<Письмо> Рослесхоза от 06.12.2021 N 02-01-50/28000 "О рассмотрении обращения"

Федеральное агентство лесного хозяйства рассмотрело поступившее на официальный сайт Рослесхоза обращение в отношении приказа Рослесхоза от 26.08.2008 N 237 "Об утверждении временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам" и сообщает следующее.

Временные указания по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам (далее - Указания) разработаны с целью обеспечения реализации полномочий Рослесхоза по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам, установленных Положением о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2004 N 283, которое утратило силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 736 "О Федеральном агентстве лесного хозяйства".

Исходными данными для отнесения лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам являются материалы проектирования указанных лесов, осуществляемого в соответствии с Лесоустроительной инструкцией, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - Минприроды России) от 06.02.2008 N 31, который, в свою очередь, также утратил силу в связи с изданием приказа Минприроды России от 10.02.2012 N 42 "О признании утратившим силу приказа Минприроды России от 06.02.2008 N 31".

В соответствии с частью 2 статьи 67 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесного кодекса) правила проведения лесоустройства устанавливаются Лесоустроительной инструкцией, утвержденной приказом Минприроды России от 29.03.2018 N 122 (далее - Лесоустроительная инструкция).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 68 Лесного кодекса проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов входит в содержание лесоустройства.

Пунктом 4 части 2 статьи 111 Лесного кодекса установлено, что ценные леса являются отдельной категорией защитных лесов, которые являются природными объектами, имеющими особо ценное значение, и в отношении которых устанавливается особый правовой режим использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.

В силу пункта 5.4.12 Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 736 (далее - Положение о Рослесхозе), проектирование лесничеств (в том числе установление границ лесничеств), эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов отнесено к полномочиям Рослесхоза.

В связи с изложенным, по мнению Рослесхоза, использование норм Указаний возможно только в части, не противоречащей действующей редакции Лесоустроительной инструкции и Положению о Рослесхозе.

Начальник Управления

правового обеспечения

и использования лесов

Е.И.БОРОДАВКИНА