постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 декабря 2021 г. N 2371
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.10.2023 N 1708)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения эксперимента по цифровой трансформации предоставления услуг, мер поддержки и сервисов в целях развития малого и среднего предпринимательства (далее - эксперимент).
2. Участниками эксперимента являются:
а) Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
б) Министерство экономического развития Российской Федерации;
в) Министерство финансов Российской Федерации;
г) Федеральная налоговая служба;
д) акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" - на добровольной основе;
е) федеральные органы исполнительной власти, участвующие в обмене сведениями в рамках эксперимента в соответствии с настоящим Положением;
ж) иные федеральные органы исполнительной власти, имеющие намерение присоединиться к проведению эксперимента;
з) Центральный банк Российской Федерации - на добровольной основе;
и) государственные внебюджетные фонды - на добровольной основе;
к) высшие исполнительные органы субъекта Российской Федерации, иные органы государственной власти субъекта Российской Федерации, образуемые в соответствии с конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации, - на добровольной основе;
л) институты развития, общероссийские некоммерческие организации, выражающие интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - на добровольной основе;
м) кредитные организации, страховые организации, микрофинансовые организации, лизинговые компании и операторы финансовых платформ - на добровольной основе;
н) иные юридические лица, не указанные в подпунктах "л" и "м" настоящего пункта, и физические лица - на добровольной основе.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 14.10.2023 N 1708)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Для участия (прекращения участия) в эксперименте лица и органы, указанные в подпунктах "ж" - "н" пункта 2 настоящего Положения, подают заявки в соответствии с методическими рекомендациями по подаче заявки на участие (прекращение участия) в эксперименте и прилагаемым к ней документам, которые разрабатываются акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства".
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.10.2023 N 1708)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Участники эксперимента обеспечивают реализацию задач эксперимента, в том числе в соответствии с распределением, предусматривающим совместное взаимодействие:
а) в части реализации задач, предусмотренных подпунктами "а" (в том числе выполнения функций оператора информационной системы) и "б" пункта 6 настоящего Положения, - с акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства";
б) в части реализации задач, предусмотренных подпунктом "а" пункта 6 настоящего Положения, - с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации и Федеральной налоговой службой;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.10.2023 N 1708)
(см. текст в предыдущей редакции)
в) в части реализации задач, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 6 настоящего Положения, - с Министерством экономического развития Российской Федерации;
г) в части реализации задач, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 6 настоящего Положения, - с Центральным банком Российской Федерации (при условии участия в эксперименте).
5. Целью эксперимента является обеспечение качества и доступности предоставления услуг, мер поддержки и сервисов в целях развития малого и среднего предпринимательства в объеме, определенном для эксперимента, за счет:
а) формирования и апробации с использованием информационно-аналитической системы, указанной в подпункте "а" пункта 6 настоящего Положения, механизма предоставления пользователям такой информационно-аналитической системы - субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", иным физическим лицам, планирующим начать осуществление предпринимательской деятельности (далее - пользователи), услуг, мер поддержки и сервисов, используемых в процессе осуществления (развития) предпринимательской деятельности, обеспечивающего в том числе возможность получения их в режиме "одного окна";
б) формирования и апробации инструментов получения и обработки информации о пользователях из различных источников (государственных, негосударственных, от пользователей) в целях обеспечения информационного взаимодействия с пользователями по адресному подбору и дистанционному получению ими услуг, мер поддержки и сервисов, отвечающих их потребностям.
6. Задачами эксперимента являются:
а) проектирование, разработка и ввод в опытную эксплуатацию информационно-аналитической системы, предоставляющей пользователям следующие функциональные возможности:
формирование профиля пользователя на основании сведений, полученных по инициативе или с согласия пользователя;
получение пользователем доступа к документам и сведениям, необходимым для предоставления услуг, мер поддержки и сервисов, имеющимся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и государственных внебюджетных фондов, иных организаций, а также содержащимся в инфраструктуре цифрового профиля, создаваемого в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2019 г. N 710 "О проведении эксперимента по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах", в том числе посредством:
автоматизированного предоставления в инфраструктуру профиля пользователя в информационно-аналитической системе с согласия пользователя, выраженного в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации);
электронное взаимодействие информационно-аналитической системы с Государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах и Единым реестром конечных получателей государственной поддержки инновационной деятельности;
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 14.10.2023 N 1708)
видов сведений единого электронного сервиса единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
иных способов, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
направление с согласия пользователя (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации) полученных в результате запросов сведений о нем в органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды и организации, оказывающие поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, для предоставления пользователю соответствующих услуг, мер поддержки и сервисов;
обработка полученных сведений о пользователе с целью адресного подбора услуг, мер поддержки и сервисов, удовлетворяющих актуальные потребности пользователя, а также формирования инструментов проактивного подбора услуг, мер поддержки и сервисов, в том числе инструментов приема и обработки заявлений на получение государственной поддержки, предусмотренной бюджетным законодательством Российской Федерации;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.10.2023 N 1708)
(см. текст в предыдущей редакции)
автоматизированное заполнение заявлений пользователей, в том числе на основании комплексного запроса, о предоставлении государственных и муниципальных услуг, мер поддержки и сервисов, а также услуг, мер поддержки и сервисов, предоставляемых институтами развития, организациями, оказывающими поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, в рамках единого процесса управления данными информационно-аналитической системы;
предоставление пользователям набора инструментов для адресного подбора и получения (в том числе дистанционно) услуг, мер поддержки и сервисов, используемых в процессе осуществления (развития) предпринимательской деятельности;
передача с согласия пользователя, выраженного в единой системе идентификации и аутентификации, сведений о ходе и результатах предоставления государственных или муниципальных услуг из федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-аналитическую систему;
автоматизированное обновление и поддержание актуальности сведений о пользователе, содержащихся в информационно-аналитической системе, с использованием государственных информационных систем, задействованных в эксперименте;
автоматизированная передача сведений о пользователях, отобранных для получения государственной поддержки в форме субсидий с использованием инструментов и сервисов информационно-аналитической системы, в рамках информационного взаимодействия указанной информационно-аналитической системы с государственной интегрированной информационной системой управления общественными финансами "Электронный бюджет" в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 658 "О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 14.10.2023 N 1708)
б) разработка приоритетных сервисов, предусмотренных федеральным проектом "Создание цифровой платформы с механизмом адресного подбора и возможностью дистанционного получения мер поддержки и специальных сервисов субъектами малого и среднего предпринимательства и самозанятыми гражданами", в том числе "Старт бизнеса", "Законодательный бизнес-дайджест", "Проактивный подбор и получение образования и консультаций онлайн", "Получение кредита, субсидий и иных мер финансовой поддержки" и "Налоговые услуги", а также иных услуг, мер поддержки и сервисов;
в) определение необходимости внесения изменений в законодательство Российской Федерации для развития и внедрения функциональных возможностей информационно-аналитической системы, указанных в подпункте "а" настоящего пункта.
7. В рамках проведения эксперимента организуется обмен сведениями, необходимыми для предоставления услуг, мер поддержки и сервисов в целях развития малого и среднего предпринимательства, по перечню согласно приложению (далее - перечень) путем предоставления сведений в инфраструктуру профиля пользователя в информационно-аналитической системе, указанной в подпункте "а" пункта 6 настоящего Положения, и в личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", интегрированный с единой системой идентификации и аутентификации.
Сведения, полученные в результате обмена посредством личного кабинета в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", интегрированного с единой системой идентификации и аутентификации, и Единого реестра конечных получателей государственной поддержки инновационной деятельности, могут быть использованы участниками эксперимента для предоставления услуг, мер поддержки и сервисов без дополнительной верификации со стороны обладателя и (или) источника таких сведений.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 14.10.2023 N 1708)
8. Требования к организационным и техническим мерам защиты информации, реализуемым системами защиты информации в информационно-аналитической системе, указанной в подпункте "а" пункта 6 настоящего Положения, в процессе проведения эксперимента должны соответствовать требованиям законодательства по обеспечению целостности, устойчивости функционирования и безопасности информационных систем общего пользования, а также по защите информации, содержащейся в таких информационных системах.
9. Для проведения эксперимента его участники, являющиеся обладателями и (или) источниками сведений, предусмотренных перечнем, осуществляют подготовку к организации информационно-технологического взаимодействия с информационно-аналитической системой, указанной в подпункте "а" пункта 6 настоящего Положения, и (или) с федеральной государственной информационной системой "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", интегрированной с единой системой идентификации и аутентификации, по обмену сведениями, предусмотренными перечнем.
(п. 9 в ред. Постановления Правительства РФ от 14.10.2023 N 1708)
(см. текст в предыдущей редакции)
10. Предоставление сведений, указанных в пунктах 3 - 8 и 31 перечня, осуществляется обладателем и (или) источником сведений, необходимых юридическому и (или) физическому лицу (в том числе индивидуальному предпринимателю), по его запросу в личном кабинете федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", интегрированном с единой системой идентификации и аутентификации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.10.2023 N 1708)
(см. текст в предыдущей редакции)
11. Сведения, указанные в пункте 9 настоящего Положения, передаваемые их обладателями и (или) источниками в федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", интегрированную с единой системой идентификации и аутентификации, предоставляются из личного кабинета данной системы в информационно-аналитическую систему, указанную в подпункте "а" пункта 6 настоящего Положения, только при условии наличия согласия пользователя, выраженного в единой системе идентификации и аутентификации, в соответствии с подпунктом "л" пункта 5 требований к федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. N 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
(п. 11 в ред. Постановления Правительства РФ от 14.10.2023 N 1708)
(см. текст в предыдущей редакции)
12. Согласие пользователя, предусмотренное пунктом 2.3 статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации, в целях последующей передачи в прикладную подсистему "Цифровая платформа распределенного реестра ФНС России" АИС "Налог-3" может быть сформировано в электронной форме в следующих информационных системах:
а) информационно-аналитическая система, указанная в подпункте "а" пункта 6 настоящего Положения;
б) единая система идентификации и аутентификации (при наличии технической возможности).
(п. 12 введен Постановлением Правительства РФ от 14.10.2023 N 1708)
- Гражданский кодекс (ГК РФ)
- Жилищный кодекс (ЖК РФ)
- Налоговый кодекс (НК РФ)
- Трудовой кодекс (ТК РФ)
- Уголовный кодекс (УК РФ)
- Бюджетный кодекс (БК РФ)
- Арбитражный процессуальный кодекс
- Конституция РФ
- Земельный кодекс (ЗК РФ)
- Лесной кодекс (ЛК РФ)
- Семейный кодекс (СК РФ)
- Уголовно-исполнительный кодекс
- Уголовно-процессуальный кодекс
- Производственный календарь на 2023 год
- МРОТ 2024
- ФЗ «О банкротстве»
- О защите прав потребителей (ЗОЗПП)
- Об исполнительном производстве
- О персональных данных
- О налогах на имущество физических лиц
- О средствах массовой информации
- Производственный календарь на 2024 год
- Федеральный закон "О полиции" N 3-ФЗ
- Расходы организации ПБУ 10/99
- Минимальный размер оплаты труда (МРОТ)
- Календарь бухгалтера на 2024 год
- Частичная мобилизация: обзор новостей