Приложение N 4. Проверочный лист (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации за деятельностью по осуществлению воздушных перевозок почты и грузов, в том числе опасных грузов (форма)
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере транспорта
от 27.01.2022 N ВБ-51фс
(список контрольных вопросов, ответы на которые
свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым
лицом обязательных требований), применяемого
при осуществлении федерального государственного контроля
(надзора) в области гражданской авиации за деятельностью
по осуществлению воздушных перевозок почты и грузов,
в том числе опасных грузов
1. Наименование вида федерального государственного контроля,
включенного в единый реестр видов федерального государственного контроля
(надзора): ________________________________________________________________
2. Наименование контрольного (надзорного) органа и реквизиты
нормативного правового акта об утверждении формы проверочного листа:
___________________________________________________________________________
3. Вид контрольного (надзорного) мероприятия: _________________________
4. Объект федерального государственного контроля (надзора), в отношении
которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие: __________________
5. Фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина или индивидуального
предпринимателя, его идентификационный номер налогоплательщика и (или)
основной государственный регистрационный номер индивидуального
предпринимателя, адрес регистрации по месту жительства (пребывания)
гражданина или индивидуального предпринимателя, наименование юридического
лица, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной
государственный регистрационный номер, адрес юридического лица в пределах
места нахождения юридического лица (его филиалов, представительств,
обособленных структурных подразделений), являющихся контролируемыми лицами:
___________________________________________________________________________
6. Место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия с
заполнением проверочного листа: ___________________________________________
7. Реквизиты решения контрольного (надзорного) органа о проведении
контрольного (надзорного) мероприятия, подписанного уполномоченным
должностным лицом контрольного (надзорного) органа: _______________________
8. Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия: _______________
9. Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных
требований, ответы на которые свидетельствует о соблюдении или несоблюдении
контролируемым лицом обязательных требований:
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования |
||||||
Осуществляется ли контролируемым лицом в соответствии с требованиями федеральных авиационных правил: |
пункт 7 "Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, требованиям федеральных авиационных правил", утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 13 августа 2015 г. N 246 <1> (далее - ФАП-246) |
|||||
Разработана ли контролируемым лицом система управления качеством? |
пункт 7 ФАП-246 |
|||||
Реализуется ли контролируемым лицом система управления качеством? |
пункт 7 ФАП-246 |
|||||
Назначены ли контролируемым лицом должностные лица, которые в соответствии с ФАП-246: |
пункт 8 ФАП-246 |
|||||
контролируют осуществление деятельности контролируемым лицом? |
||||||
внедряют систему управления безопасностью полетов (далее - СУБП)? |
||||||
Определены ли контролируемым лицом должностные лица для обеспечения исполнения функций по управлению безопасностью полетов? |
подпункт "в" пункта 9 ФАП-246 |
|||||
Утверждены ли контролируемым лицом должностные лица для обеспечения исполнения функций по реализации системы управления качеством? |
подпункт "д" пункта 9 ФАП-246 |
|||||
Обеспечивается ли контролируемым лицом в объеме, необходимом для исполнения своих служебных обязанностей, подготовка персонала в области знания законов, нормативных правовых актов и процедур государств, на территории которых персонал осуществляет исполнение служебных обязанностей? |
пункт 12 ФАП-246 |
|||||
Имеются ли у контролируемого лица для обеспечения деятельности: |
пункт 14 ФАП-246 |
|||||
Разработано ли контролируемым лицом руководство по производству полетов (далее - РПП)? |
пункт 18 ФАП-246 |
|||||
пункт 18 ФАП-246 |
||||||
пункт 18 ФАП-246 |
||||||
Применяет ли авиационный персонал контролируемого лица РПП при: |
пункт 5.10 Федеральных авиационных правил "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации", утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 31 июля 2009 г. N 128 <2> (далее - ФАП-128) |
|||||
Соответствует ли содержание РПП контролируемого лица требованиям ФАП-128, предъявляемым к содержанию частей РПП: |
пункт 5.12 ФАП-128 |
|||||
наличия инструкций с общим изложением обязанностей авиационного персонала, имеющего отношение к выполнению полетов? |
||||||
наличия инструкции по контролю за массой и центровкой воздушного судна? |
||||||
наличия информации и инструкции по перевозке опасных грузов, включая действия, которые надлежит предпринять в случае возникновения аварийной ситуации? |
||||||
наличие инструкции и данные для расчета массы и центровки воздушного судна? |
||||||
наличия инструкции по загрузке воздушного судна и швартовке груз? |
||||||
"C" "Районы, маршруты и аэродромы" в части маршрутных справочных данных для обеспечения летного экипажа воздушного судна в каждом полете сведениями об аэродромах? |
||||||
пункт 18 ФАП-246; пункт 5.11 ФАП-128 |
||||||
изучения персоналом контролируемого лица внесенных изменений вносимых в руководства? |
||||||
уведомления уполномоченного органа о внесении изменений в руководства? |
||||||
Разрабатывает, утверждает и внедряет ли контролируемое лицо в своей организации Руководства: |
пункт 18 ФАП-246 |
|||||
Осуществляют ли ответственные должностные лица контролируемого лица: |
пункт 20 ФАП-246 |
|||||
учет изменений актов воздушного законодательства Российской Федерации? |
||||||
рассылку (доступ в электронном виде), обеспечивающую наличие действующих версий указанных документов в подразделениях контролируемого лица, осуществляющих виды деятельности, указанные в пункте 7 ФАП-246? |
||||||
рассылку (доступ в электронном виде), обеспечивающую наличие действующих версий указанных документов у внешних поставщиков услуг, осуществляющих виды деятельности, указанные в пункте 7 ФАП-246? |
||||||
внесение изменений, необходимых для поддержания актуальности информации, содержащейся в документах субъекта проверки? |
||||||
изъятие устаревших (переизданных) документов для их уничтожения? |
||||||
хранение документации, полученной из внешних источников (уполномоченных органов, разработчиков ВС и комплектующих)? |
||||||
рассылку документации, полученной из внешних источников (уполномоченных органов, разработчиков ВС и комплектующих)? |
||||||
Обеспечивает ли контролируемое лицо поддержание требуемой квалификации персонала наземного обслуживания путем: |
пункт 24 ФАП-246 |
|||||
пункт 5.5 ФАП-128 |
||||||
включает процессы определения фактических (потенциальных) угроз для безопасности полетов с оценкой соответствующих рисков? |
||||||
обеспечивает принятие корректирующих действий, необходимых для выдерживания показателей безопасности полетов? |
||||||
обеспечивает проведение постоянного мониторинга с регулярной оценкой показателей безопасности полетов? |
||||||
обеспечивает постоянное улучшение обязательных показателей работы СУБП? |
||||||
Соответствует ли квалификация должностного лица из числа руководителей контролируемого лица, в обязанности которого входит обеспечение исполнения функций по наземному обслуживанию? |
пункт 11 ФАП-246 |
|||||
Осуществляют ли ответственные должностные лица контролируемого лица: |
||||||
учет изменений эксплуатационной документации на ВС в части наземного обслуживания? |
||||||
учет изменений актов воздушного законодательства Российской Федерации в части наземного обслуживания? |
||||||
рассылку (доступ в электронном виде), обеспечивающую наличие действующих версий указанных документов в подразделениях контролируемого лица? |
||||||
рассылку (доступ в электронном виде), обеспечивающую наличие действующих версий указанных документов у внешних поставщиков услуг? |
||||||
внесение изменений, необходимых для поддержания актуальности информации, содержащейся в документах контролируемого лица? |
||||||
изъятие устаревших (переизданных) документов для их уничтожения? |
||||||
хранение документации, полученной из внешних источников (уполномоченных органов, разработчиков ВС и комплектующих)? |
||||||
рассылку документации, полученной из внешних источников (уполномоченных органов, разработчиков ВС и комплектующих)? |
||||||
Планирует ли контролируемое лицо процедуры, обеспечивающие своевременное ознакомление персонала по организации воздушных перевозок и наземного обслуживания ВС с информацией: |
пункт 21 ФАП-246 |
|||||
об изменениях в законах, правилах и нормативных правовых актов государств, на территории которых осуществляется деятельность субъекта проверки? |
||||||
Реализует ли контролируемое лицо процедуры, обеспечивающие своевременное ознакомление персонала по организации воздушных перевозок и наземного обслуживания ВС с информацией: |
пункт 21 ФАП-246 |
|||||
об изменениях в законах, правилах и нормативных правовых актов государств, на территории которых осуществляется деятельность контролируемого лица? |
||||||
КонсультантПлюс: примечание. Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа. |
||||||
Обеспечило ли контролируемое лицо подготовку персонала по наземному обслуживанию и организации воздушных в области знания законов, нормативных правовых актов и процедур государств, на территории которых персонал осуществляет исполнение своих служебных обязанностей? |
пункт 12 ФАП-246 |
|||||
Имеет ли контролируемое лицо в наличии для обеспечения деятельности в части наземного обслуживания: |
пункт 14 ФАП-246 |
|||||
вспомогательные службы и персонал обеспечивающие деятельность контролируемого лица? |
||||||
Передает ли контролируемое лицо обязанности или их часть по договору воздушной перевозки груза, являясь ответственным за их действия (бездействие) перед грузоотправителем и грузополучателем; |
пункт 51 ФАП-246; пункт 6 Федеральных авиационных правил "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей", утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28 июня 2007 г. N 82 <3> (далее - ФАП-82). |
|||||
лицу, осуществляющему от имени контролируемого лица бронирование, продажу и оформление перевозок груза и почты на перевозочных документах (уполномоченному агенту)? |
||||||
лицу, оказывающему услуги по обслуживанию в зоне и зданиях аэровокзального комплекса убывающих и прибывающих грузов и почты (обслуживающей организации)? |
||||||
Осуществляется ли контролируемым лицом перевозка грузов регулярными рейсами: |
пункт 2 статьи 103, статьи 107, 109 Воздушного кодекса Российской Федерации <4> (далее - ВК РФ); пункт 7 ФАП-82 |
|||||
в сроки, предусмотренные договором воздушной перевозки груза? |
||||||
в порядке, предусмотренном договором воздушной перевозки груза? |
||||||
статья 110 ВК РФ |
||||||
изменение условий договора воздушной перевозки груза со стороны грузоотправителя? |
||||||
изменение условий договора воздушной перевозки груза с согласования дальнейших действий в отношении этого груза с согласия грузоотправителя? |
||||||
Осуществляются ли контролируемым лицом чартерные перевозки груза: |
статья 104 ВК РФ; пункт 2 ФАП-82 |
|||||
Осуществляется ли контролируемым лицом закрепление на воздушном судне провозной емкости для перевозки груза на определенный рейс и дату (далее - бронирование перевозки груза и почты)? |
пункт 8 ФАП-82 |
|||||
Отражено ли контролируемым лицом бронирование емкостей ВС для перевозки груза и почты в системе бронирования перевозчика? |
пункт 10 ФАП-82 |
|||||
Предоставляется ли контролируемым лицом информация о произведенном бронировании контролируемым лицом или его уполномоченным агентом грузоотправителю? |
пункт 10 ФАП-82 |
|||||
Предполагает ли бронирование провозной емкости для груза перевозку груза в дату, рейсом и по маршруту, на которые было произведено бронирование, если иное не предусмотрено договором воздушной перевозки груза? |
пункт 11 ФАП-82 |
|||||
Установлен ли контролируемым лицом порядок и сроки осуществления бронирования перевозки груза и почты? |
пункт 12 ФАП-82 |
|||||
Производится ли бронирование провозной емкости для груза контролируемым лицом или его уполномоченным агентом? |
пункт 19 ФАП-82 |
|||||
Производит ли контролируемое лицо или его агент проверку груза на предмет отнесения груза или его части к категориям опасных грузов до бронирования провозной емкости для груза? |
пункт 21 ФАП-82 |
|||||
Предоставляет ли контролируемое лицо или его агент грузоотправителю информацию: |
пункт 22 ФАП-82 |
|||||
о наличии свободной провозной емкости, тоннажа на рейсах данного перевозчика по маршруту перевозки? |
||||||
Предоставляется ли контролируемым лицом грузоотправителю при бронировании информация в соответствии: |
пункт 23 ФАП-82 |
|||||
с заданными грузоотправителем приоритетными параметрами условий перевозки? |
||||||
с общими параметрами в отношении каждого перевозчика условиями перевозки? |
||||||
Не производится ли контролируемым лицом аннулирование бронирования провозной емкости без предупреждения грузоотправителя при выполнении грузоотправителем установленного перевозчиком порядка бронирования? |
пункт 26 ФАП-82 |
|||||
пункт 30 ФАП-82 |
||||||
Указывается ли контролируемым лицом в перевозочном документе провозная плата? |
||||||
Предоставляет ли контролируемое лицо или его уполномоченный агент грузоотправителю достоверную и полную информацию об условиях перевозки при оплате и/или оформлении перевозки груза? |
пункт 38 ФАП-82 |
|||||
Применяются ли контролируемым лицом тарифы, действующие на дату оформления грузовой накладной при оплате перевозки груза? |
пункт 39 ФАП-82 |
|||||
Оформляются ли контролируемым лицом или его агентом перевозочные документы в сроки, установленные перевозчиком: |
пункт 1 статьи 105 ВК РФ; пункты 3, 29 - 31 Федеральных авиационных правил "Правила перевозки опасных грузов воздушными судами гражданской авиации", утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 05 сентября 2008 г. N 141 <5> (далее - ФАП-141) |
|||||
Содержит ли грузовая накладная сведения о перевозке груза при его передвижении от аэропорта (пункта) отправления до аэропорта (пункта) назначения, а также сведения об оплате перевозки груза? |
пункт 56 ФАП-82 |
|||||
Оформляется ли контролируемым лицом грузовая накладная в трех экземплярах? |
пункт 56 ФАП-82 |
|||||
КонсультантПлюс: примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду приказ Минтранса России N 300 от 10.08.2018, а не от 10.08.2021. |
||||||
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 10 августа 2021 г. N 300 "Об утверждении формы электронной грузовой накладной" <6> (далее - Приказ об утверждении формы электронной грузовой накладной) |
||||||
подписанного грузоотправителем заявления на перевозку груза, в том числе имеющего особые свойства или требующего особых условий перевозки и документа, удостоверяющего личность грузоотправителя, |
||||||
доверенности и документа, удостоверяющего личность предьявителя доверенности? |
||||||
Оформляется ли контролируемым лицом грузовая накладная на каждую грузовую отправку? |
пункт 61 ФАП-82 |
- Гражданский кодекс (ГК РФ)
- Жилищный кодекс (ЖК РФ)
- Налоговый кодекс (НК РФ)
- Трудовой кодекс (ТК РФ)
- Уголовный кодекс (УК РФ)
- Бюджетный кодекс (БК РФ)
- Арбитражный процессуальный кодекс
- Конституция РФ
- Земельный кодекс (ЗК РФ)
- Лесной кодекс (ЛК РФ)
- Семейный кодекс (СК РФ)
- Уголовно-исполнительный кодекс
- Уголовно-процессуальный кодекс
- Производственный календарь на 2023 год
- МРОТ 2024
- ФЗ «О банкротстве»
- О защите прав потребителей (ЗОЗПП)
- Об исполнительном производстве
- О персональных данных
- О налогах на имущество физических лиц
- О средствах массовой информации
- Производственный календарь на 2024 год
- Федеральный закон "О полиции" N 3-ФЗ
- Расходы организации ПБУ 10/99
- Минимальный размер оплаты труда (МРОТ)
- Календарь бухгалтера на 2024 год
- Частичная мобилизация: обзор новостей