признано право гражданина на наследство на жилое помещение.

В случае, если прошло более 9 месяцев после начала непредвиденных обстоятельств, связанных с вступлением граждан в наследство, необходимо пояснить причины, по которым не завершены мероприятия по переселению (например, наследник не подал полный комплект документов нотариусу, не получил свидетельство о праве на наследство и др.).

Неизвестность места пребывания гражданина:

- направлено обращение и получено подтверждение из уполномоченного органа о наличии непредвиденного обстоятельства.

Судебный спор о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации, или судебный спор, связанный с изъятием жилого помещения у собственника по основаниям, предусмотренным статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации:

Первая инстанция:

- на рассмотрении;

- решение принято в пользу МО, срок подачи апелляционной жалобы (1 месяц) не истек и судебный спор не имеет статуса "на рассмотрении в апелляционной инстанции";

- решение принято в пользу гражданина, срок апелляционной жалобы (1 месяц) не истек и судебный спор не имеет статуса "на рассмотрении в апелляционной инстанции";

- решение в пользу МО вступило в силу;

- решение в пользу гражданина вступило в силу.

Статус "решение в пользу гражданина вступило в силу" не является статусом, характеризующим наличие непредвиденного обстоятельства. Данный статус означает, что ранее имевшееся "непредвиденное обстоятельство" прекращено, поскольку принятие судом решения в пользу гражданина означает, что кроме причин, связанных с личностью гражданина, невыполнение мероприятий по переселению было обусловлено причинами, связанными с действиями или бездействиями органа местного самоуправления.

Апелляционная инстанция:

- на рассмотрении;

- решение в пользу МО не обжалуется, но срок (6 месяцев) на кассационное обжалование не истек;

- решение в пользу гражданина не обжалуется в кассационной инстанции (не имеет статус "на рассмотрении в кассационной инстанции").

Статус "решение в пользу гражданина не обжалуется в кассационной инстанции (не имеет статус "на рассмотрении в кассационной инстанции")" не является статусом, характеризующим наличие непредвиденного обстоятельства. Данный статус означает, что ранее имевшееся "непредвиденное обстоятельство" прекращено, поскольку принятие судом решения в пользу гражданина означает, что кроме причин, связанных с личностью гражданина, невыполнение мероприятий по переселению было обусловлено причинами, связанными с действиями или бездействиями органа местного самоуправления.

Кассационная инстанция:

- на рассмотрении;

- решение в пользу МО;

- решение о направлении на рассмотрение по первой инстанции;

- решение в пользу гражданина.

Статус "решение в пользу гражданина" не является статусом, характеризующим наличие непредвиденного обстоятельства. Данный статус означает, что ранее имевшееся "непредвиденное обстоятельство" прекращено, поскольку принятие судом решения в пользу гражданина означает, что кроме причин, связанных с личностью гражданина, невыполнение мероприятий по переселению было обусловлено причинами, связанными с действиями или бездействиями органа местного самоуправления.

Форму 5 (Непредвиденные обстоятельства) заполняют следующим образом:

в графе 1 указывается порядковый номер аварийного многоквартирного дома, помещения в котором не расселены в связи с непредвиденными обстоятельствами;

в графе 2 указывается адрес аварийного многоквартирного дома;

в графе 3 указывается номер жилого помещения (квартиры), расселение которого не завершено в связи с непредвиденными обстоятельствами;

в графе 4 указывается общая площадь жилого помещения (квартиры), указанного в графе 3;

в графе 5 указывается количество граждан, проживающих в жилом помещении (квартире), указанном в графе 3;

в графе 6 указывается планируемый способ переселения граждан из жилого помещения (квартиры), указанного в графе 3 (поле не заполняется в разделе "Иные программы субъекта РФ, в рамках которых не предусмотрено финансирование за счет средств Фонда);

в графе 7 указываются основания, по которым жители не переселены из жилого помещения (квартиры), указанного в графе 3;

в графе 8 заполняется наименование документа, подтверждающего возникновение непредвиденного обстоятельства, с указанием номера такого документа либо номера судебного дела, если непредвиденным обстоятельством является судебный спор;

в графе 9 заполняется дата документа, указанного в графе 8;

в графе 10 заполняется текущий статус непредвиденного обстоятельства, указанного в графе 7;

в графе 11 заполняется наименование документа, подтверждающего статус непредвиденного обстоятельства, с указанием номера такого документа либо номера судебного дела, если непредвиденным обстоятельством является судебный спор;

в графе 12 заполняется дата документа, указанного в графе 11;

в графе 13 указывается адрес построенного и введенного в эксплуатацию МКД, в котором приобретены и оформлены в собственность муниципального образования жилые помещения (поле не заполняется в разделе "Иные программы субъекта РФ, в рамках которых не предусмотрено финансирование за счет средств Фонда).

Если на территории субъекта Российской Федерации отсутствуют жилые помещения в аварийных многоквартирных домах, переселение граждан из которых не завершено по причине наличия непредвиденных обстоятельств, то форма 5 не предоставляется.