Приложение N 10. Проверочный лист проверочного листа (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемый при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации за гражданскими воздушными судами

N п/п

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Да

Нет

Неприменимо

Примечание

1.

Имеет ли воздушное судно (далее - ВС) сертификат летной годности (далее - СЛГ), выданный на основании сертификата типа, аттестата о годности к эксплуатации либо иного акта об утверждении типовой конструкции гражданского воздушного судна, выданного до 1 января 1967 г. уполномоченным органом в области гражданской авиации?

пункт 1 Федеральных авиационных правил "Требования к летной годности гражданских воздушных судов. Форма и порядок оформления сертификата летной годности гражданского воздушного судна. Порядок приостановления действия и аннулирования сертификата летной годности гражданского воздушного судна", утвержденных приказом Минтранса России от 27 ноября 2020 г. N 519 <1> (далее - ФАП-519)

2.

Привлекалась ли контролируемым лицом к рассмотрению организация, аккредитованная уполномоченным органом в области гражданской авиации, для участия в работе по оформлению СЛГ (далее - аккредитованная организация)?

пункт 6 ФАП-519

3.

Представило ли контролируемое лицо документы, подтверждающие выполнение на ВС всех работ, предусмотренных действующей эксплуатационной документацией ВС, которая должна содержать изменения и дополнения, внесенные разработчиком ВС в организацию?

пункт 7 ФАП-519

4.

Выдано ли СЛГ на период срока службы (ресурса) ВС, установленного разработчиком ВС?

пункт 11 ФАП-519

5.

Проведен ли уполномоченным органом в области гражданской авиации, выдавшим СЛГ плановый инспекционный контроль летной годности ВС?

пункт 15 ФАП-519

6.

Проводился ли уполномоченным органом в области гражданской авиации внеочередной инспекционный контроль летной годности ВС, в случае наличия информации о нарушении правил по эксплуатации и (или) поддержания летной годности ВС?

пункт 16 ФАП-519

7.

Прекращена ли эксплуатация ВС со дня получения решения о приостановлении действия СЛГ?

пункт 23 ФАП-519

8.

Проведены ли контролируемым лицом работы в отношении ВС и его компонентов, направленные на выявление компонентов ВС, не прошедших сертификацию или квалификацию?

Пункт 1 приложения N 2 ФАП-519

9.

Выполнен ли контролируемым лицом комплекс технического обслуживания на ВС и всех его компонентах в соответствии с эксплуатационной документацией в организациях по техническому обслуживанию авиационной техники?

Пункт 2 приложения N 2 ФАП-519

10.

Выполнены ли контролируемым лицом разовые осмотры и проверки на ВС и всех его компонентах, назначенные уполномоченным органом в области гражданской авиации в рамках организации разработки мероприятий по результатам расследования авиационных происшествий и инцидентов?

пункт 3 приложения N 2 ФАП-519

11.

Выполнены ли контролируемым лицом ремонтные работы на ВС в случаях повреждения ВС?

пункт 4 приложения N 2 ФАП-519

12.

Соответствуют ли летные характеристики ВС контролируемого лица по данным средств объективного контроля характеристикам, указанным в руководстве по летной эксплуатации ВС?

пункт 5 приложения N 2 ФАП-519

13.

Оборудовано ли контролируемым лицом ВС в соответствии с эксплуатационной документацией и обеспечено ли эксплуатационной документацией для полетов в заявленных условиях навигации?

пункт 6 приложения N 2 ФАП-519

14.

Соответствуют ли эксплуатационной документации ВС контролируемого лица трафареты, надписи, идентификационная маркировка, нанесенные на ВС и его компоненты?

пункт 7 приложения N 2 ФАП-519

15.

Укомплектовано ли контролируемым лицом ВС согласно перечню оборудования, установленного на ВС?

пункт 8 приложения N 2 ФАП-519

16.

Имеются ли на ВС контролируемого лица несертифицированные изменения (модификации) конструкции (в том числе изменения компонентов и программного обеспечения)?

пункт 9 приложения N 2 ФАП-519

17.

Имеется ли на ВС контролируемого лица, изготовленном за пределами Российской Федерации и ввозимом на территорию Российской Федерации, для которого запрашивается сертификат летной годности в Российской Федерации, экспортный сертификат летной годности, выданный государством регистрации (для ранее эксплуатировавшихся ВС) или государством-изготовителем (для ранее не эксплуатировавшихся ВС), или иной документ о летной годности ВС, предусмотренный двусторонним соглашением между Российской Федерацией и государством-экспортером ВС?

пункт 10 приложения N 2 ФАП-519

18.

Представлена ли в полном объеме сопроводительная документация на ВС:

пункт 7 Федеральных авиационных правил "Правила допуска к эксплуатации пилотируемых гражданских воздушных судов на основании акта оценки воздушного судна на его соответствие требованиям к летной годности и к охране окружающей среды", утвержденных приказом Минтранса России от 30 июля 2020 г. N 273 <2> (далее - ФАП-273)

19.

документы, подтверждающие право собственности на ВС или владение ВС на условиях аренды или на ином законном основании?

Подпункт "а" пункта 7 ФАП-273

20.

сертификат летной годности ВС (при его наличии)?

Подпункт "б" пункта 7 ФАП-273

21.

эксплуатационная документация, регламентирующая летную и техническую эксплуатацию ВС, включая его техническое обслуживание и ремонт, оформленная в форме руководств (руководство по летной эксплуатации, руководство по техническому обслуживанию и ремонту) и содержащая следующую информацию:

Подпункт "в" пункта 7 ФАП-273

22.

летно-технические характеристики в объеме, соответствующем акту оценки?

23.

описание ВС и его систем?

24.

эксплуатационные ограничения?

25.

порядок действий экипажа в особых случаях?

26.

стандартные процедуры (подготовка к полету, запуск, прогрев и опробование силовой установки (при наличии) на земле, выполнение элементов полета, выключение силовой установки (при наличии))?

27.

вводную информацию, содержащую объяснения конструктивных особенностей ВС и данные в объеме, необходимом для выполнения технического обслуживания?

28.

описание конструкции ВС, его систем и установок включая двигатели, воздушные винты и комплектующие изделия?

29.

информацию по обслуживанию ВС, включающую в себя подробные сведения о точках обслуживания, емкости баков и баллонов, типах используемых жидкостей, давлениях в различных системах, размещении эксплуатационных люков и панелей, предназначенных для обеспечения проверки (осмотра) и обслуживания, расположении точек смазки, видах используемых смазок, оборудовании, необходимом для обслуживания ВС, а также указания и ограничения по буксировке, швартовке, установке на подъемники и нивелировке ВС?

30.

периодичность и объем проведения регламентных работ для двигателей, воздушных винтов, комплектующих изделий, приборов и оборудования, в которых указываются рекомендуемые сроки их очистки, осмотра, регулировки, проверок и смазки, а также уровень осмотра, разрешенные допуски на износ и работы, рекомендуемые в эти периоды?

31.

сведения о рекомендуемых сроках проведения капитального ремонта, если они предусмотрены разработчиком?

32.

программу осмотров, содержащую сведения о частоте и объеме осмотров, необходимых для обеспечения летной годности ВС?

33.

информацию по поиску неисправностей с описанием возможных отказов и повреждений, способов их обнаружения и действий по их устранению?

34.

информацию о порядке и методах снятия и замены компонентов со всеми необходимыми мерами защиты от повреждений?

35.

схемы размещения люков и панелей для доступа при техническом обслуживании и информацию, необходимую для обеспечения доступа для проверки и осмотра в случае отсутствия смотровых панелей?

36.

перечень необходимого инструмента?

37.

электрические нагрузки в различных системах?

38.

методика балансировки поверхностей управления?

39.

специальные методы ремонта, предусмотренные на ВС (при наличии)?

40.

сроки обязательной замены элементов конструкции, интервалы между осмотрами конструкции и соответствующие процедуры проверок и осмотров?

41.

бортовой журнал, паспорта или формуляры двигателей и винтов разработчика или дубликаты указанных документов?

Подпункт "г" пункта 7 ФАП-273

42.

копию сертификата организации, проводившей оценку соответствия ВС требованиям к летной годности и охране окружающей среды?

Подпункт "д" пункта 7 ФАП-273

43.

ожидаемые условия эксплуатации и ограничения, в диапазоне которых предполагается эксплуатация ВС?

Подпункт "е" пункта 7 ФАП-273

44.

копия сертификата и (или) лицензии разработчика и производителя ВС (для ВС, указанных в подпункте "б" пункта 4 ФАП-273)?

Подпункт "ж" пункта 7 ФАП-273

45.

Представлена ли контролируемым лицом в Росавиацию программа проведения работ по оценке соответствия ВС, содержащая:

пункт 8 ФАП-273

46.

описание проверки конструкторской (при ее наличии), эксплуатационной документации ВС на предмет ее соответствия установленным ФАП-273?

47.

описание проверки достоверности заявленных физических характеристик (вес, центровка, геометрические размеры)?

48.

описание проведения детального осмотра конструкции, узлов, агрегатов, систем, оборудования и маркировок на соответствие характеристикам, установленным конструкторской (при ее наличии) и (или) эксплуатационной документацией ВС?

49.

описание проведения наземных проверок в объеме, установленном эксплуатационной документацией ВС, и контрольных полетов (облетов)?

50.

Содержит ли в акт оценки соответствия ВС следующее:

пункт 11 ФАП-273

51.

сведения об организации, проводившей оценку соответствия ВС требованиям к летной годности и охране окружающей среды (реквизиты сертификата организации, проводившей оценку соответствия ВС требованиям к летной годности и охране окружающей среды)?

52.

сведения о пилоте, производившим контрольные полеты (облеты):

53.

для ВС, указанных в подпунктах "а", "б" и "г" пункта 4 ФАП-273, реквизиты свидетельства летчика-испытателя экспериментальной авиации?

54.

для ВС, указанных в подпунктах "в", "д" пункта 4 ФАП-273, реквизиты свидетельства коммерческого пилота гражданской авиации с допуском на соответствующий класс воздушных судов?

55.

для ВС, указанных в подпункте "е" пункта 4 ФАП-273, реквизиты свидетельства пилота аэростата, обладающего квалификационной отметкой "пилот-инструктор"?

56.

сведения о владельце ВС (заявителе) - полное наименование юридического лица и его адрес, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя или физического лица и его адрес?

57.

наименование, регистрационные данные ВС; подписанные специалистом, осуществившим работы по оценке соответствия ВС, результаты проведения работ по оценке соответствия ВС на земле согласно программе?

58.

сведения об устранении замечаний и проведении доработок (при наличии)?

59.

подписанные специалистом, осуществившим работы по оценке соответствия ВС, сведения о допуске к контрольному полету (облету), дополнительных ограничениях (при наличии)?

60.

подписанные пилотом, производившим контрольные полеты (облеты):

61.

сведения о программе контрольных полетов (облетов), согласованные специалистом, осуществившим работы по оценке соответствия ВС?

62.

результаты выполнения программы контрольных полетов (облетов), замечания по работе материальной части, меры безопасности, указания и рекомендации для внесения в эксплуатационную документацию ВС?

63.

данные и характеристики ВС: сведения о двигателе/двигателях (при наличии): вид, марка, мощность, максимальные обороты?

64.

сведения о воздушном винте (при наличии): марка, диаметр?

65.

сведения о типе и марке топлива, емкости топливных баков, не вырабатываемом остатке?

66.

сведения о марке масла, емкости масляной системы; сведения о массах (масса пустого снаряженного воздушного судна, максимальная взлетная масса воздушного судна)?

67.

сведения о центровке воздушного судна (предельная передняя/задняя в % средней аэродинамической хорды (далее - САХ)?

68.

сведения об ограничениях воздушной скорости (максимально допустимая, максимальная крейсерская, максимальная скорость с выпущенными закрылками?

69.

сведения о скорости сваливания (с убранными/выпущенными закрылками (по положениям выпуска)?

70.

сведения о количественном минимальном составе экипажа?

71.

сведения об эксплуатационных и других ограничениях и запрещениях при эксплуатации?

72.

общее заключение о соответствии либо несоответствии представленного ВС требованиям, установленным ФАП-273, возможности либо не возможности выдачи сертификата летной годности ВС?

73.

Извещена ли Росавиация при изменении контролируемым лицом конструкции ВС, на которое ранее был выдан сертификат летной годности ВС, его компонентов или эксплуатационной документации, которое оказывает влияние на массу конструкции и центровку, прочность конструкции, работу силовой установки и летные характеристики в течение десяти рабочих дней с момента произведенных изменений?

пункт 16 ФАП-273

74.

Обеспечивают ли диапазоны веса и центровки управляемость и маневренность на режимах:

пункт 29 ФАП-273

75.

взлета при максимальной взлетной мощности?

76.

набора высоты?

77.

горизонтального полета?

78.

снижения?

79.

посадки с работающим и выключенным двигателем, а также при внезапном отказе двигателя?

80.

Подтверждено ли соответствие всем требованиям к летным характеристикам проверками ВС контролируемого лица в объеме, определяемом программой проведения работ по оценке соответствия ВС установленным ФАП-273, с учетом заявленных веса, центровки и загрузки, посредством испытаний на предъявленном ВС или посредством анализов и расчетов, основанных на результатах испытаний в ожидаемых условиях эксплуатации и в пределах установленных ограничений?

пункт 30 ФАП-273

81.

Определены ли требования к прочности через расчетные нагрузки (эксплуатационные нагрузки, умноженные на коэффициенты безопасности)?

пункт 31 ФАП-273

82.

Выдерживает ли конструкция эксплуатационные нагрузки без появления остаточных деформаций. При всех эксплуатационных нагрузках деформации конструкции не должны влиять на безопасность эксплуатации и работоспособность системы управления?

пункт 32 ФАП-273

83.

Обеспечивается ли уравновешивание нагрузок, возникающих в воздухе, на земле инерционными силами всех частей ВС?

пункт 33 ФАП-273

84.

Распределение этих нагрузок может быть приближенным, взятым с запасом, или должно точно отражать фактические условия?

85.

Выдерживает ли конструкция эксплуатационные нагрузки без появления опасных остаточных деформаций?

86.

Влияет ли на безопасность эксплуатации и работоспособность системы управления при всех нагрузках, вплоть до предельных эксплуатационных, деформации конструкции?

87.

Обеспечивается ли прочность любого элемента конструкции соответствующими коэффициентами безопасности, методами эксплуатации и ограничениями, указанными в эксплуатационной документации?

пункт 34 ФАП-273

88.

Определяется ли пригодность и долговечность материалов, использованных для изготовления деталей, поломка которых может отрицательно повлиять на безопасность, с учетом опыта их применения в аналогичных конструкциях, и (или) соответствовать установленным стандартам либо результатам испытаний, гарантирующим прочность и другие свойства, принятые в расчетных данных?

пункт 35 ФАП-273

89.

Обеспечивает ли применяемая технология производства надежность, качество изготовления конструкции, сохранения первоначальной прочности в реальных условиях эксплуатации?

пункт 36 ФАП-273

90.

Обеспечена ли контролируемым лицом проверка и осмотр (включая осмотр основных элементов конструкции и систем управления), ремонт и замена любой составной части, требующей технического обслуживания, регулировки для обеспечения правильной установки и функционирования, смазки и ухода?

пункт 37 ФАП-273

91.

Установлены ли управляемые поверхности таким образом, чтобы исключалось взаимодействие между любыми поверхностями или их креплениями?

пункт 38 ФАП-273

92.

Работают ли системы управления с условием обеспечением полноты и плавности ходов без рывков и заеданий, а также обеспечивать соответствие прочности материалов и соединений расчетным максимальным нагрузкам?

пункт 39 ФАП-273

93.

Создает ли помехи пилоту при управлении ВС организация пространства кабины, ее размер, а также оборудование и его размещение?

пункт 40 ФАП-273

94.

Установлена ли и собрана ли силовая установка таким образом, чтобы:

пункт 41 ФАП-273

95.

обеспечивалась безопасная эксплуатация?

96.

имелся доступ для необходимых осмотров и технического обслуживания?

97.

Обосновало ли контролируемое лицо, что каждая комбинация двигателя, выхлопной системы и воздушного винта удовлетворительно функционирует и надежна при эксплуатации и установленных ограничений?

пункт 42 ФАП-273

98.

Установлены ли ограничения ресурсу, учитывая отклонения от проектных режимов работы для применяемого двигателя при использовании не авиационного двигателя?

пункт 43 ФАП-273

99.

Обеспечивает ли сведение к минимуму расчет и конструкция воздушного винта должны вероятности его опасного состояния в период между ремонтами?

пункт 44 ФАП-273

100.

Соблюдаются ли контролируемым лицом условия эксплуатации и ремонта, установленные разработчиком?

пункт 45 ФАП-273

101.

Соблюдаются ли требования к оборудованию по изготовлению, сборке и установке, обеспечивающие:

пункт 46 ФАП-273

102.

безопасную эксплуатацию в условиях внешних воздействий, имеющих место на ВС в процессе эксплуатации в полете и на земле, в том числе и в случае возможного отказа?

103.

доступ для осмотров и технического обслуживания?

104.

Установлены ли эксплуатационные ограничения по воздушным скоростям на взлете, в полете, при посадке, с применением механизации и без, максимальной взлетной и посадочной дистанции, ограничения по встречной, попутной и боковой составляющей ветра, максимальной взлетной массе, предельной центровке, массе пустого ВС и другие ограничения, необходимые для безопасной эксплуатации ВС?

пункт 47 ФАП-273

105.

Установлена ли на входе в ВС износостойкая табличка размером не менее 100 x 150 мм с информацией: "Внимание! Данное воздушное судно не предназначено для коммерческих воздушных перевозок!"?

пункт 48 ФАП-273

106.

Нанесены ли контролируемым лицом на ВС государственный и регистрационный опознавательные знаки в соответствии с требованиями Воздушного кодекса Российской Федерации <3> (далее - ВК РФ), установлена огнестойкая табличка, содержащая наименование (обозначение) и идентификационный номер ВС?

пункт 49 ФАП-273

107.

Соблюдены ли контролируемым лицом требования к летной годности и к охране окружающей среды аэростатов гражданской авиации, на которые сертификат летной годности выдается на основании акта оценки воздушного судна на его соответствие требованиям к летной годности и к охране окружающей среды распространяются на аэростаты, в том числе:

пункт 50 ФАП-273

108.

аэростаты, в которых подъемную силу создает газ легче воздуха?

подпункт а) пункта 50 ФАП-273

109.

аэростаты, в которых подъемную силу создает нагретый воздух?

подпункт б) пункта 50 ФАП-273

110.

аэростаты, в которых подъемная сила создается как газом легче воздуха, так и подогревом несущего газа?

подпункт в) пункта 50 ФАП-273

111.

Подтверждены ли летные характеристики на предъявляемом аэростате с учетом заявленных масс (скачков масс), массы полезного груза, массы пустого аэростата:

пункт 53 ФАП-273

112.

проверками аэростата?

113.

анализом и расчетами, основанными на результатах проверок в пределах установленных ограничений?

114.

Установлены ли для каждого аэростата предельные скороподъемность и скорость снижения?

пункт 54 ФАП-273

115.

Определен ли руководством по летной эксплуатации аэростата порядок действий в особых ситуациях, в том числе при неуправляемом снижении из-за отказа нагревателя, системы подачи топлива, системы измерения количества топлива, системы парашютного клапана, прогара оболочки?

пункт 55 ФАП-273

116.

Обладает ли аэростат управляемостью и маневренностью, обеспечивающими безопасность во время подъема, набора высоты, спуска и посадки?

пункт 56 ФАП-273

117.

Обладает ли аэростат возможностью плавного изменения скорости набора высоты и спуска от нуля до максимального значения?

пункт 57 ФАП-273

118.

Определены ли требования к прочности через эксплуатационные нагрузки (максимальные нагрузки, возможные в эксплуатации) и расчетные нагрузки (эксплуатационные нагрузки, умноженные на коэффициенты безопасности)?

пункт 58 ФАП-273

119.

Подтверждена ли пригодность каждой детали или части конструкции, влияющих на безопасность, расчетом или проверками?

пункт 59 ФАП-273

120.

Соблюдаются ли требования к установленному оборудованию по изготовлению, сборке и установке, обеспечивающие:

пункт 60 ФАП-273

121.

безопасную эксплуатацию в условиях внешних воздействий в процессе эксплуатации в полете и на земле (в том числе в случае возможного отказа)?

122.

доступ для осмотров и технического обслуживания?

123

Установлены ли контролируемым лицом следующие эксплуатационные ограничения и информация, необходимые для безопасной эксплуатации:

пункт 61 ФАП-273

124.

ожидаемые условия эксплуатации?

125.

эксплуатационные ограничения, включая максимальную массу, массу пустого аэростата, массу полезного груза?

126.

последовательность операций в нормальной и особых ситуациях?

127.

скорость набора высоты?

128.

допустимая предельная вертикальная скорость при наборе высоты или снижении?

129.

необходимая информация, отражающая особенности эксплуатационных характеристик аэростата; ограничения на хранение и транспортировку заправленных газовых баллонов в нерабочем положении?

130.

указания по пространственной ориентации заправленного газового баллона в процессе эксплуатации, транспортировки и хранения?

131.

Определена ли информация, предусмотренная пунктом 62 ФАП-273, в виде:

пункт 62 ФАП-273

132.

руководства по летной эксплуатации аэростата?

133.

плаката на борту аэростата?

134.

Соблюдаются ли требования к силовой установке по изготовлению, сборке и установке, обеспечивающие:

пункт 63 ФАП-273

135.

безопасную эксплуатацию?

136.

доступ для необходимых осмотров и технического обслуживания?