II. Аналитическая часть

Программа реализуется Госкорпорацией "Роскосмос" в области исполнения федерального лицензионного контроля за космической деятельностью.

В рамках организованной лицензирующим органом профилактической работы в постоянном режиме проводятся консультации для лицензиатов и соискателей лицензий в целях разъяснения обязательных лицензионных требований законодательства в формате личных встреч, телефонных звонков, посредством направления письменных ответов на обращения и другими способами.

В 2021 году в рамках исполнения лицензирующим органом контрольной функции проведена 51 проверка лицензиатов и 15 проверок соискателей лицензий.

В результате проведения плановых проверок грубых нарушений лицензионных требований не выявлено.

Типичные замечания при рассмотрении заявлений и пакетов документов касаются:

заполнения заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии на космическую деятельность не в соответствии с установленной формой;

непредоставления сведений о наличии необходимой системы защиты передаваемой, принимаемой и (или) обрабатываемой информации с космических аппаратов дистанционного зондирования Земли от несанкционированного доступа в соответствии с требованиями, установленными операторами соответствующих космических средств дистанционного зондирования Земли;

непредставления документов, подтверждающих наличие помещений, зданий, сооружений и иных объектов по месту осуществления лицензируемой деятельности, технических средств, оборудования и технической документации, принадлежащих лицензиату на праве собственности или ином законном основании, соответствующих установленным требованиям и необходимых для выполнения работ (оказания услуг) при осуществлении лицензируемой деятельности;

непредставления утвержденного руководства (положения) по качеству.

Для определения круга обязанностей и прав лицензирующего органа, формы внутренних взаимодействий различных структурных единиц на всех этапах прохождения документов в процессе принятия решения при предоставлении государственной услуги, контроля процедуры рассмотрения документов и обращений были выпущены приказы Госкорпорации "Роскосмос" от 10 сентября 2020 г. N 244 "Об утверждении Административного регламента осуществления Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" лицензионного контроля космической деятельности" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 8 октября 2020 г., N 60296) и от 10 сентября 2020 г. N 245 "Об утверждении Административного регламента Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" по предоставлению государственной услуги по лицензированию космической деятельности" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 октября 2020 г., N 60418) в соответствии с Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Положением о лицензировании космической деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2020 г. N 298.