Приложение N 25. Проверочный лист (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемый Федеральной службой по надзору в сфере транспорта и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности при проведении выездных проверок в отношении учебных центров, образовательных организаций, аккредитованных на обучение сотрудников подразделений транспортной безопасности (Форма)

Приложение N 25

к приказу Федеральной службы

по надзору в сфере транспорта

от 28.01.2022 N ВБ-52фс

(Форма)

Место для воспроизведения QR-кода

Проверочный лист

(список контрольных вопросов, ответы на которые

свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым

лицом обязательных требований), применяемый Федеральной

службой по надзору в сфере транспорта и ее территориальными

органами при осуществлении федерального государственного

контроля (надзора) в области транспортной безопасности

при проведении выездных проверок в отношении учебных

центров, образовательных организаций, аккредитованных

на обучение сотрудников подразделений

транспортной безопасности

1. Наименование вида федерального государственного контроля,

включенного в единый реестр видов федерального государственного контроля

(надзора):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

2. Наименование контрольного (надзорного) органа и реквизиты

нормативного правового акта об утверждении формы проверочного листа:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

3. Вид контрольного (надзорного) мероприятия: _________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

4. Объект федерального государственного контроля (надзора), в отношении

которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

5. Фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина или индивидуального

предпринимателя, его идентификационный номер налогоплательщика и (или)

основной государственный регистрационный номер индивидуального

предпринимателя, адрес регистрации гражданина или индивидуального

предпринимателя по месту жительства или пребывания, наименование

юридического лица, его идентификационный номер налогоплательщика и (или)

основной государственный регистрационный номер, адрес в пределах места

нахождения юридического лица (ее филиалов, представительств, обособленных

структурных подразделений), являющихся контролируемыми лицами:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

6. Место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия с

заполнением проверочного листа:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

7. Реквизиты решения контрольного (надзорного) органа о проведении

контрольного (надзорного) мероприятия, подписанного уполномоченным

должностным лицом контрольного (надзорного) органа:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

8. Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

9. Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных

требований, ответы на которые свидетельствует о соблюдении или несоблюдении

контролируемым лицом обязательных требований:

N п/п

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, которыми установлены обязательные требования

Да

Нет

Неприменимо

Примечание

1.

Осуществляется ли органами аттестации, уполномоченными компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности и находящимися в их ведении, и аттестующими организациями обработка персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу, в целях предусмотренной частью 1.1 статьи 10 Федерального закона проверки субъектом транспортной инфраструктуры сведений, указанных в пунктах 1 - 6 и 9 части 1 этой статьи?

Пункт 2 Правил аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2015 г. N 172 <1> (далее - Правила аттестации сил ОТБ)

2.

Установлено ли соответствие знаний, умений и навыков аттестуемых лиц и личностных (психофизиологических) качеств и уровня физической подготовки отдельных категорий аттестуемых лиц требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности в целях принятия субъектом транспортной инфраструктуры решения о допуске (невозможности допуска) аттестуемых лиц к выполнению работы, непосредственно связанной с обеспечением транспортной безопасности, либо об отстранении от выполнения такой работы?

(Отдельные категории сил обеспечения транспортной безопасности, в отношении которых осуществляется проверка соответствия

личностных (психофизиологических) качеств и уровня физической подготовки требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности, определяются по перечню согласно).

Пункт 3 Правил аттестации сил ОТБ приложение Правил аттестации сил ОТБ

3.

Включена ли в реестр аттестующих организаций, формирование и ведение которого осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 10 статьи 12.1 Федерального закона, привлекаемая компетентным органом в целях аттестации для проведения проверок, предусмотренных пунктами 23 - 27 настоящих Правил, а также для обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности или выполняющих такую работу, для проверки субъектом транспортной инфраструктуры сведений, указанных в пунктах 1 - 6 и 9 части 1 статьи 10 Федерального закона, аттестующая организация которая определяется субъектом транспортной инфраструктуры, подразделением транспортной безопасности или организацией, претендующей на аккредитацию в качестве подразделения транспортной безопасности, специализированной организацией в области обеспечения транспортной безопасности или организацией, претендующей на аккредитацию для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, из числа аттестующих организаций?

Пункт 6 Правил аттестации сил ОТБ

4.

Проводится ли аттестация в отношении лиц, не имеющих ограничений на выполнение работы, непосредственно связанной с обеспечением транспортной безопасности, установленных пунктами 1 - 6 и 9 части 1 статьи 10 Федерального закона?

Пункт 8 Правил аттестации сил ОТБ

5.

Представлено ли субъектом транспортной инфраструктуры, специализированной организацией в области обеспечения транспортной безопасности или организацией, претендующей на аккредитацию для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, заключение органов внутренних дел о возможности допуска аттестуемого лица к выполнению работы, непосредственно связанной с обеспечением транспортной безопасности, оформленное в соответствии с требованиями пункта 16 настоящих Правил, а также иные документы, перечень и форма которых устанавливаются Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации?

Подпункт а) Пункта 9 Правил аттестации сил ОТБ

5.1

Представлены ли документы, перечень и форма которых устанавливаются Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации, подразделением транспортной безопасности или организацией, претендующей на аккредитацию в качестве подразделения транспортной безопасности?

Подпункт б) Пункта 9 Правил аттестации сил ОТБ

5.2

9(1). Заключен ли договор аттестующей организацией с заявителем, в случае обращения заявителя в компетентный орган, привлекающий аттестующие организации предусмотренного частью 8 статьи 12.1 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности"?

Подпункт 9(1) Пункта 9 Правил аттестации сил ОТБ

6.

Осуществлена ли проверка документов органом аттестации в течение 3 рабочих дней со дня получения, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил?

Пункт 10 Правил аттестации сил ОТБ

7.

Перед проведением аттестации, проведена ли обработка персональных данных, предусмотренная частью 1.2 статьи 10 Федерального закона в отношении отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу, включенных в перечень, установленный Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации?

Пункт 11 Правил аттестации сил ОТБ

8.

Обработка персональных данных осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных путем:

Пункт 12 Правил аттестации сил ОТБ

8.1

Проведены ли проверки документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, получения дополнительной информации у лиц, располагающих указанными документами и (или) информацией о содержании указанных документов?

Подпункт а) Пункта 12 Правил аттестации сил ОТБ

8.2

Исследован ли перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, размещенного на официальном сайте Федеральной службы по финансовому мониторингу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.fedsfm.ru/documents/terr-list)?

Подпункт б) Пункта 12 Правил аттестации сил ОТБ

9.

Не превышен ли срок обработки персональных данных 45 дней со дня представления документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил?

Пункт 13 Правил аттестации сил ОТБ

10.

По результатам обработки персональных данных направлено ли заявителю органом аттестации в течение 3 рабочих дней со дня окончания обработки заключение об отсутствии у лица, принимаемого на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющего такую работу, ограничений на ее выполнение или уведомляет о выявленных ограничениях на выполнение такой работы?

Пункт 14 Правил аттестации сил ОТБ

(Форма указанного заключения и порядок ведения документов по учету выданных заключений устанавливаются Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации).

11.

В случае представления заявителем документов в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 настоящих Правил помимо проверки указанных документов в течение 3 рабочих дней со дня их получения, направлен ли запрос органом аттестации в органы внутренних дел для получения заключения о возможности допуска в отношении аттестуемого лица?

Пункт 15 Правил аттестации сил ОТБ

(В отношении аттестуемого лица, указанного в пункте 9(1) настоящих Правил, запрос в органы внутренних дел не направляется, получение ранее представленного заключения о возможности допуска осуществляется путем межведомственного взаимодействия с использованием инфраструктуры единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности).

12.

Принято ли органом аттестации решение о допуске аттестуемого лица к прохождению проверок, предусмотренных пунктами 23 - 27 настоящих Правил?

Пункт 19 Правил аттестации сил ОТБ

13.

Осуществлены ли проверки органами аттестации (аттестующими организациями), предусмотренные пунктами 23 - 27 настоящих Правил в целях принятия решения об аттестации?

Пункт 20 Правил аттестации сил ОТБ

(Проверки, предусмотренные пунктами 23 - 27 настоящих Правил, не могут проводиться организацией, осуществившей подготовку аттестуемого лица, предусмотренную частью 1 статьи 12.1 Федерального закона, предшествующую аттестации, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта)

(Подразделения ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти в области транспорта, являющиеся органами аттестации (аттестующими организациями) и осуществившие подготовку аттестуемых лиц, предусмотренную частью 1 статьи 12.1 Федерального закона, являющихся работниками указанных подразделений, имеют право осуществлять в отношении этих лиц проверки, предусмотренные пунктами 23 - 27 настоящих Правил, и обработку персональных данных).

13.1

Осуществляется ли проведение проверок, предусмотренных пунктами 23 - 27 настоящих Правил, при наличии договора, заключенного в соответствии с частью 8 статьи 12.1 Федерального закона?

Пункт 20 Правил аттестации сил ОТБ

(Срок проведения таких проверок не может превышать 10 рабочих дней со дня принятия органом аттестации решения о допуске аттестуемого лица к прохождению аттестации)

13.2

При проведении проверок, предусмотренных пунктами 23 - 27 настоящих Правил, установлено ли органами аттестации (аттестующими организациями) соответствие аттестуемых лиц требованиям к знаниям, умениям и навыкам, соответствие отдельных категорий аттестуемых лиц требованиям к личностным (психофизиологическим) качествам и уровню физической подготовки, утверждаемым Министерством транспорта Российской Федерации?

Пункт 20 Правил аттестации сил ОТБ

(Особенности проверки такого соответствия применительно к отдельным видам транспорта могут устанавливаться Министерством транспорта Российской Федерации в порядке, предусмотренном частью 6 статьи 12.1 Федерального закона).

14.

Используются ли средства аудио- и видеофиксации при проведении проверок, предусмотренных пунктами 23 - 27 настоящих Правил? (Порядок использования средств аудио- и видеофиксации и требования к ним устанавливаются компетентными органами).

Пункт 22 Правил аттестации сил ОТБ

15.

Проводится ли в отношении отдельных категорий аттестуемых лиц посредством психофизиологического обследования проверка соответствия личностных (психофизиологических) качеств требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности?

Пункт 23 Правил аттестации сил ОТБ

(Психофизиологическое обследование аттестуемых лиц осуществляется с применением психодиагностических тестов. Выбор психодиагностических тестов, имеющих высокую валидность и надежность, применяемых при психофизиологическом обследовании аттестуемых лиц, осуществляется компетентными органами с учетом требований к личностным (психофизиологическим) качествам отдельных категорий сил обеспечения транспортной безопасности, установленных в соответствии с частью 5 статьи 12.1 Федерального закона "О транспортной безопасности").

16.

В случае установления соответствия личностных (психофизиологических) качеств аттестуемого лица требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности органом аттестации (аттестующей организацией) выносится одно из следующих решений:

Пункт 24 Правил аттестации сил ОТБ

16.1

Вынесено ли в отношении аттестуемого лица, осуществляющего (планирующего осуществлять) деятельность в качестве работника подразделения транспортной безопасности, включаемого в состав группы быстрого реагирования, - решение о допуске к проверке соответствия уровня физической подготовки аттестуемого лица требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности?

Подпункт а) Пункта 24 Правил аттестации сил ОТБ

16.2

Вынесено ли в отношении иных аттестуемых лиц - решение о допуске к проверке соответствия знаний, умений и навыков требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности?

Подпункт б) Пункта 24 Правил аттестации сил ОТБ

17.

Вынесено ли соответствующее заключение, в случае установления несоответствия личностных (психофизиологических) качеств аттестуемого лица требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности органом аттестации (аттестующей организацией)?.

Пункт 25 Правил аттестации сил ОТБ

17.1

Направлено ли заявителю в течение 3 рабочих дней со дня его вынесения указанное заключение?

Пункт 25 Правил аттестации сил ОТБ

18.

Проведена ли проверка соответствия уровня физической подготовки аттестуемого лица требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности проводится в отношении аттестуемого лица, осуществляющего (планирующего осуществлять) деятельность в качестве работника подразделения транспортной безопасности, включаемого в состав группы быстрого реагирования, в отношении которого вынесено решение о допуске к указанной проверке в соответствии с подпунктом "а" пункта 24 настоящих Правил?

Пункт 26 Правил аттестации сил ОТБ

18.1

Вынесено ли решение о допуске аттестуемого лица к проверке соответствия знаний, умений и навыков требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности, в случае установления соответствия уровня физической подготовки аттестуемого лица требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности органом аттестации (аттестующей организацией)?

Пункт 26 Правил аттестации сил ОТБ

18.2

Вынесено ли соответствующее заключение с приложением к нему материалов, обосновывающих установленное несоответствие?

Пункт 26 Правил аттестации сил ОТБ

18.3

Направлено ли указанное заключение заявителю в течение 3 рабочих дней со дня его вынесения в случае установления несоответствия уровня физической подготовки аттестуемого лица требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности органом аттестации (аттестующей организацией)?

Пункт 26 Правил аттестации сил ОТБ

19.

Проведена ли в отношении всех аттестуемых лиц проверка соответствия знаний, умений и навыков требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности?

Пункт 27 Правил аттестации сил ОТБ

20.

Вынесено ли решение о соответствии органом аттестации (аттестующей организацией), в случае установления соответствия знаний, умений и навыков аттестуемого лица требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности?

Пункт 28 Правил аттестации сил ОТБ

20.1

Оформлено ли свидетельство об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности на основании решения о соответствии органом аттестации?

Пункт 28 Правил аттестации сил ОТБ

20.2

Вынесено ли соответствующее заключение с приложением к нему материалов, обосновывающих установленное несоответствие и рекомендаций о подготовке аттестуемого лица в случае установления несоответствия знаний, умений и навыков аттестуемого лица требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности органом аттестации (аттестующей организацией)?

Пункт 28 Правил аттестации сил ОТБ

20.3

Направлено ли заявителю в течение 3 рабочих дней со дня его вынесения заключение с приложением к нему материалов, обосновывающих установленное несоответствие и рекомендаций о подготовке аттестуемого лица в случае установления несоответствия знаний, умений и навыков аттестуемого лица требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности органом аттестации (аттестующей организацией)?

Пункт 28 Правил аттестации сил ОТБ

21.

Направлено ли (передано) заявителю не позднее 3 рабочих дней со дня вынесения решения о соответствии свидетельство об аттестации?

Пункт 31 Правил аттестации сил ОТБ

(Форма свидетельства об аттестации устанавливается Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации).

22.

Проводится ли внеочередная аттестация аттестованных лиц в случае наличия вступившего в законную силу решения суда, которым установлен факт несоблюдения требований законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности в результате действия (бездействия) аттестованного лица?

Подпункт а) Пункт 33 Правил аттестации сил ОТБ

22.1

Проводится ли внеочередная аттестация аттестованных лиц в случае наличия вынесенного постановления органа, уполномоченного осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности, которым установлен факт несоблюдения требований законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности в результате действия (бездействия) аттестованного лица?

Подпункт б) Пункт 33 Правил аттестации сил ОТБ

22.2

Проводится ли внеочередная аттестация аттестованных лиц в случае изменения должностных обязанностей аттестованного лица, в случае если такие изменения повлекли за собой дополнительные требования к его знаниям, умениям, навыкам и личностным (психофизиологическим) качествам?

Подпункт в) Пункт 33 Правил аттестации сил ОТБ

22.3

Проводится ли внеочередная аттестация аттестованных лиц в случае изменения требований к знаниям, умениям и навыкам аттестованных лиц, к личностным (психофизиологическим) качествам отдельных категорий аттестованных лиц?

Подпункт г) Пункт 33 Правил аттестации сил ОТБ

23.

Проводится ли внеочередная аттестация, проводимая по основаниям, предусмотренным подпунктами "в" и "г" пункта 33 настоящих Правил, осуществляемая в объеме проверки соответствия знаний, умений, навыков и личностных (психофизиологических) качеств аттестуемого лица, соответствующем дополнительным требованиям к знаниям, умениям, навыкам, личностным (психофизиологическим) качествам аттестуемого лица, без прохождения предварительно проверки, предусмотренной пунктом 26 настоящих Правил?

Пункт 34 Правил аттестации сил ОТБ

24.

Аннулировано ли свидетельство об аттестации органом аттестации в случае несоответствия аттестованного лица требованиям пунктов 1 - 6 и 9 части 1 статьи 10 Федерального закона, в том числе подтвержденное решением органов внутренних дел об аннулировании ранее выданного заключения о допуске, доведенным до сведения заявителя?

Подпункт а Пункт 35 Правил аттестации сил ОТБ

24.1

Аннулировано ли свидетельство об аттестации органом аттестации в случае истечение срока, на который выдано свидетельство об аттестации?

Подпункт б Пункт 35 Правил аттестации сил ОТБ

25.

Осуществляются ли на бумажном носителе и в электронной форме с использованием инфраструктуры единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности в порядке, установленном компетентными органами сбор, накопление и хранение органами аттестации (аттестующими организациями) данных аттестации и сведений, связанных с обработкой персональных данных лиц, указанных в пункте 11 настоящих Правил?

Пункт 38 Правил аттестации сил ОТБ

__________ _________________________________ ________________________

(подпись) (должность, фамилия и инициалы (дата заполнения

должностного лица) проверочного листа)

--------------------------------

<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2015 г. N 172 "О порядке аттестации сил обеспечения транспортной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 10, ст. 1532; 2020, N 42, ст. 6617), бессрочный.