II. Распределение полномочий по организации и проведению аукциона

13. Уполномоченный орган осуществляет принятие решений о проведении аукциона, о внесении изменений в решение о проведении аукциона, о составе аукционной комиссии, о внесении изменений в состав аукционной комиссии и об отмене аукциона.

14. Решение о проведении аукциона содержит:

а) сведения об участке недр, являющемся объектом аукциона, в том числе наименование (при наличии) участка недр, описание его границ в соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации "О недрах", вид пользования недрами;

б) требования к участникам аукциона, ограничения на участие в аукционе в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации "О недрах";

в) порядок подачи заявки на участие в аукционе (далее - заявка) и прилагаемых к ней документов;

г) порядок рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов;

д) основания для отказа в приеме заявки;

е) условия пользования участком недр, подлежащие включению в лицензию на пользование недрами по результатам аукциона.

15. Организатор аукциона осуществляет:

а) подготовку проекта решения о проведении аукциона, порядка и условий проведения аукциона, регламента работы аукционной комиссии, требований к содержанию заявки и прилагаемых к ней документов (далее - требования к аукционной документации), а также проектов изменений в указанные документы;

б) утверждение порядка и условий проведения аукциона, регламента работы аукционной комиссии, требований к аукционной документации, принятие решений о внесении изменений в указанные документы;

в) обеспечение деятельности аукционной комиссии, включая подготовку документов для рассмотрения на заседаниях аукционной комиссии, подготовку проектов документов для подписания членами аукционной комиссии, размещение документов, подписанных аукционной комиссией, на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (далее - официальный сайт) и на сайте электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт электронной площадки);

г) подготовку и предоставление заинтересованным лицам разъяснений содержания решения о проведении аукциона, порядка и условий проведения аукциона и требований к аукционной документации;

д) размещение на официальном сайте и на сайте электронной площадки информации и документов в соответствии с настоящими Правилами;

е) осуществление иных функций, предусмотренных настоящими Правилами.

16. Порядок и условия проведения аукциона содержат:

а) даты начала и окончания срока подачи заявок, дату, время проведения аукциона (в часах и минутах по месту проведения аукциона), наименование и сайт электронной площадки для проведения аукциона в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

б) дату подписания членами аукционной комиссии протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе;

в) даты начала и окончания срока предоставления заинтересованным лицам разъяснений содержания решения о проведении аукциона, порядка и условий проведения аукциона и требований к аукционной документации;

г) почтовый адрес и контактные телефоны, адрес электронной почты организатора аукциона, адрес электронной почты оператора электронной площадки;

д) перечень полномочий организатора аукциона, переданных государственному казенному учреждению в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил;

е) наименование (при наличии) и общие сведения об участке недр, являющемся объектом аукциона, с описанием границ участка недр в соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации "О недрах" и краткой геологической характеристикой участка недр;

ж) основные условия пользования участком недр, являющимся объектом аукциона;

з) минимальный (стартовый) размер разового платежа за пользование недрами;

и) срок и порядок внесения окончательного размера разового платежа за пользование недрами, в том числе указание на возможность уплаты окончательного размера разового платежа за пользование недрами, установленного протоколом о результатах аукциона или протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе, частями в случае, предусмотренном частью седьмой статьи 40 Закона Российской Федерации "О недрах";

к) размер "шага аукциона", составляющий 10 процентов величины минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами;

л) условия о размере задатка, сроке и порядке его внесения и возврата, включая реквизиты для перечисления оператором электронной площадки суммы задатка в случае, предусмотренном пунктом 84 настоящих Правил;

м) размер сбора за участие в аукционе, срок и порядок его внесения и возврата, включая реквизиты для перечисления оператором электронной площадки суммы сбора за участие в аукционе в случае, предусмотренном пунктом 84 настоящих Правил;

н) размер государственной пошлины за выдачу лицензии, срок и порядок ее внесения;

о) случаи и последствия признания аукциона несостоявшимся.

17. Порядок и условия проведения аукциона должны соответствовать решению о проведении аукциона.

18. Регламент работы аукционной комиссии содержит:

а) описание состава аукционной комиссии, включая указание количества членов аукционной комиссии, указание на органы государственной власти и организации, представители которых включаются в состав аукционной комиссии;

б) порядок обеспечения организатором аукциона, в том числе государственным казенным учреждением, которому переданы полномочия организатора аукциона, деятельности аукционной комиссии.

19. Требования к аукционной документации регламентируют требования к содержанию заявки, устанавливают форму заявки, определяют состав документов, прилагаемых к заявке, и требования к их содержанию.

20. Аукционная комиссия осуществляет:

а) рассмотрение поданных заявителями заявок и прилагаемых к ним документов на предмет их соответствия требованиям Закона Российской Федерации "О недрах" и настоящих Правил, решению о проведении аукциона, порядку и условиям проведения аукциона и требованиям к аукционной документации;

б) принятие решения о допуске заявителя к участию в аукционе и признании заявителя участником аукциона либо об отказе в приеме заявки;

в) принятие решения о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр либо о предоставлении права пользования участком недр и об оформлении лицензии на пользование недрами лицу, заявка которого соответствует требованиям Закона Российской Федерации "О недрах" и настоящих Правил, решению о проведении аукциона, порядку и условиям проведения аукциона и требованиям к аукционной документации (далее - единственный заявитель), или единственному участнику аукциона в соответствии с частью восьмой статьи 13.1 Закона Российской Федерации "О недрах".

21. Оператор электронной площадки в соответствии с регламентом электронной площадки обеспечивает:

а) возможность регистрации организатора аукциона и заявителей на электронной площадке, ввод ими идентифицирующих данных (имя пользователя и пароль), возможность изменения пароля;

б) открытие рабочего раздела на электронной площадке для осуществления действий на электронной площадке (далее - личный кабинет) организатора аукциона, доступ к которому имеют организатор аукциона, в том числе представители государственного казенного учреждения, которому переданы полномочия организатора аукциона, и члены аукционной комиссии, открытие личного кабинета заявителя, а также возможность входа в личный кабинет с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;

в) открытие раздела на электронной площадке, доступ к которому имеют только организатор аукциона, в том числе представители государственного казенного учреждения, которому переданы полномочия организатора аукциона, а также члены аукционной комиссии и участники аукциона (далее - закрытая часть электронной площадки);

г) подачу заявителями заявок, а также невозможность их подачи в случаях, предусмотренных пунктом 44 настоящих Правил;

д) прием и регистрацию в электронных журналах заявок и прилагаемых к ним документов, предложений участников аукциона о размере разового платежа за пользование недрами, фиксацию сведений об отозванных заявках;

е) направление организатору аукциона, заявителям и участникам аукциона в случаях и в сроки, которые предусмотрены настоящими Правилами, посредством личного кабинета уведомлений, содержащих сведения о размещении информации и (или) документов на электронной площадке, а также ссылку для ознакомления с соответствующей информацией и (или) документами (далее - уведомление);

ж) ведение электронного документооборота посредством электронной площадки в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил;

з) равный доступ участников аукциона к процедуре аукциона, непрерывность проведения аукциона и надежность функционирования программно-аппаратных средств электронной площадки;

и) размещение на электронной площадке информации в соответствии с требованиями настоящих Правил;

к) конфиденциальность сведений о поступивших заявках и прилагаемых к ним документах и сведений о заявителях, за исключением случаев доступа организатора аукциона, в том числе представителей государственного казенного учреждения, которому переданы полномочия организатора аукциона, а также членов аукционной комиссии к заявкам и прилагаемым к ним документам посредством личного кабинета организатора аукциона до момента размещения на электронной площадке протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе;

л) возможность внесения заявителями на расчетный счет оператора электронной площадки в банке, включенном в перечень, установленный в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе, сумм задатка и сбора за участие в аукционе;

м) осуществление операций с денежными средствами, указанными в подпункте "л" настоящего пункта, в том числе их возврат в случаях, предусмотренных пунктами 33 и 34 настоящих Правил, а также перечисление в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации в порядке, установленном пунктом 84 настоящих Правил;

н) хранение электронных документов, связанных с организацией и проведением аукциона в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил;

о) выполнение иных функций в соответствии с настоящими Правилами.

22. В случае проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения Федеральное агентство по недропользованию осуществляет:

а) согласование проекта решения Правительства Российской Федерации о проведении аукциона с Министерством экономического развития Российской Федерации (в случае наличия в проекте решения Правительства Российской Федерации о проведении аукциона инвестиционных обязательств пользователя недр и механизма обеспечения их выполнения), Министерством обороны Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, а также Министерством энергетики Российской Федерации (в случае предоставления права пользования участком недр федерального значения, содержащим месторождение углеводородного сырья) и Федеральным агентством по рыболовству (в случае предоставления права пользования участком недр федерального значения, расположенным во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе Российской Федерации);

б) направление проекта решения Правительства Российской Федерации о проведении аукциона с приложением писем федеральных органов исполнительной власти, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

23. Проект решения Правительства Российской Федерации о проведении аукциона подлежит рассмотрению федеральными органами исполнительной власти, указанными в подпункте "а" пункта 22 настоящих Правил, в течение 30 дней со дня его получения от Федерального агентства по недропользованию.

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения от Федерального агентства по недропользованию согласованного с федеральными органами исполнительной власти, указанными в подпункте "а" пункта 22 настоящих Правил, проекта решения Правительства Российской Федерации о проведении аукциона, а также документов, указанных в подпункте "б" пункта 22 настоящих Правил, вносит их в установленном порядке в Правительство Российской Федерации.