Приложение N 1

к приказу Министерства финансов

Российской Федерации

от 5 октября 2021 г. N 145н

КРИТЕРИИ

ОТБОРА КАНДИДАТОВ ДЛЯ ИЗБРАНИЯ В КАЧЕСТВЕ ЕДИНОЛИЧНОГО

(КОЛЛЕГИАЛЬНОГО) ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА АКЦИОНЕРНЫХ

ОБЩЕСТВ, АКЦИИ КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, УКАЗАННЫХ

В АБЗАЦАХ ВТОРОМ И ТРЕТЬЕМ ПУНКТА 1 ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ

НАХОДЯЩИМИСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ АКЦИЯМИ АКЦИОНЕРНЫХ

ОБЩЕСТВ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ СПЕЦИАЛЬНОГО ПРАВА НА УЧАСТИЕ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УПРАВЛЕНИИ АКЦИОНЕРНЫМИ ОБЩЕСТВАМИ

("ЗОЛОТОЙ АКЦИИ"), УТВЕРЖДЕННОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ

ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 3 ДЕКАБРЯ

2004 Г. N 738 "ОБ УПРАВЛЕНИИ НАХОДЯЩИМИСЯ

В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ АКЦИЯМИ АКЦИОНЕРНЫХ

ОБЩЕСТВ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ СПЕЦИАЛЬНОГО ПРАВА

НА УЧАСТИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УПРАВЛЕНИИ

АКЦИОНЕРНЫМИ ОБЩЕСТВАМИ ("ЗОЛОТОЙ АКЦИИ")"

1. Физическое лицо, претендующее на избрание в качестве единоличного исполнительного органа общества или члена коллегиального исполнительного органа акционерного общества, акции которого находятся в собственности Российской Федерации, за исключением акционерных обществ, указанных в абзацах втором и третьем пункта 1 Положения об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами ("золотой акции"), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 738 "Об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами ("золотой акции")" <1>, (далее - претендент - физическое лицо, общество, Положение), должно соответствовать следующим критериям, применяемым в целях отбора претендентов - физических лиц:

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 50, ст. 5073; 2017, N 30, ст. 4683.

а) наличие высшего образования, соответствующего целям деятельности, предусмотренным в учредительном документе общества или указанным в долгосрочной программе развития общества, и (или) по специальностям и (или) направлениям подготовки, входящим в укрупненные группы специальностей и (или) направлений подготовки высшего образования "Экономика и управление", "Юриспруденция", "Математические и естественные науки" или "Инженерное дело, технологии и технические науки";

б) отсутствие административного наказания в виде дисквалификации;

в) отсутствие неснятой или непогашенной судимости и (или) факта уголовного преследования (за исключением случая прекращения уголовного преследования по реабилитирующим основаниям);

г) стаж работы, стаж государственной гражданской службы Российской Федерации или муниципальной службы:

при доходах общества от обычных видов деятельности <2> за предшествующий отчетный год, равных или превышающих 2 000 000 001 (два миллиарда один) рубль, - не менее пяти лет на руководящей должности в юридических лицах, являющихся коммерческими организациями, или не менее трех лет федеральной государственной гражданской службы на должностях, относящихся в соответствии с Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы <3> к высшей и главной группам должностей категорий "руководители" или "помощники (советники)", или не менее пяти лет государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации на должностях, относящихся в соответствии с реестрами должностей государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации <4> к высшей и главной группам должностей категорий "руководители" или "помощники (советники)";

--------------------------------

<2> Доходы общества от обычных видов деятельности указаны в строке "Выручка" отчета о финансовых результатах, форма которого утверждена приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2010 г. N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 августа 2010 г., регистрационный N 18023), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 5 октября 2011 г. N 124н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 декабря 2011 г., регистрационный N 22599), от 17 августа 2012 г. N 113н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 октября 2012 г., регистрационный N 25592), от 4 декабря 2012 г. N 154н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 декабря 2012 г., регистрационный N 26501), от 6 апреля 2015 г. N 57н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 апреля 2015 г., регистрационный N 37103), от 6 марта 2018 г. N 41н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 мая 2018 г., регистрационный N 51103) и от 19 апреля 2019 г. N 61н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 мая 2019 г., регистрационный N 54667), или в разделе 1 части 1 "Отчета о финансовых результатах за период с 1 января по _______ 20__ года", форма которого утверждена Положением Банка России от 22 декабря 2014 г. N 446-П "О порядке определения доходов, расходов и прочего совокупного дохода кредитных организаций" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 6 февраля 2015 г., регистрационный N 35910), с изменениями, внесенными указаниями Банка России от 5 ноября 2015 г. N 3840-У (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 8 декабря 2015 г., регистрационный N 40025), от 2 октября 2017 г. N 4556-У (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 12 декабря 2017 г., регистрационный N 49219), от 9 июля 2018 г. N 4858-У (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 31 июля 2018 г., регистрационный N 51743) и от 29 июня 2020 г. N 5487-У (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 29 июля 2020 г., регистрационный N 59108), если общество является кредитной организацией.

<3> Утвержден Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 1574 "О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 1, ст. 118; 2021, N 39, ст. 6698).

<4> Утверждаются законами или иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2013, N 27, ст. 3441).

при доходах общества от обычных видов деятельности за предшествующий отчетный год от 800 000 001 (восьмисот миллионов одного) рубля до 2 000 000 000 (двух миллиардов) рублей - не менее трех лет на руководящей должности в юридических лицах, являющихся коммерческими организациями, или не менее одного года федеральной государственной гражданской службы на должностях, относящихся в соответствии с Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы к высшей и главной группам должностей категорий "руководители" или "помощники (советники)", или не менее трех лет государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации на должностях, относящихся в соответствии с реестрами должностей государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации к высшей и главной группам должностей категорий "руководители" или "помощники (советники)";

при доходах общества от обычных видов деятельности за предшествующий отчетный год от 120 000 001 (ста двадцати миллионов одного) рубля до 800 000 000 (восьмисот миллионов) рублей - не менее двух лет на руководящей должности в юридических лицах, являющихся коммерческими организациями, или не менее одного года федеральной государственной гражданской службы на должностях, относящихся в соответствии с Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы к высшей и главной группам должностей категорий "руководители" или "помощники (советники)", или не менее двух лет государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации на должностях, относящихся в соответствии с реестрами должностей государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации к высшей и главной группам должностей категорий "руководители" или "помощники (советники)", или не менее трех лет муниципальной службы на должностях, относящихся в соответствии с реестрами должностей муниципальной службы в субъектах Российской Федерации <5> к высшим должностям муниципальной службы;

--------------------------------

<5> Утверждаются законами субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 10, ст. 1152).

при доходах общества от обычных видов деятельности за предшествующий отчетный год, равных или менее 120 000 000 (ста двадцати миллионов) рублей, - не менее одного года на руководящей должности в юридических лицах, являющихся коммерческими организациями, или не менее одного года федеральной государственной гражданской службы или государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации на должностях, относящихся в соответствии с Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы или реестрами должностей государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации к высшей, главной, ведущей и старшей группам должностей категорий "руководители", "помощники (советники)" или "специалисты", или не менее одного года муниципальной службы на должностях, относящихся в соответствии с реестрами должностей муниципальной службы в субъектах Российской Федерации к высшим или главным должностям муниципальной службы;

д) отсутствие в реестрах лицензий сведений об аннулировании лицензий, предоставленных юридическим лицам в период осуществления претендентом - физическим лицом полномочий их единоличного исполнительного органа и (или) члена их органов управления за десять лет, предшествующих отбору;

е) отсутствие у претендента - физического лица в течение десяти лет, предшествующих отбору, факта привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 14.12 и (или) 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <6>;

--------------------------------

<6> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2016, N 1, ст. 11.

ж) отсутствие у претендента - физического лица более трех раз в течение одного года, предшествующего отбору, факта привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главами 14 или 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <7> (за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 14.12 и 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях);

--------------------------------

<7> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2021, N 27, ст. 5114.

з) отсутствие в течение трех лет, предшествующих отбору, факта расторжения с претендентом - физическим лицом трудового договора по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным пунктами 5 - 7.1, 9 - 11 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации <8>, и (или) служебного контракта по инициативе представителя нанимателя (работодателя) по основаниям, предусмотренным пунктами 1.1 - 7 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" <9> или пунктами 3 и 4 части 1 статьи 19 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" <10>, и (или) увольнения претендента - физического лица в связи с утратой доверия в соответствии со статьей 59.2 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" <11>.

--------------------------------

<8> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2017, N 1, ст. 46.

<9> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2012, N 50, ст. 6954.

<10> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 10, ст. 1152; 2021, N 18, ст. 3060.

<11> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2017, N 27, ст. 3929.

2. Юридическое лицо, претендующее на избрание в качестве единоличного исполнительного органа общества (далее - претендент - юридическое лицо), должно соответствовать следующим критериям, применяемым в целях отбора претендентов - юридических лиц:

а) осуществление деятельности по управлению акционерными обществами в качестве единоличного исполнительного органа более трех лет, предшествующих отбору;

б) наличие в течение двух отчетных лет, предшествующих отбору, чистой прибыли по данным годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности;

в) отсутствие признаков несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве);

г) отсутствие факта нахождения юридического лица в процессе ликвидации или реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к претенденту - юридическому лицу другого юридического лица) в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

д) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

е) наличие в Едином государственном реестре юридических лиц сведений об осуществлении юридическим лицом вида экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, позволяющего осуществлять полномочия единоличного исполнительного органа общества;

ж) отсутствие в реестрах лицензий сведений об аннулировании лицензий, предоставленных юридическим лицам в период осуществления претендентом - юридическим лицом полномочий их единоличного исполнительного органа за три года, предшествующих отбору;

з) отсутствие у претендента - юридического лица более трех раз в течение одного года, предшествующего отбору, факта привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главами 14 и 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

и) соответствие единоличного исполнительного органа претендента - юридического лица критериям, указанным в пункте 1 настоящих критериев (в случае, если единоличный исполнительный орган претендента - юридического лица является физическим лицом);

к) соответствие единоличного исполнительного органа претендента - юридического лица критериям, указанным в подпунктах "а" - "з" пункта 2 настоящих критериев (в случае, если единоличный исполнительный орган претендента - юридического лица является юридическим лицом).

3. Критериями, применяемыми в целях отбора претендентов, при соответствии нескольких претендентов - физических лиц и (или) претендентов - юридических лиц всем критериям, указанным в пунктах 1 и 2 настоящих критериев, являются:

а) для лиц, осуществлявших полномочия единоличного исполнительного органа общества в отчетном году, предшествующем отбору:

обеспечение размещения в личном кабинете общества на межведомственном портале по управлению государственной собственностью в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации, мониторинг которого осуществляется в соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. N 1214 "О совершенствовании порядка управления акционерными обществами, акции которых находятся в федеральной собственности, и федеральными государственными унитарными предприятиями" <12>, за отчетный год, предшествующий отбору;

--------------------------------

<12> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 3, ст. 550; 2017, N 30, ст. 4683.

достижение более чем на 85 процентов целевых значений ключевых показателей эффективности деятельности общества в период осуществления претендентом полномочий единоличного исполнительного органа общества, а в случае, если претендент осуществляет полномочия единоличного исполнительного органа более чем в двух обществах, - достижение более чем на 85 процентов целевых значений ключевых показателей эффективности деятельности не менее чем в 50 процентах таких обществ;

б) наличие стажа работы (службы), соответствующего видам деятельности, указанным в учредительном документе общества или в долгосрочной программе развития общества, или основному виду деятельности общества, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - виды деятельности);

в) наличие дополнительного профессионального образования (повышения квалификации и (или) профессиональной переподготовки) в сфере корпоративного управления и (или) соответствующего видам деятельности общества;

г) наличие ученой степени;

д) наличие страхования профессиональной имущественной ответственности;

е) наличие у претендента предложений по развитию общества (проекта программы деятельности общества) на период не менее одного года;

ж) соответствие единоличного исполнительного органа претендента - юридического лица (в случае, если единоличный исполнительный орган претендента - юридического лица является физическим лицом) и (или) членов его коллегиального исполнительного органа критериям, указанным в подпунктах "б" - "д" настоящего пункта.

4. Подпункты "б" - "г" пункта 3 настоящих критериев не применяются в отношении претендентов - юридических лиц.

5. Соответствие критериям, применяемым в целях отбора претендентов и указанным в пунктах 1 - 3 настоящих критериев, подтверждается документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, а в случае отсутствия - документами, составленными в свободной форме и подписанными претендентом - физическим лицом или лицом, уполномоченным выступать от имени претендента - юридического лица.