Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 23 июня 2021 г. N 961

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ ОТ 16 ИЮЛЯ 2007 Г. N 447

1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Установить, что Положение не распространяется на учет федерального имущества, сведения о котором и (или) количестве объектов которого составляют государственную тайну.

Учет федерального имущества, сведения об объектах и (или) количестве объектов которого составляют государственную тайну, осуществляется в порядке, установленном государственным органом, в распоряжении которого находятся сведения, отнесенные в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации "О государственной тайне" к государственной тайне.

В случае засекречивания сведений о федеральном имуществе, учтенном в реестре, все сведения о нем и документы, подтверждающие эти сведения, подлежат исключению из реестра Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и возвращению правообладателю указанного имущества, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

В случае рассекречивания сведений о федеральном имуществе, в том числе об имуществе, указанном в абзаце втором настоящего пункта, его учет в реестре осуществляется в порядке, установленном Положением.".

2. В пункте 8:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

"Запрос и представление указанных документов (копий документов) осуществляется в форме электронных документов, электронных образов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или межведомственного портала по управлению государственной собственностью в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.";

б) абзац третий признать утратившим силу.

3. Положение об учете федерального имущества, утвержденное указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

"Утверждено

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 16 июля 2007 г. N 447

(в редакции постановления

Правительства Российской Федерации

от 23 июня 2021 г. N 961)

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УЧЕТЕ И О КОНТРОЛЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает состав подлежащего учету федерального имущества, порядок его учета и порядок предоставления информации из реестра федерального имущества, содержащего сведения о федеральном имуществе (далее - реестр), а также требования, предъявляемые к системе учета федерального имущества, если иное не установлено указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, порядок осуществления контроля за использованием федерального имущества.

2. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее:

"правообладатель" - федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган) или иной федеральный орган государственной власти (федеральный государственный орган), федеральное государственное бюджетное учреждение, федеральное казенное учреждение, федеральное автономное учреждение, федеральное государственное унитарное предприятие, федеральное казенное предприятие или иное юридическое либо физическое лицо, которому федеральное имущество принадлежит на вещном праве или в силу закона;

"учет федерального имущества" - получение, экспертиза и хранение документов, содержащих сведения о федеральном имуществе, и внесение указанных сведений в реестр в объеме, необходимом для осуществления полномочий по управлению и распоряжению федеральным имуществом.

3. Объектом учета федерального имущества (далее - объект учета) является расположенное на территории Российской Федерации или за рубежом следующее федеральное имущество:

а) недвижимые вещи (земельный участок или прочно связанный с землей объект, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, в том числе здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, а также жилые и нежилые помещения, машино-места и подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимым вещам);

б) движимые вещи (документарные ценные бумаги (акции) либо иное не относящееся к недвижимым вещам имущество);

в) иное имущество (в том числе бездокументарные ценные бумаги, не относящееся к недвижимым и движимым вещам).

4. Учет находящихся в федеральной собственности природных ресурсов (объектов), драгоценных металлов и драгоценных камней, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, а также средств федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов регулируется законодательством о природных ресурсах, драгоценных металлах и драгоценных камнях, музейном фонде и бюджетным законодательством Российской Федерации.

5. Учет находящегося в федеральной собственности имущества Центрального банка Российской Федерации регулируется в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учет федерального движимого имущества, находящегося на праве хозяйственного ведения или оперативного управления у органов внешней разведки Российской Федерации, регулируется в порядке, установленном соответствующим органом внешней разведки Российской Федерации.

Учет федерального движимого имущества, обращенного в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации, распоряжение которым осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 г. N 1238 "О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства", регулируется в соответствии с Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным указанным постановлением.

Учет федерального имущества, сведения об объектах и (или) количестве объектов которого составляют государственную тайну, осуществляется в порядке, установленном государственным органом, в распоряжении которого находятся сведения, отнесенные в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации "О государственной тайне" к государственной тайне.

6. Учет федерального имущества и ведение реестра осуществляют:

а) Федеральное агентство по управлению государственным имуществом - в отношении находящихся в федеральной собственности акций, долей (вкладов) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ и товариществ, в которых права акционера (участника) от имени Российской Федерации осуществляет Агентство или иной федеральный орган исполнительной власти либо государственная корпорация;

б) территориальные органы Федерального агентства по управлению государственным имуществом, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, - в отношении:

имущества (включая земельные участки, в том числе предоставленные в пользование юридическим и физическим лицам на основании соответствующих договоров), составляющего государственную казну Российской Федерации, расположенного на территории Российской Федерации, по месту его нахождения в соответствии с компетенцией, определяемой положениями о территориальных органах Федерального агентства по управлению государственным имуществом;

имущества (включая земельные участки), составляющего государственную казну Российской Федерации, расположенного за рубежом, с учетом пункта 7 настоящего Положения;

федерального имущества (за исключением недвижимого имущества, расположенного на территории Российской Федерации), принадлежащего правообладателям на вещном праве, по месту государственной регистрации (для юридических лиц) или месту жительства (для физических лиц) в субъектах Российской Федерации, на территории которых осуществляют деятельность территориальные органы Федерального агентства по управлению государственным имуществом, за исключением случаев, когда учет имущества относится к компетенции иных территориальных органов Агентства;

федерального недвижимого имущества (включая земельные участки), расположенного на территории Российской Федерации и принадлежащего правообладателям на вещном праве, по месту его нахождения в субъектах Российской Федерации, на территории которых осуществляют деятельность территориальные органы Федерального агентства по управлению государственным имуществом, за исключением случаев, когда учет имущества относится к компетенции иных территориальных органов Агентства.

7. Территориальный орган и (или) структурное подразделение Федерального агентства по управлению государственным имуществом, осуществляющие учет федерального имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации и расположенного на территории 2 и более субъектов Российской Федерации или за рубежом, а также принадлежащего правообладателям, зарегистрированным за рубежом, определяются Агентством, если иное не установлено указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

8. Учет федерального имущества сопровождается присвоением реестрового номера федерального имущества, структура и правила формирования такого номера устанавливаются Федеральным агентством по управлению государственным имуществом.

9. Реестр ведется в электронной форме в подсистеме "Автоматизированная система учета федерального имущества" федеральной государственной информационно-аналитической системы "Единая система управления государственным имуществом" (далее - система учета).

10. Ведение реестра осуществляется путем внесения в соответствующие подразделы реестра карт сведений об объектах учета, расположенных на территории Российской Федерации и за рубежом, и о лицах, обладающих правами на объекты учета и сведениями о них (далее - карты сведений об объекте учета), и уточнения изменившихся сведений о федеральном имуществе, принадлежащем правообладателям на вещном праве или составляющем государственную казну Российской Федерации, а также путем исключения из реестра соответствующих карт сведений об объекте учета при прекращении права собственности Российской Федерации на него и (или) деятельности либо существования правообладателя.

11. Порядок работы в системе учета определяется Федеральным агентством по управлению государственным имуществом.

12. Совместимость и взаимодействие реестра с государственными информационными системами, в том числе с реестрами, регистрами и кадастрами, ведение которых возложено законодательством Российской Федерации на иные федеральные органы исполнительной власти (далее - государственные информационные системы), обеспечиваются за счет соблюдения следующих единых организационных, методологических и программно-технических принципов:

а) применение в реестре общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации, размещаемых в федеральной государственной информационной системе "Единая система нормативной справочной информации", инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие государственных информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

б) применение сторонами, участвующими в информационном взаимодействии, средств электронной подписи;

в) применение единых протоколов телекоммуникационных сетей, форм документов и форматов данных;

г) идентификация пользователей межведомственного портала по управлению государственной собственностью в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - межведомственный портал) посредством уникальных логинов и паролей, в том числе с использованием единой системы идентификации и аутентификации.

13. Порядок информационного взаимодействия Федерального агентства по управлению государственным имуществом с иными федеральными органами исполнительной власти в целях получения сведений, содержащихся в соответствующих государственных информационных системах, и предоставления сведений из реестра в форме электронных документов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или межведомственного портала определяется указанными органами и Агентством.

14. Реестр состоит из 5 разделов. В раздел 1 вносятся сведения о недвижимом имуществе, расположенном на территории Российской Федерации, в раздел 2 вносятся сведения о движимом и об ином имуществе, расположенном на территории Российской Федерации, в раздел 3 вносятся сведения о лицах, обладающих правами на федеральное имущество и сведениями о нем, в раздел 4 вносятся сведения о недвижимом имуществе, расположенном за рубежом, в раздел 5 вносятся сведения о движимом и об ином имуществе, расположенном за рубежом.

Разделы состоят из подразделов, в каждый из которых вносятся сведения соответственно о видах недвижимого, движимого и иного имущества и лицах, обладающих правами на объекты учета и сведениями о них.

Сведения об объекте учета и указанных лицах вносятся в карту объекта учета и карты соответствующих лиц, каждая из которых идентифицируется номером, состоящим из номера подраздела и порядкового номера карты в соответствующем подразделе.

15. Неотъемлемой частью реестра являются:

а) документы, подтверждающие сведения, содержащиеся в картах сведений об объектах учета;

б) журнал учета документов о предоставлении содержащейся в реестре информации, в том числе выписок (далее - журнал учета выписок).

16. Форма журнала учета выписок и инструкция по ее заполнению утверждаются Федеральным агентством по управлению государственным имуществом.

17. Реестр хранится и обрабатывается с соблюдением требований информационной безопасности, обеспечивающих конфиденциальность, целостность, доступность, подотчетность, аутентичность и достоверность информации.

Сведения, содержащиеся в разделах 4 и 5 реестра, являются служебной информацией ограниченного распространения.

В целях предотвращения утраты сведений, содержащихся в реестре, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом формирует резервные копии реестра, которые хранятся в местах, исключающих их утрату, а также утрату оригиналов документов.

18. Документом, подтверждающим факт учета федерального имущества в реестре, является выписка из реестра, содержащая номер и дату присвоения временного или постоянного реестрового номера федерального имущества и иные достаточные для идентификации федерального имущества сведения по их состоянию в реестре на дату выдачи выписки из него.

Выписка из реестра, содержащая номер и дату присвоения постоянного реестрового номера федерального имущества, необходима при совершении сделок с федеральным имуществом, за исключением сделок с земельными участками и иными объектами федерального недвижимого имущества, в случае если в соответствии с федеральными законами отсутствие государственной регистрации права собственности Российской Федерации не является препятствием для совершения сделок с указанными объектами.

II. Порядок учета федерального имущества

19. Правообладатель для внесения в реестр сведений об имуществе, приобретенном им по договорам или на иных основаниях, поступающем в его хозяйственное ведение или оперативное управление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, обязан в 14-дневный срок со дня возникновения соответствующего права на объект учета направить в систему учета:

карты сведений об объектах учета по формам реестра согласно приложениям N 1 и (или) 2 (для служебного пользования);

документы, подтверждающие приобретение объекта учета правообладателем и возникновение соответствующего права на объект учета, а также документы, подтверждающие сведения, содержащиеся в картах сведений об объекте учета.

Документы на иностранном языке в отношении имущества, расположенного за рубежом, представляются в реестр с апостилем и переводом на русский язык, заверенным нотариально или правообладателем имущества, в случае если законодательством государства предусмотрено апостилирование документов.

20. В отношении федерального имущества, принадлежащего правообладателю на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения или в силу закона и не учтенного в реестре, правообладатель обязан в 14-дневный срок со дня выявления такого имущества или получения документа, подтверждающего рассекречивание сведений о нем, направить карты сведений об объекте учета и документы, указанные в пункте 19 настоящего Положения, в систему учета.

21. При изменении сведений об объекте учета или о лицах, обладающих правами на объект учета либо сведениями о нем, правообладатель для внесения в реестр новых сведений об объекте учета либо о соответствующем лице обязан в 14-дневный срок со дня получения документов, подтверждающих изменения сведений, или окончания срока представления бухгалтерской (финансовой) отчетности, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации (при изменении балансовой, восстановительной или остаточной стоимости объекта учета или основных средств (фондов) правообладателя), направить в систему учета:

запись об изменении сведений об объекте учета или о лице, обладающем правами на объект учета либо сведениями о нем, по форме согласно приложению N 3 (далее - запись об изменении сведений) в карте сведений об объекте учета. Если изменения касаются сведений, содержащихся в нескольких картах, то правообладатель направляет запись об изменениях сведений в отношении каждой из карт;

документы, подтверждающие новые сведения об объекте учета или о соответствующем лице.

В случае засекречивания сведений об учтенном в реестре объекте учета и (или) о лицах, обладающих правами на федеральное имущество и сведениями о нем, правообладатель обязан не позднее дня, следующего за днем получения документа, подтверждающего их засекречивание, направить в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в порядке, установленном для секретного делопроизводства, обращение об исключении из реестра засекреченных сведений и документов, подтверждающих эти сведения, с указанием в нем реестровых номеров карт сведений об объекте учета, наименований засекреченных в них сведений и реквизитов документов, подтверждающих засекречивание этих сведений.

22. Правообладатель федерального имущества, переданного в результате реорганизации юридического лица, или учредитель юридического лица, которому передано оставшееся в случае ликвидации этого юридического лица федеральное имущество, направляет запись об изменении сведений и документы, подтверждающие изменение сведений, в систему учета в установленном порядке.

При изменении места государственной регистрации (места жительства) правообладателя записи об изменениях сведений и документы, подтверждающие изменения сведений, направляются им в установленный срок в систему учета для внесения изменений территориальным органом Федерального агентства по управлению государственным имуществом в субъекте Российской Федерации, на территории которого зарегистрирован (постоянно или преимущественно проживает) правообладатель и в который территориальным органом Агентства, ранее осуществившим учет в реестре принадлежащего правообладателю объекта учета, передаются карты сведений об объекте учета и записи об изменениях сведений, а также документы, подтверждающие содержащиеся в них сведения. Такой порядок направления и передачи карт сведений об объекте учета, записей об изменениях сведений и документов действует также в случае перехода права хозяйственного ведения, оперативного управления, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения на объект учета к другому правообладателю, зарегистрированному (постоянно или преимущественно проживающему) на территории иного субъекта Российской Федерации.

Порядок взаимодействия территориальных органов Федерального агентства по управлению государственным имуществом между собой, а также с Управлением делами Президента Российской Федерации при изменении сведений устанавливается Агентством.

23. В случае если право собственности Российской Федерации на имущество прекращено, лицо, которому оно принадлежало на вещном праве, для исключения из реестра сведений об имуществе обязано в 14-дневный срок со дня получения сведений о прекращении указанного права направить в систему учета:

а) запись о прекращении права собственности Российской Федерации на имущество по форме согласно приложению N 4 для исключения сведений из карты сведений об объекте учета. Если прекращение права собственности Российской Федерации на имущество влечет исключение сведений из других карт сведений об объекте учета, то лицо, которому оно принадлежало на вещном праве, направляет запись в отношении каждой из карт;

б) документ, подтверждающий прекращение права собственности Российской Федерации на имущество или государственную регистрацию прекращения указанного права.

24. В случае прекращения права собственности Российской Федерации на имущество в результате процедуры банкротства его правообладателя запись о прекращении права собственности Российской Федерации на имущество и документ, подтверждающий прекращение права собственности Российской Федерации на имущество или государственную регистрацию прекращения указанного права, направляются правообладателем в систему учета в 14-дневный срок со дня получения определения суда о прекращении производства по делу о банкротстве.

25. Карты сведений об объекте учета, записи и документы, указанные в пунктах 19 - 23 настоящего Положения, направляются в систему учета правообладателем или лицом, которому имущество принадлежало на вещном праве, в форме электронных документов и электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, за исключением случая, указанного в абзаце четвертом пункта 21 настоящего Положения.

Карты сведений об объекте учета, записи и документы, указанные в пунктах 19 - 23 настоящего Положения, в случае невозможности их направления в электронном виде формируются и подписываются правообладателем или лицом, которому имущество принадлежало на вещном праве, в территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом, который создает необходимые условия для их направления в систему учета.

26. В случае ликвидации являющегося правообладателем юридического лица формирование и подписание записи об изменениях сведений и (или) записи о прекращении права собственности Российской Федерации на имущество, а также исключение всех сведений об объекте учета из реестра осуществляются территориальным органом Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 14-дневный срок после получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и ликвидационного баланса. Ликвидационный баланс не требуется, если юридическое лицо было признано судом несостоятельным (банкротом) и ликвидировано в порядке конкурсного производства или в случае признания такого юридического лица фактически прекратившим свою деятельность и его исключения из Единого государственного реестра юридических лиц.

27. Территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 21-дневный срок со дня получения документов правообладателя обязан провести экспертизу документов правообладателя и по ее результатам принять одно из следующих решений:

а) решение об учете в реестре объекта учета под постоянным реестровым номером федерального имущества, исключении изменившихся сведений об объекте учета из реестра и о внесении в него новых сведений об объекте учета или исключении всех сведений о нем из реестра, если установлены подлинность и полнота документов правообладателя, а также достоверность и полнота содержащихся в них сведений;

б) решение об отказе в учете в реестре объекта учета, если установлено, что представленное к учету имущество, в том числе имущество, право собственности Российской Федерации на которое не зарегистрировано или не подлежит регистрации, не находится в собственности Российской Федерации;

в) решение о приостановлении процедуры учета в реестре объекта учета в следующих случаях:

установлены неполнота и (или) недостоверность содержащихся в документах правообладателя сведений;

у должностного лица территориального органа Федерального агентства по управлению государственным имуществом возникли сомнения в подлинности, полноте и (или) достоверности документов правообладателя и содержащихся в них сведений;

документы, представленные правообладателем в соответствии с пунктом 25 настоящего Положения, по форме и содержанию не соответствуют требованиям, установленным настоящим Положением и законодательством Российской Федерации.

28. В случае принятия решения, указанного в подпункте "а" пункта 27 настоящего Положения, территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом обязан в день принятия решения учесть в реестре объект учета под постоянным реестровым номером федерального имущества, исключить из реестра изменившиеся сведения об объекте учета и внести новые сведения об объекте учета либо исключить все сведения о нем из реестра.

В тот же день правообладателю направляется уведомление о присвоении объекту учета постоянного реестрового номера федерального имущества, об исключении изменившихся сведений об объекте учета из реестра и о внесении в него новых сведений об объекте учета или об исключении всех сведений о нем из реестра.

Указанное уведомление, а также иные уведомления, извещения и требования, предусмотренные настоящим Положением, направляются правообладателю посредством системы учета по формам, установленным Федеральным агентством по управлению государственным имуществом.

29. В случае принятия решения, указанного в подпункте "б" пункта 27 настоящего Положения, территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом обязан в день принятия решения известить правообладателя о принятом решении (с обоснованием принятия такого решения).

30. В случае принятия решения, указанного в подпункте "в" пункта 27 настоящего Положения, территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом обязан в день принятия решения приостановить процедуру учета сведений и известить об этом правообладателя (с обоснованием принятия такого решения).

Правообладатель в течение 30 дней со дня получения извещения о приостановлении процедуры учета сведений обязан дополнительно направить в систему учета карты сведений об объекте учета, записи об изменениях сведений или записи о прекращении права собственности Российской Федерации на имущество, содержащие также недостающие и (или) уточненные сведения и подтверждающие их документы. При этом дополнительно направленные правообладателем документы должны соответствовать требованиям, установленным настоящим Положением и законодательством Российской Федерации.

В случае если правообладатель в течение 3 рабочих дней со дня получения извещения направит в систему учета заявление с указанием причин необходимости продления срока представления дополнительных документов более чем на 30 дней, указанный срок продлевается территориальным органом Федерального агентства по управлению государственным имуществом, но не более чем на 90 дней со дня приостановления процедуры учета сведений. Извещение о продлении указанного срока направляется правообладателю в течение 3 рабочих дней со дня поступления в территориальный орган Агентства заявления правообладателя.

31. После направления правообладателем дополнительных документов территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом обязан в 14-дневный срок со дня получения провести их экспертизу и по ее результатам принять одно из следующих решений:

а) решение об учете объекта учета в реестре под постоянным реестровым номером федерального имущества, исключении изменившихся сведений об объекте учета из реестра и о внесении в него новых сведений об объекте учета или об исключении всех сведений о нем из реестра, если установлены подлинность и полнота дополнительных документов, а также достоверность и полнота содержащихся в них сведений;

б) решение об отказе:

в учете в реестре объекта учета, если установлено, что представленное к учету имущество, в том числе имущество, право собственности Российской Федерации на которое не зарегистрировано или не подлежит регистрации, не находится в собственности Российской Федерации;

во внесении в реестр новых сведений об объекте учета или в исключении всех сведений о нем из реестра, если дополнительные документы не содержат недостающие и (или) уточненные сведения, не соответствуют требованиям, установленным настоящим Положением и законодательством Российской Федерации;

в) решение о присвоении объекту учета временного реестрового номера федерального имущества в случае, если установлено, что представленное к учету имущество, в том числе имущество, право собственности Российской Федерации на которое не зарегистрировано или не подлежит регистрации, находится в собственности Российской Федерации, или в случае, когда установлены неполнота и (или) недостоверность дополнительно представленных правообладателем документов и (или) содержащихся в них сведений либо указанные документы не соответствуют требованиям, установленным настоящим Положением и законодательством Российской Федерации. Такое решение принимается также в случае, когда правообладатель в установленный срок не направил дополнительные документы, но не позднее 3 рабочих дней со дня окончания установленного срока.

32. В случае принятия решения, указанного в подпункте "а" или подпункте "б" пункта 31 настоящего Положения, территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом обязан в день принятия решения учесть объект учета в реестре в порядке, установленном пунктом 28 настоящего Положения, либо известить правообладателя в порядке, предусмотренном пунктом 30 настоящего Положения.

33. В случае принятия решения, указанного в подпункте "в" пункта 31 настоящего Положения, территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом обязан в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения учесть в реестре объект учета под временным реестровым номером федерального имущества после исключения из карт сведений об объекте учета недостоверных сведений, а также сведений, не подтвержденных соответствующими документами, и после внесения в карты сведений об объекте учета недостающих сведений, содержащихся в государственных информационных системах и (или) подтвержденных копиями соответствующих документов.

В тот же срок правообладателю направляется уведомление о присвоении объекту учета временного реестрового номера, в котором также указывается на необходимость направления в систему учета записей об изменениях сведений в отношении исключенных и недостающих в картах сведений об объекте учета сведений и документов, подтверждающих содержащиеся в записях новые сведения.

Правообладатель после получения всех необходимых для завершения учета документов обязан в течение 3 рабочих дней со дня получения последнего документа направить в систему учета записи об изменениях сведений и документы, подтверждающие содержащиеся в записях новые сведения.

Территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом обязан в течение 2 рабочих дней со дня получения всех необходимых для завершения учета сведений и документов при их соответствии документам, указанным в уведомлении, внести в реестр новые сведения об объекте учета и изменить временный реестровый номер федерального имущества на постоянный реестровый номер федерального имущества.

В этот же день правообладателю направляется уведомление о присвоении объекту учета постоянного реестрового номера федерального имущества и завершении его учета в реестре.

34. Решения территориального органа Федерального агентства по управлению государственным имуществом, указанные в подпункте "б" пункта 27 и подпункте "б" пункта 31 настоящего Положения, могут быть обжалованы правообладателем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе обжалованы в Агентство, которое вправе самостоятельно провести экспертизу документов правообладателя и по ее результатам подтвердить принятые территориальным органом Агентства решения или отменить их.

При отмене одного из указанных решений Федеральное агентство по управлению государственным имуществом направляет в территориальный орган Агентства мотивированное уведомление об отмене решения, обязывает территориальный орган Агентства учесть в реестре объект учета, исключить изменившиеся сведения об объекте учета, внести в реестр новые сведения или исключить все сведения о нем из реестра либо самостоятельно вносит необходимые сведения в реестр в установленном порядке. В случае самостоятельного внесения Агентством необходимых сведений в реестр в отношении соответствующего объекта учета дальнейшее изменение сведений о нем осуществляется территориальным органом Агентства.

35. Учет федерального имущества в реестре, внесение в него новых сведений об объектах учета и о лицах, обладающих правами на них и сведениями о них, а также исключение всех сведений о них из реестра осуществляются также по результатам документальных и других проверок правообладателей и (или) проведения иных мероприятий (в том числе с использованием сведений, содержащихся в государственных информационных системах).

36. Если по результатам проведения указанных в пункте 35 настоящего Положения мероприятий выявлено имущество, сведения о котором не учтены в реестре и (или) новые сведения о котором не представлены для внесения изменений в реестр, и установлено, что это имущество, в том числе имущество, право собственности Российской Федерации на которое не зарегистрировано или не подлежит регистрации, находится в собственности Российской Федерации, либо выявлено имущество, не находящееся в собственности Российской Федерации, которое учтено в реестре, территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 7-дневный срок со дня завершения соответствующего мероприятия:

а) формирует в системе учета карты сведений об объекте учета, в том числе карты сведений о правообладателях, и (или) записи об изменениях сведений либо о прекращении права собственности Российской Федерации на имущество соответственно по формам, предусмотренным приложениями N 1, 2 (для служебного пользования), 3 и 4 к настоящему Положению, путем внесения в них сведений, содержащихся в документах, полученных при проведении указанных в пункте 35 настоящего Положения мероприятий, и государственных информационных системах;

б) направляет правообладателю сформированные карты сведений об объекте учета и (или) записи об изменениях сведений с требованием в 14-дневный срок со дня их получения завершить формирование карт сведений об объекте учета и (или) записей об изменениях сведений либо о прекращении права собственности Российской Федерации на имущество и направить их в систему учета (в том числе с дополнительными документами, подтверждающими недостающие в картах сведения) или завершить формирование карт сведений об объекте учета и (или) записей в территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом, если у него нет такой возможности.

37. В случае невыполнения правообладателем указанного в подпункте "б" пункта 36 настоящего Положения требования территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом обязан в 7-дневный срок со дня окончания срока, установленного для выполнения требования, осуществить:

а) учет федерального имущества в реестре объектов учета под постоянными реестровыми номерами федерального имущества, в отношении которых сформированы карты сведений об объекте учета, содержащие в полном объеме сведения, необходимые для осуществления такого учета, или под временными реестровыми номерами федерального имущества, в отношении которых сформированы карты сведений об объекте учета, содержащие достаточные для соответствующего учета сведения;

б) внесение в реестр новых сведений об объектах учета либо исключение всех сведений о них из реестра согласно сформированным в отношении соответствующих объектов учета записям.

38. Правообладателю в 7-дневный срок направляется уведомление об учете сведений в реестре объектов учета под постоянными реестровыми номерами федерального имущества и (или) временными реестровыми номерами федерального имущества, о внесении новых сведений об объектах учета в реестр и (или) об исключении из него всех сведений об объектах учета. При этом обязанность правообладателей по представлению сведений о принадлежащем им на вещном праве федеральном имуществе не будет признана исполненной, а правообладатель соответственно освобожден от ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации за непредставление или ненадлежащее представление сведений (информации) в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

39. После поступления имущества в собственность Российской Федерации Федеральное агентство по управлению государственным имуществом или его территориальный орган в 10-дневный срок со дня получения документов, содержащих сведения об этом имуществе, о возникновении права собственности Российской Федерации на него и о принятии его в государственную казну Российской Федерации, а в отношении имущества, ранее поступившего и принятого в государственную казну Российской Федерации, - со дня получения документов, содержащих сведения об этом имуществе:

а) проводит экспертизу поступивших документов, выявляет недостающие в них сведения об указанном имуществе в государственных информационных системах и принимает решение о присвоении объекту учета:

постоянного реестрового номера федерального имущества, если установлены подлинность и полнота поступивших документов, а также достоверность и полнота сведений об объекте учета, содержащихся в этих документах и государственных информационных системах и предусмотренных в картах сведений об объекте учета;

временного реестрового номера федерального имущества, если подтверждено поступление объекта учета в собственность Российской Федерации, но установлены недостоверность и (или) неполнота сведений об объекте учета, содержащихся в поступивших документах и государственных информационных системах, и их достаточность для осуществления соответствующего учета;

б) формирует в системе учета карты сведений об объекте учета по формам, предусмотренным приложениями N 1 и (или) 2 (для служебного пользования) к настоящему Положению, путем внесения в карты сведений об объекте учета в соответствующих подразделах реестра сведений, содержащихся в поступивших документах и государственных информационных системах.

40. Документы, содержащие сведения об обращенном в собственность Российской Федерации имуществе и о возникновении права собственности Российской Федерации на него, направляются соответствующим федеральным органом исполнительной власти с учетом пункта 6 настоящего Положения в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом или его территориальный орган в 10-дневный срок со дня получения им указанных документов.

Документы, содержащие сведения об имуществе, унаследованном Российской Федерацией по завещанию или в силу закона, и документы, содержащие сведения о возникновении права собственности Российской Федерации на такое имущество, направляются соответствующим территориальным органом Федеральной налоговой службы в 10-дневный срок со дня получения указанных документов в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом или его территориальный орган с учетом пункта 6 настоящего Положения.

Документы, содержащие сведения об акциях, о долях (вкладах) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ и товариществ (в том числе сведения об этих обществах и товариществах), в которых права акционера (участника) от имени Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти либо государственная корпорация, а также о возникновении указанных прав, направляются в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом федеральным органом исполнительной власти или государственной корпорацией в 10-дневный срок со дня получения указанных документов от хозяйственных обществ и товариществ.

41. При изменении сведений об объекте учета и (или) о лицах, обладающих сведениями о нем, в том числе в случае прекращения права хозяйственного ведения, оперативного управления, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения или в силу закона на объект учета, принадлежавший правообладателю, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом или его территориальный орган в 10-дневный срок со дня получения документов, подтверждающих указанные изменения:

а) проводит экспертизу поступивших документов;

б) формирует записи об изменениях сведений по форме, предусмотренной приложением N 3 к настоящему Положению, если по результатам экспертизы установлены подлинность и полнота поступивших документов, а также достоверность и полнота содержащихся в них сведений;

в) исключает из карт сведений об объекте учета изменившиеся сведения и вносит в них новые сведения об объекте учета.

42. После прекращения права собственности Российской Федерации на имущество, составляющее государственную казну Российской Федерации, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом или его территориальный орган в 10-дневный срок со дня получения документа, подтверждающего прекращение либо государственную регистрацию прекращения указанного права на имущество, если им является недвижимое имущество:

а) проводит экспертизу поступившего документа;

б) формирует запись о прекращении права собственности Российской Федерации на имущество, составляющее государственную казну Российской Федерации, по форме, предусмотренной приложением N 4 к настоящему Положению, для исключения сведений из карты сведений об объекте учета, если по результатам экспертизы установлена подлинность поступившего документа. Если прекращение права собственности Российской Федерации на имущество, составляющее государственную казну Российской Федерации, влечет исключение сведений из других карт сведений об объекте учета, то запись формируется в отношении каждой из них;

в) исключает из реестра все сведения об объекте учета.

43. В случае если при экспертизе документов, указанных в пунктах 39 - 42 настоящего Положения, установлены недостаточность сведений об объекте учета и неполнота и (или) недостоверность содержащихся в этих документах сведений либо у должностного лица Федерального агентства по управлению государственным имуществом или его территориального органа возникли сомнения в подлинности, полноте и (или) достоверности поступивших документов и сведений, Агентство или его территориальный орган запрашивает в федеральных органах исполнительной власти, иных органах и (или) организациях дополнительные документы и завершает учет сведений об объекте учета в 10-дневный срок со дня получения дополнительных документов, если они соответствуют требованиям, установленным настоящим Положением и законодательством Российской Федерации.

В случае засекречивания сведений об учтенном территориальным органом Федерального агентства по управлению государственным имуществом в реестре объекте учета, составляющем государственную казну Российской Федерации, и (или) о лицах, обладающих сведениями о нем, территориальный орган Агентства обязан не позднее дня, следующего за днем получения документов, подтверждающих их засекречивание, направить в Агентство в порядке, установленном для секретного делопроизводства, обращение об исключении из реестра засекреченных сведений и документов, подтверждающих эти сведения, с указанием в нем реестровых номеров карт сведений об объекте учета, наименований засекреченных в них сведений и реквизитов документов, подтверждающих засекречивание этих сведений.

44. Внесение сведений о федеральном имуществе в предусмотренные настоящим Положением формы осуществляется должностным лицом Федерального агентства по управлению государственным имуществом или его территориального органа либо правообладателем в соответствии с Правилами заполнения форм реестра федерального имущества и записей об изменениях сведений и о прекращении права собственности Российской Федерации на имущество согласно приложению N 5 и Правилами заполнения форм реестра в отношении федерального имущества, расположенного за рубежом, согласно приложению N 6 (для служебного пользования).

Исключение из реестра всех сведений об учтенном в нем федеральном имуществе, а также сведений о лицах, обладающих правами на федеральное имущество и (или) сведениями о нем, и документов, подтверждающих эти сведения, в случае засекречивания сведений об имуществе и указанных лицах, осуществляется в порядке, установленном Федеральным агентством по управлению государственным имуществом.

II(1). Проверка (осмотр) использования

имущества, закрепленного на праве оперативного управления

за федеральными государственными учреждениями

44(1). Излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное на праве оперативного управления за федеральными государственными учреждениями собственником либо приобретенное учреждением, за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, может быть изъято Федеральным агентством по управлению государственным имуществом на основании результатов проведенной проверки (осмотра) использования указанного имущества, находящегося в федеральной собственности.

Мероприятия, направленные на вовлечение указанного имущества в хозяйственный оборот, инициируемые после даты проверки (осмотра) его использования, не являются основанием для отмены решения об изъятии такого имущества.

Изъятие имущества не осуществляется, если на дату проведения проверки (осмотра) использования имущества в отношении такого имущества имеются решения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, предусматривающие иной порядок использования такого имущества (распоряжения таким имуществом), в том числе решения о выделении бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений.

44(2). Имущество может быть отнесено к излишнему, неиспользуемому или используемому не по назначению в случае, если по результатам проверки (осмотра) использования имущества, закрепленного на праве оперативного управления за федеральным государственным учреждением, указанное имущество соответствует одному из следующих критериев:

а) имущество не используется либо используется не по назначению и (или) не в соответствии с предметом, целями и видами деятельности учреждения;

б) имущество передано в аренду или безвозмездное пользование третьим лицам (за исключением имущества, переданного в аренду или безвозмездное пользование на основании международных договоров Российской Федерации, федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу, или по согласованию с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом).

III. Порядок предоставления информации из реестра

45. Информация из реестра о федеральном имуществе, расположенном на территории Российской Федерации, предоставляется по запросам любых заинтересованных лиц, зарегистрированных (для юридических лиц) или проживающих (для физических лиц) на территории Российской Федерации (далее - заявители), в соответствии с законодательством Российской Федерации.

46. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и его территориальные органы в соответствии с законодательством Российской Федерации бесплатно предоставляют информацию из реестра о федеральном имуществе, расположенном на территории Российской Федерации и (или) за рубежом, соответственно:

а) органам государственной власти Российской Федерации, в том числе Конституционному Суду Российской Федерации, Верховному Суду Российской Федерации, Генеральной прокуратуре Российской Федерации, Председателю Счетной палаты Российской Федерации, его заместителям, аудиторам Счетной палаты Российской Федерации и государственным внебюджетным фондам;

б) правоохранительным органам, судам, судебным приставам-исполнителям по находящимся в производстве уголовным и гражданским делам, органам прокуратуры Российской Федерации в целях осуществления надзора за исполнением законодательства Российской Федерации, органу, осуществляющему государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, или подведомственному ему федеральному государственному бюджетному учреждению, наделенному соответствующими полномочиями в соответствии с решениями такого органа, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, территориальным органам государственных внебюджетных фондов, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченным по защите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации, полномочным представителям Президента Российской Федерации в федеральных округах, арбитражному управляющему в деле о банкротстве в отношении принадлежащих соответствующему должнику объектов федерального недвижимого имущества, нотариусам в связи с совершаемыми нотариальными действиями, а также иным определенным федеральными законами органам, организациям и правообладателям в отношении принадлежащего им федерального имущества.

47. Предоставление информации заявителям, за исключением лиц, указанных в пункте 46 настоящего Положения, осуществляется в виде выписок из реестра в отношении федерального имущества, расположенного на территории Российской Федерации, при представлении документов, подтверждающих полномочия представителя юридического лица, если информация предоставляется его представителю, и документа, удостоверяющего личность (для физического лица). Непредставление указанных документов является основанием для отказа в предоставлении информации, за исключением случая, когда ее предоставление осуществляется при личном обращении физического лица или представителя юридического лица в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, соответствующий территориальный орган Агентства или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). В этом случае изготовление и подписание указанных документов в форме электронных образов документов осуществляются Агентством, его территориальным органом или многофункциональным центром самостоятельно.

При этом взимается плата в размере 400 рублей за информацию в виде выписки из реестра об одном объекте учета на соответствующую дату. Также за плату в том же размере осуществляется предоставление информации об отсутствии в реестре сведений об имуществе, которое не учтено в реестре.

Плата за предоставление информации из реестра подлежит перечислению в доход федерального бюджета в полном размере.

48. Запрос о предоставлении информации может быть направлен в электронном виде, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и межведомственного портала в установленном порядке и в соответствии с требованиями, предъявляемыми к работе с указанными системами, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

49. Предоставление информации об объектах учета осуществляется в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Федерального агентства по управлению государственным имуществом или его территориального органа, или в форме документов на бумажном носителе в случае, если надлежащим образом оформленные запросы лиц, указанных в пункте 45 настоящего Положения, содержат указание о предоставлении информации об объектах учета на бумажном носителе.

Предоставление информации в соответствующей форме осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", единой системы межведомственного электронного взаимодействия и межведомственного портала либо через многофункциональный центр при наличии соглашения, указанного в статье 15 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Бесплатная информация предоставляется в течение 10 рабочих дней со дня поступления запроса в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом или его территориальный орган в виде выписки из реестра об объекте учета либо в течение 20 рабочих дней (в случае запроса обобщенной информации или направления мотивированного решения об отказе в предоставлении информации) в виде иного документа, содержащего обобщенную информацию об объектах учета или отказ в предоставлении информации.

Форма выписки из реестра об объекте учета устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.

При запросе информации в виде выписки из реестра об объекте учета органами и лицами, указанными в пункте 46 настоящего Положения, с использованием электронного сервиса Федерального агентства по управлению государственным имуществом ее предоставление осуществляется в автоматическом режиме не позднее следующего рабочего дня после дня направления запроса. Порядок предоставления информации в указанном режиме определяется Министерством финансов Российской Федерации.

В случае если информация предоставляется за плату, то ее предоставление осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня поступления запроса о предоставлении информации в виде выписки из реестра об объекте учета в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом или его территориальный орган, если оплата за ее предоставление поступила на счет органа Федерального казначейства с отражением на лицевом счете Агентства (территориального органа Агентства) до дня или в день поступления запроса либо если вместе с запросом лицо, указанное в пункте 47 настоящего Положения, представило по собственной инициативе копию документа об оплате. В случае если указанный запрос поступил в Агентство или его территориальный орган, а указанная оплата не поступила на счет органа Федерального казначейства и соответственно не отражена на лицевом счете Агентства (территориального органа Агентства), то лицу, указанному в пункте 47 настоящего Положения, направляется мотивированное решение об отказе в предоставлении информации из реестра об объекте учета не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса. Такое решение также направляется лицу, которому информация из реестра предоставляется за плату, в тот же срок, в случае если запрос поступил в Агентство, а оплата отражена на лицевом счете территориального органа Агентства или запрос поступил в один территориальный орган Агентства, а оплата отражена на лицевом счете другого территориального органа Агентства. Если оплата за предоставление информации из реестра об объекте учета отражена на лицевом счете Агентства (территориального органа Агентства), а запрос на ее получение в течение 20 рабочих дней со дня отражения оплаты на указанном счете не поступил в Агентство (территориальный орган Агентства), то заявителю по окончании этого срока информация из реестра об объекте учета не предоставляется и решение об отказе в ее предоставлении не направляется. В этом случае и случаях, когда оплата поступила и направлено указанное решение об отказе в предоставлении информации, заявитель вправе получить оплату обратно. При запросе заявителями информации в виде выписки из реестра об объекте учета за плату с использованием автоматического режима предоставления информации посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" направление выписки из реестра об объекте учета осуществляется в электронном виде не позднее следующего рабочего дня после дня подтверждения оплаты на указанном портале. Порядок предоставления заявителям информации в виде выписки из реестра в автоматическом режиме об объекте учета за плату, определяется Министерством финансов Российской Федерации.

Порядок и способы уведомления лиц, которым информация в виде выписки из реестра об объекте учета предоставляется за плату, а также получения информации о ходе рассмотрения запросов о предоставлении информации в виде выписки из реестра определяются Министерством финансов Российской Федерации.

Выписка из реестра выдается в единственном экземпляре.

При предоставлении информации из реестра за плату на основании одного запроса выдается выписка из реестра об одном объекте учета. В случае запроса нескольких выписок из реестра об одном и том же объекте учета плата за информацию, указанная в пункте 47 настоящего Положения, взимается за каждую из них. Получение выписок из реестра осуществляется в Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, любом территориальном органе Агентства или многофункциональном центре при наличии соглашения, указанного в статье 15 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц) независимо от места нахождения объекта учета. Отказ в предоставлении информации об объектах учета может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе обжалован в Агентство.

50. Информация о федеральном имуществе, расположенном на территории Российской Федерации, из реестра размещается на сайте Федерального агентства по управлению государственным имуществом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также Едином портале бюджетной системы Российской Федерации в виде сведений об объектах учета в объеме, установленном Министерством финансов Российской Федерации, не позднее 3 рабочих дней со дня внесения ее в реестр.

IV. Заключительные положения

51. Правообладатели и федеральные органы исполнительной власти, иные органы и (или) организации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за непредоставление или ненадлежащее предоставление сведений о федеральном имуществе либо предоставление недостоверных и (или) неполных сведений о нем в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и (или) его территориальные органы.

Приложение N 1

к Положению об учете

и о контроле за использованием

федерального имущества

РЕЕСТР ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

Раздел 1. Сведения о недвижимом имуществе, расположенном

на территории Российской Федерации

Подраздел 1.1. Сведения о земельных участках

--------------------------------

<*> Распространяется на лесные участки.

Подраздел 1.2. Сведения о зданиях, сооружениях, объектах

незавершенного строительства и единых недвижимых комплексах

и иных объектах, отнесенных законом к недвижимости