Статья 8

Внести в Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4344; 2016, N 26, ст. 3890; N 27, ст. 4198, 4237, 4248, 4294; 2017, N 27, ст. 3938; N 31, ст. 4766, 4767, 4771, 4796, 4829; N 48, ст. 7052; 2018, N 1, ст. 90; N 10, ст. 1437; N 27, ст. 3954; N 28, ст. 4139; N 32, ст. 5115, 5131, 5133, 5134, 5135; N 53, ст. 8404, 8464; 2019, N 25, ст. 3170; N 26, ст. 3317, 3319; N 29, ст. 3861; N 30, ст. 4140; N 31, ст. 4426, 4445; N 52, ст. 7798; 2020, N 22, ст. 3384; N 29, ст. 4512; N 50, ст. 8049; 2021, N 1, ст. 33, 44; N 15, ст. 2446; N 18, ст. 3064; N 22, ст. 3683; N 24, ст. 4188; N 27, ст. 5054, 5083, 5101, 5103, 5127, 5171; Российская газета, 2021, 10 декабря) следующие изменения:

1) статью 3.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 3.1. Публично-правовая компания, осуществляющая полномочия в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав

1. В сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав отдельные полномочия и оказание отдельных государственных услуг могут осуществляться публично-правовой компанией, созданной в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании "Роскадастр" (далее - публично-правовая компания).

2. Публично-правовая компания в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав осуществляет следующие полномочия и оказывает следующие государственные услуги:

1) выездной прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов, выдача посредством курьерской доставки документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, иных документов, подлежащих выдаче заявителям после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в соответствии с настоящим Федеральным законом в форме документов на бумажном носителе, а также уведомлений о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, уведомлений об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, уведомлений о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

2) предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, а также аналитической информации, полученной на основе сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости;

3) ведение реестра границ, указанного в пункте 3 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона;

4) обеспечение информационного взаимодействия органа регистрации прав с кадастровыми инженерами в соответствии со статьей 20 настоящего Федерального закона;

5) создание, эксплуатация, модернизация и развитие в соответствии с законодательством государственных информационных систем, в том числе федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра недвижимости, иных информационных систем, используемых при осуществлении органом регистрации прав своих полномочий, выполнение функций оператора таких систем;

6) перевод документов, содержащихся в реестровых делах (в том числе открытых до 1 января 2017 года кадастровых делах, делах правоустанавливающих документов), хранение которых осуществляется (осуществлялось) в форме документов на бумажном носителе, в форму электронных образов таких документов;

7) разработка, внедрение и информационная поддержка электронных сервисов, необходимых для оказания услуг в сфере государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав и предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (в том числе личного кабинета правообладателя объекта недвижимости), а также оказание таких услуг посредством этих электронных сервисов;

8) определение координат характерных точек границ смежных и (или) несмежных земельных участков, определение площади таких земельных участков, координат характерных точек контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, а также координат характерных точек границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств при исправлении ошибок в соответствии с частью 7.3 статьи 61 настоящего Федерального закона;

9) иные полномочия, предусмотренные актом Правительства Российской Федерации, за исключением полномочий, установленных пунктом 4 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона.

3. На публично-правовую компанию при осуществлении ею полномочий и оказании услуг, указанных в настоящей статье, распространяются предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" требования к организации и порядку взаимодействия с заявителями при предоставлении государственных услуг и положения об ответственности за нарушение данных требований. Положения настоящего Федерального закона применяются к публично-правовой компании постольку, поскольку иное не вытекает из существа соответствующих правоотношений.

4. Публично-правовая компания вправе осуществлять подготовку документов, необходимых для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, указанных в пункте 3 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона.";

2) в статье 18:

а) в пункте 1 части 1:

слова "федеральное государственное бюджетное учреждение, указанное" заменить словами "публично-правовую компанию, указанную";

слова ", посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении (далее - почтовое отправление)" исключить;

б) в части 1.1 слова "федеральным государственным бюджетным учреждением, указанным" заменить словами "публично-правовой компанией, указанной";

в) часть 2 дополнить словами ", официальном сайте публично-правовой компании в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

г) части 3 и 12 признать утратившими силу;

д) часть 13 изложить в следующей редакции:

"13. При получении заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов в форме документов на бумажном носителе многофункциональный центр:

1) удостоверяет личность лица, обратившегося за осуществлением государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, или его представителя в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

2) визуально, без использования технических средств определяет, что представленные заявителем на бумажном носителе в качестве оригиналов документы не являются изготовленными с использованием копировально-множительной и иной техники копиями, не исполнены карандашом, не имеют подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, повреждений, которые не позволяют прочитать текст документов и однозначно истолковать их содержание;

3) в случае представления заявителем копий документов делает на них отметку о том, что представленные заявителем на бумажном носителе документы являются копиями;

4) проставляет на представленных заявителем на бумажном носителе документах, за исключением документов, удостоверяющих личность заявителя, отметку о создании электронных образов таких документов;

5) преобразовывает заявление и документы, представленные заявителем на бумажном носителе, путем сканирования в электронные образы таких документов и заверяет электронные образы документов усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица многофункционального центра;

6) передает в орган регистрации прав созданные в соответствии с настоящей частью электронные образы документов, документы, представленные заявителем в форме электронных документов, закладную, представленную заявителем в форме документа на бумажном носителе, а также электронный образ выдаваемой заявителю описи (иного документа) принятых документов.";

е) дополнить частями 13.1 - 13.3 следующего содержания:

"13.1. Требования к электронным образам документов, создаваемым многофункциональным центром в соответствии с частью 13 настоящей статьи, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Форма и порядок проставления многофункциональными центрами отметки на документах, представленных на бумажном носителе, о создании электронных образов таких документов, форма и порядок проставления многофункциональными центрами отметки о том, что представленные заявителем на бумажном носителе документы являются копиями, порядок хранения многофункциональными центрами представленных заявителем в орган регистрации прав документов на бумажном носителе после их преобразования в соответствии с частью 13 настоящей статьи в форму электронных образов документов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

13.2. В случае представления документов в целях осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на бумажном носителе в публично-правовую компанию, указанную в части 1 статьи 3.1 настоящего Федерального закона, в том числе посредством выездного приема, действия, указанные в части 13 настоящей статьи, осуществляются уполномоченным лицом такой компании.

13.3. Электронные образы документов, созданные в соответствии с частями 13 и 13.2 настоящей статьи, имеют ту же юридическую силу, что и документы, представленные заявителем в форме документов на бумажном носителе.";

ж) часть 15 изложить в следующей редакции:

"15. В случае представления заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов в форме документов на бумажном носителе посредством личного обращения в их приеме должно быть отказано непосредственно в момент представления таких заявления и документов в случаях, если:

1) не установлена личность лица, обратившегося за осуществлением государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе не предъявлен документ, удостоверяющий личность такого лица, истек срок действия документа, удостоверяющего личность заявителя, или лицо, представляющее заявление и прилагаемые к нему документы, отказалось предъявить документ, удостоверяющий его личность;

2) визуально, без использования технических средств выявлено, что представленные заявителем на бумажном носителе документы исполнены карандашом, имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, повреждения, которые не позволяют прочитать текст документов и однозначно истолковать их содержание.";

з) в части 17:

в пункте 1 слова "федерального государственного бюджетного учреждения, указанного" заменить словами "публично-правовой компании, указанной";

в пункте 2 слова "посредством почтового отправления или" исключить;

3) пункт 6 части 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:

"6) представленные (поступившие) документы являются подложными, что установлено судом, или информация о чем содержится в поступившем в орган регистрации прав от правоохранительного органа, судебного пристава-исполнителя, имеющих в производстве дела, связанные с объектом недвижимого имущества и (или) их правообладателем, органа, осуществляющего в установленном федеральным законом порядке оперативно-разыскную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", документе, или сведения, содержащиеся в них, недостоверны;";

4) части 1 и 2 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"1. Государственный кадастровый учет, государственная регистрация сделки, возникновения, изменения или перехода вещных прав, возникновения ограничения права, обременения объекта недвижимости, в том числе ипотеки, изменения ограничения права, обременения объекта недвижимости на основании договора или иной сделки, включая изменение или дополнение регистрационной записи об ипотеке на основании договора или иной сделки, удостоверяются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

2. Форма выписки, указанной в части 1 настоящей статьи, состав сведений, включаемых в нее, а также требования к ее формату в электронной форме определяются в соответствии со статьей 62 настоящего Федерального закона.";

5) в статье 29:

а) пункт 1 части 1 дополнить словами ", если такие документы представляются в орган регистрации прав посредством выездного приема, осуществляемого публично-правовой компанией, указанной в статье 3.1 настоящего Федерального закона, или посредством отправления в электронной форме";

б) в части 18 слова "возникновения или перехода прав на недвижимое имущество, может быть выдана" заменить словами ", а также предусмотренные настоящим Федеральным законом уведомления выдаются";

в) в части 19 после слов "а также" дополнить словами "уведомление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав,", слова "федеральным государственным бюджетным учреждением, указанным" заменить словами "публично-правовой компанией, указанной";

г) в части 20 слова "федеральным государственным бюджетным учреждением, указанным" заменить словами "публично-правовой компанией, указанной";

6) в статье 34:

а) пункт 7 части 2 после слов "реестр недвижимости" дополнить словами "в отношении объектов недвижимости";

б) в части 5.1 слова ", а в случае, если указанные правообладатели не зарегистрированы с использованием единой системы идентификации и аутентификации на едином портале или официальном сайте либо в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об адресе электронной почты для связи с правообладателем, - в письменной форме посредством почтового отправления с уведомлением о вручении по почтовому адресу правообладателя, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, либо в отсутствие сведений о почтовом адресе правообладателя по адресу, присвоенному объекту недвижимости" исключить;

7) в статье 36.2:

а) в части 3 слова "или почтового отправления" исключить, слова "частями 2 и 3" заменить словами "частью 2", слова "частью 8, пунктами 1 и 4 части 12, частями" заменить словами "частями 8,";

б) в части 4 слова "по почтовому адресу и (или) адресу электронной почты, по которым осуществляется связь с таким физическим лицом" заменить словами "по адресу электронной почты, по которому осуществляется связь с таким физическим лицом";

в) в пункте 4 части 6 слова "федеральным государственным бюджетным учреждением, указанным" заменить словами "публично-правовой компанией, указанной";

8) в части 8 статьи 48 четвертое предложение исключить;

9) в части 7.3 статьи 61 слова "подведомственное органу регистрации прав федеральное государственное бюджетное учреждение" заменить словами "публично-правовая компания, указанная в части 1 статьи 3.1 настоящего Федерального закона,";

10) в статье 62:

а) в части 1 слова "федеральным государственным бюджетным учреждением, указанным" заменить словами "публично-правовой компанией, указанной";

б) в части 2 слова "федеральном государственном бюджетном учреждении, указанном" заменить словами "публично-правовой компании, указанной";

в) в части 2.1 слова "федеральное государственное бюджетное учреждение, указанное" заменить словами "публично-правовую компанию, указанную";

г) в части 3 слова "федеральным государственным бюджетным учреждением, указанным" заменить словами "публично-правовой компанией, указанной";

д) в части 9 слова "федеральным государственным бюджетным учреждением, указанным" заменить словами "публично-правовой компанией, указанной";

е) часть 10 изложить в следующей редакции:

"10. Порядок передачи многофункциональным центром принятых им запросов о предоставлении сведений в публично-правовую компанию, указанную в части 1 статьи 3.1 настоящего Федерального закона, и порядок передачи публично-правовой компанией подготовленных ею документов в многофункциональный центр определяются заключенным многофункциональным центром и публично-правовой компанией, указанной в части 1 статьи 3.1 настоящего Федерального закона, соглашением о взаимодействии в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При представлении в многофункциональный центр запроса о предоставлении сведений многофункциональный центр передает в публично-правовую компанию, указанную в части 1 статьи 3.1 настоящего Федерального закона, такой запрос и прилагаемые к нему документы в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного сотрудника многофункционального центра. При этом запрос и прилагаемые к нему документы в форме документа на бумажном носителе после их перевода в форму электронных документов и (или) электронных образов документов и заверения усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного сотрудника многофункционального центра возвращаются заявителю. При наличии в запросе о предоставлении сведений указания о выдаче подготовленных публично-правовой компанией, указанной в части 1 статьи 3.1 настоящего Федерального закона, документов через многофункциональный центр публично-правовая компания направляет в многофункциональный центр для выдачи заявителю (его представителю) такие документы в форме электронных документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью публично-правовой компании, указанной в части 1 статьи 3.1 настоящего Федерального закона.";

ж) в части 12 слова "федеральное государственное бюджетное учреждение, указанное" заменить словами "публично-правовая компания, указанная";

з) в части 13.1 слова "Федеральное государственное бюджетное учреждение, указанное" заменить словами "Публично-правовая компания, указанная";

и) в части 18 слова "федеральное государственное бюджетное учреждение, указанное" заменить словами "публично-правовую компанию, указанную";

к) в части 19 слова "Федеральное государственное бюджетное учреждение, указанное" заменить словами "Публично-правовая компания, указанная", слова "федеральным государственным бюджетным учреждением, указанным" заменить словами "публично-правовой компанией, указанной", слова "федерального государственного бюджетного учреждения, указанного" заменить словами "публично-правовой компании, указанной";

л) в части 20 слова "федеральным государственным бюджетным учреждением, указанным" заменить словами "публично-правовой компанией, указанной";

м) в пункте 2 части 27 слова "федерального государственного бюджетного учреждения, указанного" заменить словами "публично-правовой компании, указанной";

н) в части 27.1 слова "федерального государственного бюджетного учреждения, указанного" заменить словами "публично-правовой компании, указанной";

о) в части 28 слова "федеральным государственным бюджетным учреждением, указанным" заменить словами "публично-правовой компанией, указанной";

11) часть 1 статьи 63 дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:

"15.1) публично-правовой компании, указанной в статье 3.1 настоящего Федерального закона;";

12) часть 3 статьи 66 после слов "ничтожной сделки" дополнить словами ", либо на основании созданных и переданных в орган регистрации прав многофункциональным центром электронных образов документов в случае нарушения таким многофункциональным центром требований, установленных частями 13 и 15 статьи 18 настоящего Федерального закона";

13) статью 67 дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Государственный регистратор прав не несет ответственность за государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, осуществленные им на основании переданных в орган регистрации прав многофункциональным центром электронных образов документов, в случае нарушения таким многофункциональным центром требований, установленных частями 13 и 15 статьи 18 настоящего Федерального закона.";

14) дополнить статьей 67.1 следующего содержания:

"Статья 67.1. Ответственность публично-правовой компании

1. В случае, если обстоятельства, указанные в пунктах 2, 3, 6 - 9 части 1 статьи 66 настоящего Федерального закона, произошли в результате действий или бездействия публично-правовой компании либо лиц, состоящих в трудовых или иных отношениях с такой публично-правовой компанией, ответственность за их последствия несут такая публично-правовая компания или указанные лица.

2. В случае компенсации публично-правовой компанией ущерба, причиненного личности или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица правомерными действиями, такая публично-правовая компания обладает правом, предусмотренным частью 4 статьи 66 настоящего Федерального закона.";

15) в части 28 статьи 70 слова "их дальнейшее ведение осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации" заменить словами "порядок ведения и сроки их хранения уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти устанавливаются Правительством Российской Федерации";

16) в статье 72:

а) в части 8 слова "федерального государственного бюджетного учреждения, указанного" заменить словами "публично-правовой компании, указанной";

б) в части 9 слова "федеральное государственное бюджетное учреждение, указанное" заменить словами "публично-правовая компания, указанная", слова "указанным учреждением" заменить словами "указанной публично-правовой компанией".