II. Требования к испытательным лабораториям

4. Испытательная лаборатория должна осуществлять свою деятельность в соответствии с положением о ней. Положение должно определять виды измерений, на право проведения которых аккредитована лаборатория, ее состав и структуру, функции, права, обязанности, ответственность, взаимодействие с другими органами и организациями при проведении измерений.

5. Положение об испытательной лаборатории, аккредитуемой в ССОТ, утверждается руководителем организации, на базе которой образована лаборатория, по согласованию с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ведающим вопросами охраны труда, или центральным органом отраслевой подсистемы ССОТ по результатам проверок ее состояния.

6. Лаборатория, претендующая на аккредитацию и функционирование в качестве испытательной лаборатории для целей сертификации работ по охране труда, должна отвечать следующим основным требованиям:

иметь организационную структуру, включающую систему обеспечения качества, позволяющую выполнять признанные функции;

статус, структура, подчиненность и система оплаты труда ее работников должны исключать возможность оказания коммерческого, финансового, административного или другого давления на работников лаборатории, способного повлиять на результаты проводимых измерений;

иметь нормативную и организационно-методическую документацию ССОТ и актуализированный фонд нормативной документации и методик измерения применительно к сфере своей деятельности;

располагать метрологической базой, достаточной для проведения измерений в заявляемой области аккредитации;

обладать способностью продемонстрировать комиссии по аккредитации возможность проводить измерения, на признание которых она рассчитывает, на должном качественном уровне;

обладать способностью обеспечивать при необходимости конфиденциальность информации.

7. В число документов, которыми должна располагать аккредитованная испытательная лаборатория, включаются:

положение об испытательной лаборатории;

паспорт испытательной лаборатории;

руководство по качеству;

нормативные правовые акты по сертификации;

положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;

гигиенические нормативы условий труда в соответствии с областью аккредитации;

нормативная документация на методы и методики измерений;

материалы по аттестации работников испытательной лаборатории;

должностные инструкции;

документы, отражающие результаты измерений (протоколы, отчеты, журналы);

инструкции по охране труда;

свидетельства по поверке приборов;

журналы регистрации документов;

документация по ведению архива по результатам работы испытательной лаборатории.

8. Состав и квалификация работников испытательной лаборатории, состояние ее материально-технической базы, нормативного обеспечения и другие сведения, подтверждающие ее соответствие установленным требованиям, отражаются в Паспорте (приложение N 1 к настоящим Правилам).

9. Работники, непосредственно участвующие в проведении измерений, должны быть аттестованы на право их проведения в рамках действующего порядка аттестации.

10. Испытательная лаборатория должна обеспечивать подготовку (повышение квалификации) работников в соответствии с заявленной областью аккредитации в научно-методическом центре сертификации, через учреждения по повышению квалификации, в рамках технического обучения в испытательной лаборатории и т.д., а также путем организации стажировки в других испытательных организациях и т.п.

11. Для каждого работника должна быть разработана должностная инструкция, устанавливающая функции, права, обязанности и ответственность, требования к образованию, техническим знаниям и опыту работы.

12. Помещения для проведения лабораторных исследований должны соответствовать по производственной площади, состоянию и условиям труда требованиям применяемых методик, действующим строительным и санитарным нормам, гигиеническим нормативам условий труда.

13. Испытательная лаборатория должна иметь испытательное и измерительное оборудование и приборы (далее - средства измерений) или документально оформленный доступ к средствам измерений, необходимым для правильного проведения измерений в признанной сфере деятельности.

14. Все средства измерений должны содержаться в условиях, обеспечивающих их защиту от коррозии и износа. Для оборудования, требующего периодического технического обслуживания, должны быть разработаны и иметься в наличии инструкции по техническому обслуживанию.

15. Средства измерений, применяемые для целей сертификации, должны обеспечивать необходимую точность измерений, установленную в нормативной документации на методы соответствующих измерений.

16. Средства измерений, являющиеся сомнительными с точки зрения получения результатов или неисправными, должны быть сняты с эксплуатации.

17. Средства измерений подлежит поверке в порядке, устанавливаемом Госстандартом России.

18. Испытательная лаборатория должна иметь систему регистрации результатов измерений, включающую регистрацию первоначальных наблюдений, расчетов, производных данных, актов проверки и итогового протокола измерений. Протоколы каждого измерения должны включать необходимый объем информации, позволяющей провести повторные измерения.

19. Все протоколы и отчеты об измерениях должны храниться в надежном месте с соблюдением в необходимых случаях секретности. Длительность хранения документов - не менее 7 лет. Срок хранения документов в случае, когда заявителю не может быть выдан сертификат, должен быть не менее срока, установленного для подачи апелляции на результаты сертификации.

20. Испытательная лаборатория должна применять методы и процедуры, установленные требованиями государственных стандартов и других нормативных актов по охране труда, на соответствие которым проводятся измерения, а также требованиями нормативных документов на методы измерения (стандартов, методик и др.), разработанных и утвержденных (принятых) в установленном порядке. При проведении измерений должно в соответствии с требованиями указанных документов исключаться воздействие внешних факторов, приводящих к искажениям результатов измерений.

21. Испытательная лаборатория должна иметь оформленную систему обеспечения качества, соответствующую профилю ее деятельности и объему выполняемых работ.

22. В испытательной лаборатории должен быть определен работник, ответственный за обеспечение качества работ.

23. Документация на систему обеспечения качества включается в руководство по качеству.

24. Руководство по качеству должно содержать следующие документы и сведения:

информационные данные;

политику в области качества;

внутреннюю систему контроля качества, включая методы и периодичность проверок качества количественного химического анализа и проведения измерений;

терминологию;

структуру испытательной лаборатории;

кадровое обеспечение испытательной лаборатории;

сведения о помещениях испытательной лаборатории;

область деятельности испытательной лаборатории;

материально-техническое обеспечение испытательной лаборатории;

нормативное и методическое обеспечение испытательной лаборатории;

распределение организационной и административной ответственности и полномочий между исполнителями, включая определение работника (структурного подразделения), ответственного за актуализацию нормативной документации, необходимой для деятельности испытательной лаборатории в соответствии с ее областью аккредитации;

перечень средств измерений, представляемых другими организациями и соответствующие договоры;

процедуру хранения архивной документации;

процедуру рассмотрения апелляций и другие вопросы.

25. Система обеспечения качества периодически пересматривается с целью обеспечения эффективности осуществления своей деятельности и проведения корректирующих воздействий.

Такие пересмотры регистрируются параллельно с регистрацией подробной информации по каждому корректирующему воздействию.

26. Работа, проводимая испытательной лабораторией, отражается в отчете, содержащем:

наименование и адрес испытательной лаборатории; наименование органа (органов) по сертификации, для которого проводились измерения;

место и дату измерений (реквизиты организации, наименование цеха, участка, рабочих мест, оборудования и т.д.);

реквизиты заказчика (при необходимости);

средства измерений;

данные о согласованном применении нестандартных методов измерений или процедур;

погрешности измерений (при необходимости);

должность и подпись работника, ответственного за подготовку отчета, и дату его подписания.

27. Испытательная лаборатория, как правило, самостоятельно проводит измерения и анализы для целей сертификации. При необходимости передачи части работы на условиях субподряда испытательная лаборатория должна согласовать с органом по сертификации намерение поручить частично проведение измерений другой лаборатории, аккредитованной в ССОТ.

28. Испытательная лаборатория регистрирует и хранит документацию, подтверждающую компетентность субподрядчиков, а также ведет регистрацию всех работ, выполняемых на условиях субподряда. Такая информация представляется органу по сертификации по его требованию.