4.3. Управление по надзору за соблюдением прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних

4.3.1. Отдел по надзору за исполнением законодательства о несовершеннолетних и молодежи осуществляет:

надзор за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи, защите семьи, материнства, отцовства и детства федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, контрольными (надзорными) органами федерального уровня, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;

надзор за соблюдением названными органами и должностными лицами законов о защите прав несовершеннолетних на жизнь и охрану здоровья, включая отдых и оздоровление, прав на получение дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, среднего профессионального, высшего, дополнительного образования, социальное обеспечение и государственную поддержку, включая выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, и предоставление материнского (семейного) капитала, о защите жилищных, имущественных, трудовых прав несовершеннолетних и прав в сфере занятости, защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе при их усыновлении, законодательства о воинской обязанности в части призыва граждан на военную службу, о военно-патриотическом воспитании несовершеннолетних, лицензировании (в части установленной компетенции);

надзор за исполнением законов о защите детей от жестокого обращения, психического насилия, любых форм дискриминации, экономической, сексуальной и иной эксплуатации, а также о противодействии торговле детьми; профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних; о борьбе с вовлечением их в совершение противоправных и иных антиобщественных действий (пьянство, наркомания, попрошайничество, занятие проституцией и другое), суицидальных поступков; за законностью привлечения несовершеннолетних к административной ответственности, помещения их в центры временного содержания несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел и специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа;

подготовку проектов требований о проведении контрольных (надзорных) мероприятий по поступившим в Главное управление в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина материалам и обращениям, учет направленных требований;

контроль за организацией и результатами работы прокуратур субъектов Российской Федерации в указанной сфере отношений;

участие в подготовке проектов заключений в Конституционный Суд Российской Федерации и обеспечение участия представителей в его заседаниях;

подготовку в установленном порядке предложений по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов о несовершеннолетних, участие в целях выработки и реализации предложений по совершенствованию законодательства в заседаниях комитетов, комиссий и рабочих групп Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

подготовку по результатам проверок исполнения законов актов прокурорского реагирования, предложений руководству Генеральной прокуратуры Российской Федерации о направлении соответствующих материалов в следственный орган или орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных нарушений уголовного законодательства;

рассмотрение и разрешение обращений юридических и физических лиц, должностных лиц органов государственной власти и иных государственных органов, парламентских запросов, иных запросов и обращений сенаторов Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, подготовку ответов в соответствии с требованиями действующего законодательства, приказов, указаний и распоряжений Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей;

оказание нижестоящим прокурорам методической и практической помощи по вопросам организации надзора за исполнением законов в указанных сферах;

участие в работе по обучению кадров и проведению стажировки работников прокуратур субъектов Российской Федерации, разработке указаний, рекомендаций и пособий для прокуроров;

подготовку проектов приказов, указаний и распоряжений Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей по предметам ведения;

выполнение иных поручений руководства.

4.3.2. Отдел по надзору за соблюдением прав несовершеннолетних в уголовном судопроизводстве:

во исполнение требований Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", уголовно-процессуального законодательства, организационно-распорядительных документов и поручений руководства Генеральной прокуратуры Российской Федерации, с учетом имеющегося разграничения компетенции между подразделениями центрального аппарата Генеральной прокуратуры Российской Федерации обеспечивает организацию надзора в прокуратурах субъектов Российской Федерации за исполнением территориальными органами Следственного комитета Российской Федерации законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о тяжких и особо тяжких преступлениях несовершеннолетних и в отношении их, а также при расследовании уголовных дел этой категории;

по поручению руководства Генеральной прокуратуры Российской Федерации, с учетом имеющегося разграничения компетенции между подразделениями центрального аппарата Генеральной прокуратуры Российской Федерации осуществляет организацию в прокуратурах субъектов Российской Федерации прокурорского надзора за исполнением органами предварительного расследования законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о любых преступлениях несовершеннолетних и в отношении их, расследовании уголовных дел этой категории, в том числе в случаях, когда несовершеннолетние являются потерпевшими наряду с совершеннолетними, совершили преступления в соучастии с совершеннолетними, а также когда действия должностных лиц повлекли нарушение прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних.

Осуществляет:

рассмотрение и разрешение обращений по вопросам соблюдения прав несовершеннолетних на досудебной стадии уголовного судопроизводства, в том числе обращений юридических и физических лиц, должностных лиц органов государственной власти и иных государственных органов, парламентских запросов, иных запросов и обращений сенаторов Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

участие в рассмотрении жалоб судами, обжалование незаконных, необоснованных и несправедливых решений;

в соответствии с компетенцией участие в подготовке и выработке предложений по совершенствованию законодательства, а также координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью;

подготовку предложений руководству Генеральной прокуратуры Российской Федерации о внесении актов прокурорского реагирования по фактам выявленных нарушений;

сбор, накопление и анализ информации о состоянии преступности, работе правоохранительных органов и прокурорском надзоре в рассматриваемой сфере;

обобщение результатов деятельности прокуратур субъектов Российской Федерации, аналитическое исследование практики прокурорского надзора за следствием, подготовку аналитических обзоров, информационных писем, методических документов с выработкой предложений и рекомендаций по повышению эффективности работы, отнесенной к компетенции управления;

оказание нижестоящим прокурорам методической и практической помощи по вопросам организации надзора за исполнением законов в упомянутой сфере;

участие в работе по обучению кадров и проведению стажировки работников прокуратур субъектов Российской Федерации, разработке указаний, рекомендаций и пособий для прокуроров;

подготовку проектов приказов, указаний и распоряжений Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей по предметам ведения;

выполнение иных поручений руководства.