II. Требования к заявлению и прилагаемым к нему документам и сведениям, информации, являющимися основаниями для начала процедуры досрочного прекращения права пользования недрами, приостановления осуществления права пользования недрами или ограничения права пользования недрами

14. Основанием для начала процедуры досрочного прекращения права пользования недрами, приостановления осуществления права пользования недрами или ограничения права пользования недрами является:

1) информация, полученная при осуществлении полномочий Федеральным агентством по недропользованию или его территориальными органами, подведомственными учреждениями Федерального агентства по недропользованию, из федеральных информационных систем и государственных информационных ресурсов Федерального агентства по недропользованию, а также от уполномоченных федеральных органов государственной власти, наделенных полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора), и иных уполномоченных органов государственной власти о возникновении случаев, предусмотренных пунктами 7 - 9 настоящего Порядка;

2) заявление пользователя недр о досрочном прекращении права пользования недрами или о приостановлении осуществления права пользования недрами;

3) информация о ликвидации юридического лица - пользователя недр, полученная из единого государственного реестра юридических лиц с использованием Интернет-сервиса, размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы, в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 ноября 2018 г. N 238н "Об утверждении порядка, формы и сроков предоставления сведений и документов, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, органам государственной власти, иным государственным органам, судам, органам государственных внебюджетных фондов, органам местного самоуправления, Банку России, нотариусам" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 января 2019 г., регистрационный N 53640), с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 ноября 2020 г. N 271н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 декабря 2020 г., регистрационный N 61567);

4) информация о прекращении физическим лицом - пользователем недр деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, полученная из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с использованием Интернет-сервиса, размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 ноября 2018 г. N 238н "Об утверждении порядка, формы и сроков предоставления сведений и документов, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, органам государственной власти, иным государственным органам, судам, органам государственных внебюджетных фондов, органам местного самоуправления, Банку России, нотариусам";

5) решение Правительства Российской Федерации о досрочном прекращении права пользования недрами, принятое в соответствии с частью пятой статьи 2.1 Закона Российской Федерации "О недрах".

15. Информация, представляемая в соответствии с подпунктом 1 пункта 14 настоящего Порядка уполномоченными федеральными органами государственной власти, наделенными полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора), а также иными уполномоченными органами государственной власти, о возникновении случаев, предусмотренных пунктами 7 - 9 настоящего Порядка, должна содержать:

1) сведения о пользователе недр, в том числе для юридического лица - полное наименование, его организационно-правовая форма, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, а для иностранного лица - в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика;

2) государственный регистрационный номер лицензии на пользование недрами и дату ее государственной регистрации;

3) информацию о возникновении случаев, предусмотренных пунктами 7 - 9 настоящего Порядка, краткое описание фактических обстоятельств, а также предложение о досрочном прекращении права пользования недрами, приостановлении осуществления права пользования недрами или ограничении права пользования недрами;

4) копию акта проверки органа государственного контроля (надзора) пользователя недр (в случае, если представляемая информация получена в ходе проверки) и предписания (при наличии).

16. Заявление должно содержать:

1) сведения о пользователе недр, в том числе для юридического лица - полное наименование, его организационно-правовая форма, адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, а для иностранного лица - в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика;

2) государственный регистрационный номер лицензии на пользование недрами и дату ее государственной регистрации;

3) момент досрочного прекращения права пользования недрами (в случае подачи заявления о досрочном прекращении права пользования недрами) или период приостановления осуществления права пользования недрами (в случае подачи заявления о приостановлении осуществления права пользования недрами);

4) причины досрочного прекращения права пользования недрами или приостановления осуществления права пользования недрами;

5) информацию о выполнении пользователем недр условий пользования недрами по лицензии на пользование недрами;

6) реквизиты решения о согласовании в порядке, предусмотренном статьей 23.2 Закона Российской Федерации "О недрах", технического проекта консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами (в случае наличия на участке недр горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами);

7) реквизиты заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, предусмотренного статьей 29 Закона Российской Федерации "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3067), либо реквизиты подписанного в соответствии со статьей 26 Закона Российской Федерации "О недрах" акта о ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами (в случае подачи заявления о приостановлении осуществления права пользования недрами по основанию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 8 настоящего Порядка);

8) документы, подтверждающие возникновение обстоятельства, предусмотренного пунктом 10 настоящего Порядка (в случае подачи заявления о приостановлении осуществления права пользования недрами);

9) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени пользователя недр - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени пользователя недр без доверенности (далее - руководитель пользователя недр). В случае, если от имени пользователя недр действует иное лицо, заявление должно содержать также подлинник доверенности на осуществление действий от имени пользователя недр, заверенный печатью пользователя недр (при наличии) и подписанный руководителем пользователя недр (для юридического лица) или иным уполномоченным руководителем пользователя недр лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем пользователя недр, заявление должно содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица.

17. Заявление и прилагаемые к нему документы и сведения, указанные в пункте 16 настоящего Порядка, представляются в Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган в соответствии с распределением полномочий, установленным пунктом 5 настоящего Порядка.

18. Заявление и прилагаемые к нему документы и сведения подаются с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Портал), или портала недропользователей и геологических организаций "Личный кабинет недропользователя" (далее - Личный кабинет недропользователя), лично или почтовым отправлением.

В случае подачи заявления с использованием Портала, Личного кабинета недропользователя заявление и прилагаемые к нему документы и сведения представляются в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; 2021, N 27, ст. 5187) (далее - Федеральный закон "Об электронной подписи").

В случае подачи заявления лично или почтовым отправлением заявление представляется на бумажном носителе с приложением к нему документов и сведений в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи", на электронном носителе (оптический диск CD или диск DVD, внешний USB-накопитель или SSD-накопитель). Поданное на бумажном носителе заявление должно быть скреплено печатью заявителя (при наличии) (для юридического лица) и подписано заявителем либо уполномоченным руководителем заявителя лицом. Все листы поданного на бумажном носителе заявления должны быть прошиты и пронумерованы.

Документы, составленные на иностранном языке, представляются с их переводом на русский язык. Верность перевода или подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 10, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 27, ст. 5182).

19. В соответствии с частью второй статьи 21 Закона Российской Федерации "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3067) заявление о досрочном прекращении права пользования недрами должно быть подано пользователем недр не позднее шести месяцев до запрашиваемой им даты досрочного прекращения права пользования недрами.

20. Документы и (или) информация, указанные в пункте 14 настоящего Порядка, представляются в орган государственной власти, обеспечивающий согласно пункту 4 настоящего Порядка деятельность Комиссии с учетом разграничения полномочий, предусмотренного пунктом 5 настоящего Порядка.

21. Поступившее заявление регистрируется Федеральным агентством по недропользованию или его территориальным органом в день его поступления. При регистрации заявления ему присваивается регистрационный номер, а также указывается дата и местное время (часы и минуты) его поступления. В случае подачи заявления с использованием Портала или Личного кабинета недропользователя указание даты и местного времени (часов и минут) его поступления осуществляется с использованием программно-аппаратных средств Портала или Личного кабинета недропользователя. В случае подачи заявления лично присвоение регистрационного номера заявлению, а также указание даты и местного времени (часов и минут) его поступления осуществляются в присутствии заявителя. В случае подачи заявления почтовым отправлением указание даты и местного времени (часов и минут) его поступления должно соответствовать дате и местному времени вручения почтового отправления.

Лицо, осуществляющее организационное обеспечение деятельности Комиссии в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, обеспечивает размещение заявления и прилагаемых к нему документов и сведений в федеральной государственной информационной системе "Автоматизированная система лицензирования недропользования" не позднее 5 рабочих дней с даты регистрации заявления.

Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган, в который в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка было направлено заявление, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявления, проверяет содержание заявления на предмет наличия в его составе документов и сведений, предусмотренных пунктом 16 настоящего Порядка, а также соблюдение срока представления заявления, предусмотренного пунктом 19 настоящего Порядка.

В случае отсутствия в составе представленного заявления документов и сведений, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта, и (или) подачи заявления с нарушением срока, предусмотренного пунктом 19 настоящего Порядка, поступившее заявление не подлежит направлению для рассмотрения Комиссией, о чем Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган уведомляет заявителя с использованием Портала или Личного кабинета недропользователя и (или) по адресу электронной почты, указанному в заявлении (при наличии), или почтовым отправлением по адресу, указанному в заявке, в срок, указанный в абзаце третьем настоящего пункта.