4.1. Утверждение показателей и методики расчета рейтинга

После определения методики расчета показателей рейтинга необходимо утвердить порядок формирования рейтинга, приняв соответствующий нормативно-правовой акт (далее - НПА) (например, постановление высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации), или распорядительный документ (например, приказа уполномоченного органа власти субъекта Российской Федерации). Нецелесообразно закрепление рейтинга приказом одного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, так как рейтинг предполагает предоставление сведений о поставщиках социальных услуг как СОНКО, так и МСП.

Утверждение рейтинга посредством НПА, как правило, осуществляется на основании соответствующего поручения главы региона, председателя Правительства или администрации региона, когда перечень показателей рейтинга имеет отраслевую направленность (образование, социальная защита, здравоохранение и т.д.), а также когда за выработку региональной политики в части поддержки и развития СОНКО и социальных предпринимателей отвечают разные органы власти.

В свою очередь, утверждение порядка формирования рейтинга распорядительным документом происходит в инициативном порядке органом власти в пределах полномочий, например, рассчитывается только в отношении СОНКО и не затрагивает компетенции отраслевых органов исполнительной власти региона.

Методика расчета рейтинга может быть утверждена приказом органа власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на подсчет рейтинга. Таким образом, в случае изменения показателей или изменений в методике подсчета рейтинга, такая система будет более гибкой для внесения изменений.

Рекомендуется, чтобы в нормативно-правовом акте (распорядительном документе), которым утвержден рейтинг муниципальных образований по доступу негосударственных организаций на рынок социальных услуг, были указаны:

- исчерпывающий перечень показателей, используемых в рейтинге (наименование показателя, единицу его измерения, отчетный период, за который он рассчитывается, источник данных);

- методика расчета рейтинга;

- орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на расчет рейтинга и разработку методики его подсчета (далее - уполномоченный орган);

- срок предоставления органами местного самоуправления сведений по показателям рейтинга в уполномоченный орган;

- срок предоставления результатов рейтинга уполномоченным органом в высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (в случае, если рейтинг утвержден проставлением высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации);

- срок и место размещения уполномоченным органом результатов рейтинга в открытом доступе.