Отдельные особенности проведения закупок и изменения договоров по Закону N 223-ФЗ

Запрещено без специального согласования закупать в рамках Закона N 223-ФЗ:

- иностранное программное обеспечение, в том числе в составе программно-аппаратных комплексов, с целью его использования на принадлежащих заказчикам значимых объектах критической информационной инфраструктуры;

- услуги, необходимые для использования этого ПО на таких объектах.

Запрет не касается заказчиков - организаций с муниципальным участием.

Правила согласования таких закупок утверждены Постановлением Правительства РФ от 22.08.2022 N 1478.

С 1 января 2025 г. заказчикам (кроме организаций с муниципальным участием) запрещается использовать иностранное ПО на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры.

Минфин России указал: если иное не предусмотрено положением о закупке заказчика, заключенным договором, то стороны вправе по соглашению сторон внести изменения в договор в порядке, определенном гл. 29 ГК РФ, в том числе в случае существенного изменения обстоятельств. Если в положении о закупке нет такой возможности, заказчик вправе внести в него необходимые изменения.

В Законе N 223-ФЗ закрепили максимальный срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги. По общему правилу он не должен превышать 7 рабочих дней с даты приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги. Другой срок может быть предусмотрен законодательством РФ, Правительством РФ в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства. Кроме того, иной срок оплаты заказчик вправе установить в положении о закупке. В документ необходимо включить конкретные сроки оплаты и (или) порядок их определения, а также перечень товаров, работ, услуг, при закупке которых они применяются.

Правительство рекомендовало заказчикам по Закону N 223-ФЗ при изменении существенных условий "строительных" договоров учитывать положения Постановления Правительства РФ от 16.04.2022 N 680.

Минфин России указал на необходимость соблюдения Указа Президента РФ от 03.05.2022 N 252, Постановления Правительства РФ от 11.05.2022 N 851 при проведении закупок по Закону N 223-ФЗ. Речь идет, в частности, о запрете совершать сделки с отдельными юрлицами, физлицами и находящимися под их контролем организациями. Перечень юрлиц, в отношении которых применяются специальные экономические меры, дополнительные критерии отнесения к сделкам, совершать которые и исполнять обязательства по которым запрещается, а также условие действия такого запрета определены в названном Постановлении Правительства РФ.