Общие требования при обращении с отходами

74.

Имеется ли у юридического лица, индивидуального предпринимателя лицензия на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности при осуществлении соответствующей деятельности?

пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" <41> (далее - Закон N 89-ФЗ);

пункт 30 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" <42>

75.

Соблюдаются ли лицензионные требования, предъявляемые к лицензиату при осуществлении им деятельности в области обращения с отходами?

пункт 3 Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2020 N 2290 <43>

76.

Предусмотрены ли места (площадки) накопления отходов при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы?

пункт 2 статьи 10 Закона N 89-ФЗ

77.

Соблюдается ли запрет на ввод в эксплуатацию зданий, сооружений и иных объектов, которые связаны с обращением с отходами и не оснащены техническими средствами и технологиями обезвреживания и безопасного размещения отходов?

пункт 1 статьи 11 Закона N 89-ФЗ

78.

Проводится ли инвентаризация объектов размещения отходов юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, эксплуатирующим эти объекты?

абзац седьмой пункта 2 статьи 11 Закона N 89-ФЗ;

Правила инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденные приказом Минприроды России от 25.02.2010 N 49 <44>

79.

Осуществляется ли собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду?

пункт 3 статьи 12 Закона N 89-ФЗ;

Порядок проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду, утвержденный приказом Минприроды России от 08.12.2020 N 1030 <45>

80.

Проинформировало ли немедленно юридическое лицо или индивидуальный предприниматель при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанных с обращением с отходами о возникновении или угрозе аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, соответствующие федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления?

абзац двенадцатый пункта 2 статьи 11 Закона N 89-ФЗ

81.

Проводится ли собственником объекта размещения отходов или лицом, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, после окончания эксплуатации данных объектов контроль за их состоянием и воздействием на окружающую среду?

пункт 4 статьи 12 Закона N 89-ФЗ

82.

Соблюдается ли запрет на захоронение отходов:

в границах:

пункт 5 статьи 12 Закона N 89-ФЗ

населенных пунктов?

лесопарковых зон?

курортных зон?

лечебно-оздоровительных зон?

рекреационных зон?

водоохранных зон?

на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения?

в местах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых и безопасности ведения горных работ?

83.

Соблюдается ли запрет на хранение отходов I - IV классов опасности:

в лесопарковых зонах;

абзац пятый статьи 1 Закона N 89-ФЗ;

абзац третий пункта 2 статьи 51 Закона N 7-ФЗ

в курортных зонах?

в лечебно-оздоровительных зонах?

в рекреационных зонах?

84.

Соблюдается ли запрет на размещение (хранение и захоронение) отходов I - IV классов опасности:

на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям?

абзац пятый статьи 1 Закона N 89-ФЗ;

абзац третий пункта 2 статьи 51 Закона N 7-ФЗ

на путях миграции животных?

вблизи нерестилищ?

в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем?

85.

Соблюдается ли запрет на захоронение отходов I - IV классов опасности на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых:

в качестве источников водоснабжения?

абзац четвертый пункта 2 статьи 51 Закона N 7-ФЗ

в бальнеологических целях?

для извлечения ценных минеральных ресурсов?

86.

Соблюдается ли запрет на захоронение в объектах размещения отходов производства и потребления продукции, утратившей свои потребительские свойства и содержащей озоноразрушающие вещества, без рекуперации данных веществ из указанной продукции в целях их восстановления для дальнейшей рециркуляции (рециклирования) или уничтожения?

абзац седьмой пункта 2 статьи 51 Закона N 7-ФЗ

87.

Осуществляется ли деятельность по размещению отходов только на объектах размещения отходов, внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов?

пункт 7 статьи 12 Закона N 89-ФЗ;

пункты 16 - 24 Порядка ведения государственного кадастра отходов, утвержденного приказом Минприроды России от 30.09.2011 N 792 <46>

88.

Соблюдается ли запрет на захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации?

пункт 8 статьи 12 Закона N 89-ФЗ;

перечень видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.07.2017 N 1589-р <47>

89.

Соблюдается ли при рекультивации земель и карьеров запрет на применение твердых коммунальных отходов для их рекультивации?

пункт 10 статьи 12 Закона N 89-ФЗ

90.

Используются ли при ликвидации горных выработок вскрышные и вмещающие горные породы, отходы производства черных металлов IV и V классов опасности в соответствии с проектом ликвидации горных выработок?

пункт 11 статьи 12 Закона N 89-ФЗ

91.

Соблюдается ли запрет на сброс отходов производства и потребления:

в поверхностные и подземные водные объекты?

абзац второй пункта 2 статьи 51 Закона N 7-ФЗ

на водосборные площади?

в недра?

на почву?

92.

Осуществляет ли юридическое лицо или индивидуальный предприниматель деятельность по обращению с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение при наличии документов, подтверждающих право собственности на указанные лом и отходы?

пункт 2 статьи 13.1 Закона N 89-ФЗ

93.

Соблюдаются ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем Правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения?

пункты 3, 4 статьи 13.1 Закона N 89-ФЗ;

Правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2022 N 980. Срок действия ограничен 01.09.2028

94.

Осуществлено ли индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом, в процессе деятельности которого образуются отходы I - V классов опасности, отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности?

пункт 1 статьи 14 Закона N 89-ФЗ;

порядок подтверждения отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности, утвержденный приказом Минприроды России от 08.12.2020 N 1027 <49>;

Критерии отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду, утвержденные приказом Минприроды России от 04.12.2014 N 536 <50>

95.

Составлен ли индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом паспорт отходов I - IV классов опасности на основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду?

пункт 3 статьи 14 Закона N 89-ФЗ;

приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1026 "Об утверждении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I - IV классов опасности" <51>

96.

Соблюдаются ли требования при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности?

пункт 4 статьи 14 Закона N 89-ФЗ;

требования при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности, утвержденные приказом Минприроды России от 11.06.2021 N 399 <52>

97.

Имеются ли документы о квалификации, выданные по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, необходимые для работы с отходами I - IV классов опасности, у лиц, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности?

пункт 1 статьи 15 Закона N 89-ФЗ

98.

Осуществляется ли транспортирование отходов I - IV класса опасности при наличии паспортов отходов?

абзац второй пункта 2 статьи 16 Закона N 89-ФЗ

99.

Осуществляется ли транспортирование отходов при наличии на транспортных средствах, контейнерах, цистернах, используемых при транспортировании отходов, специальных отличительных знаков, обозначающих определенный класс опасности отходов?

абзац пятый пункта 2, пункт 3 статьи 16 Закона N 89-ФЗ

100.

Соблюдается ли запрет на ввоз отходов на территорию Российской Федерации в целях их захоронения и обезвреживания?

пункт 1 статьи 17 Закона N 89-ФЗ

101.

Осуществляются ли ввоз отходов на территорию Российской Федерации в целях их утилизации и транзит отходов по территории Российской Федерации на основании разрешения, выданного в установленном порядке?

пункт 2 статьи 17 Закона N 89-ФЗ;

Правила трансграничного перемещения отходов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2003 N 442 <53>

102.

Разработаны ли нормативы образования отходов и лимиты на их размещение юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I и II категорий?

пункт 2 статьи 18 Закона N 89-ФЗ;

порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденный приказом Минприроды России от 08.12.2020 N 1029 <54>;

методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденные приказом Минприроды России от 07.12.2020 N 1021 <55>

103.

Ведет ли юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющий деятельность в области обращения с отходами, в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов?

пункт 1 статьи 19 Закона N 89-ФЗ;

Порядок учета в области обращения с отходами, утвержденный приказом Минприроды России от 08.12.2020 N 1028 <56>

104.

Представляет ли индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее деятельность в области обращения с отходами, статистическую отчетность в области обращения с отходами?

пункт 2 статьи 19 Закона N 89-ФЗ

105.

Обеспечивает ли индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее деятельность в области обращения с отходами, хранение материалов учета в течение 5 лет?

пункт 3 статьи 19 Закона N 89-ФЗ;

пункт 16 Порядка учета в области обращения с отходами, утвержденного приказом Минприроды России 08.12.2020 N 1028

106.

Соблюдаются ли Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде?

Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2020 N 2314 <57>

107.

Осуществляют ли свою деятельность индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, федеральный оператор по обращению с отходами I и II классов опасности, операторы по обращению с отходами I и II классов опасности, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с федеральной схемой обращения с отходами I и II классов опасности?

пункт 4 статьи 14.2 Закона N 89-ФЗ