II. Порядок формирования и ведения реестра систем менеджмента качества

II. Порядок формирования и ведения реестра систем

менеджмента качества

5. Формирование и ведение реестра систем менеджмента качества включают:

сбор, обобщение, анализ поступающих от аккредитованных органов по сертификации систем менеджмента качества в орган по аккредитации документов и сведений о сертификатах соответствия систем менеджмента качества;

внесение в реестр систем менеджмента качества указанных документов и сведений, их хранение, систематизацию, актуализацию и изменение;

защиту и неразглашение содержащихся в реестре систем менеджмента качества сведений, составляющих государственную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, других сведений, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации.

6. Формирование и ведение реестра систем менеджмента качества осуществляются в электронном виде с учетом обеспечения его взаимодействия с реестром аккредитованных органов по сертификации продукции, испытательных лабораторий (центров) и органов по сертификации систем менеджмента качества, реестром сертификатов соответствия продукции, выдаваемых аккредитованными органами по сертификации продукции, выполняющими работы по оценке (подтверждению) соответствия продукции, реестром экспертов по аккредитации и реестром технических экспертов, положения о которых утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2021 г. N 1122 "О порядке формирования и ведения реестра аккредитованных органов по сертификации продукции, испытательных лабораторий (центров) и органов по сертификации систем менеджмента качества, реестра экспертов по аккредитации, реестра технических экспертов, реестра сертификатов соответствия продукции, выдаваемых аккредитованными органами по сертификации, выполняющими работы по оценке (подтверждению) соответствия продукции, реестра сертификатов соответствия систем менеджмента качества, выдаваемых аккредитованными органами по сертификации, выполняющими работы по оценке (подтверждению) соответствия систем менеджмента качества, и предоставления сведений, содержащихся в указанных реестрах, порядке предоставления сведений о сертификатах соответствия продукции, сертификатах соответствия систем менеджмента качества, выданных аккредитованными органами по сертификации, а также об аккредитованных лицах и их деятельности и порядке формирования, ведения и хранения аккредитационных дел и аттестационных дел".

В целях защиты сведений и документов, содержащихся в реестре систем менеджмента качества и составляющих государственную, коммерческую, иную охраняемую законом тайну, других сведений, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации, органом по аккредитации обеспечивается предотвращение несанкционированного доступа к указанным сведениям и документам и (или) передачи таких сведений и документов лицам, не имеющим права доступа к этим сведениям и документам. Такие сведения и документы не подлежат разглашению (за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации) и могут быть использованы с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации.

Должностные лица и работники органа по аккредитации обеспечивают сохранность сведений, ставших им известными в связи с выполнением ими должностных (служебных) обязанностей, в том числе связанных с деятельностью органа по аккредитации, составляющих государственную, коммерческую, иную охраняемую законом тайну, и несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за разглашение этих сведений.

7. В реестр систем менеджмента качества вносятся сведения о выданных аккредитованными органами по сертификации систем менеджмента качества сертификатах соответствия систем менеджмента качества, удостоверяющих соответствие систем менеджмента качества требованиям стандартов ИСО 9000 и государственным военным стандартам.

8. В реестр систем менеджмента качества не передаются и не вносятся сведения о сертификатах соответствия систем менеджмента качества организаций, осуществляющих деятельность по разработке, производству, испытанию, установке, монтажу, техническому обслуживанию, ремонту, утилизации и реализации вооружения и военной техники и иной оборонной продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу в целях обеспечения органов внешней разведки Российской Федерации средствами разведывательной деятельности, в целях обеспечения органов федеральной службы безопасности средствами контрразведывательной деятельности, борьбы с терроризмом, а также в целях обеспечения Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" товарами для разработки, испытаний, производства, разборки и утилизации ядерных боеприпасов и ядерных зарядов, обеспечения их надежности и безопасности на всех стадиях жизненного цикла, поддержания базовых и критических технологий на всех стадиях жизненного цикла ядерных боеприпасов, ядерных зарядов, в том числе обеспечения ядерной и радиационной безопасности, формирования государственного запаса специального сырья и делящихся материалов.

9. Сведения и электронные образы (сканированные копии) документов, передаваемые аккредитованным органом по сертификации систем менеджмента качества для внесения в реестр систем менеджмента качества, представляются в орган по аккредитации в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица аккредитованного органа по сертификации систем менеджмента качества.

Документы, передаваемые в реестр систем менеджмента качества аккредитованным органом по сертификации систем менеджмента качества с пометкой "для служебного пользования", подписываются и (или) заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица аккредитованного органа по сертификации системы менеджмента качества и представляются на однократно записываемых оптических дисках (CD-R, DVD-R).

Передача в служебный контур информации, полученной по информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), осуществляется в необходимых случаях только посредством однонаправленного шлюза передачи данных.

10. Сведения и электронные образы (сканированные копии) документов, переданные аккредитованными органами по сертификации систем менеджмента качества для внесения в реестр систем менеджмента качества, вносятся в реестр систем менеджмента качества в течение 1 рабочего дня со дня их поступления.

11. В случае выявления несоответствия переданных для внесения в реестр систем менеджмента качества сведений и электронных образов (сканированных копий) представленных документов требованиям, предъявляемым к сведениям и документам, содержащимся в записи о выданном аккредитованным органом по сертификации систем менеджмента качества сертификате соответствия системы менеджмента качества, такой сертификат соответствия не подлежит регистрации, а сведения о сертификате соответствия системы менеджмента качества не подлежат внесению в реестр систем менеджмента качества, о чем аккредитованный орган по сертификации систем менеджмента качества, осуществивший передачу сведений, уведомляется в электронном виде в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица органа по аккредитации.

12. Основанием для внесения в реестр систем менеджмента качества сведений о сертификатах соответствия системы менеджмента качества являются принятые аккредитованным органом по сертификации системы менеджмента качества решения:

а) о выдаче сертификата соответствия системы менеджмента качества;

б) о приостановлении, возобновлении, продлении или прекращении действия сертификата соответствия системы менеджмента качества;

в) о результатах инспекционного контроля.

13. Сертификат соответствия системы менеджмента качества считается выданным со дня внесения сведений о нем в реестр систем менеджмента качества.

14. Срок действия сертификата соответствия системы менеджмента качества определяется соответствующей схемой сертификации, учитывающей суммарный риск недостоверной оценки соответствия и вреда при создании и применении (эксплуатации, хранении, транспортировке, утилизации) оборонной продукции (работ, услуг) в мирное время, а также технической сложности продукции и ее значимости для нужд обороны страны и безопасности государства.

В случае внесения в реестр систем менеджмента качества сведений о принятых решениях о приостановлении, возобновлении, продлении или прекращении действия сертификата соответствия системы менеджмента качества такой сертификат считается соответственно приостановленным, возобновленным, продленным или прекращенным со дня внесения в реестр систем менеджмента качества сведений о соответствующих решениях.

15. Сведения о сертификатах соответствия системы менеджмента качества передаются аккредитованными органами по сертификации систем менеджмента качества в течение одного рабочего дня со дня принятия аккредитованным органом по сертификации систем менеджмента качества решений:

а) о выдаче сертификата соответствия системы менеджмента качества;

б) о приостановлении, возобновлении, продлении или прекращении действия выданного сертификата соответствия системы менеджмента качества;

в) по результатам инспекционного контроля (оформления акта выездной оценки);

г) о переносе даты (периода) проведения планового или внепланового инспекционного контроля.

16. Для внесения в реестр систем менеджмента качества сведений о сертификате соответствия системы менеджмента качества аккредитованными органами по сертификации системы менеджмента качества передаются в орган по аккредитации следующие сведения и электронные образы (сканированные копии) следующих документов:

а) решение аккредитованного органа по сертификации систем менеджмента качества о выдаче сертификата соответствия системы менеджмента качества и сертификат соответствия системы менеджмента качества в виде электронного документа;

б) сведения, содержащиеся в приложении (при наличии) к сертификату соответствия системы менеджмента качества в виде электронного документа;

в) сведения о заявителе на сертификацию системы менеджмента качества, включающие:

полное и сокращенное (при наличии) наименование;

идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и основной государственный регистрационный номер (ОГРН);

адрес заявителя на сертификацию системы менеджмента качества и адрес (адреса) места осуществления деятельности (в случае если указанные место и адрес различаются);

фамилию, имя и отчество (при наличии) руководителя (уполномоченного представителя) заявителя на сертификацию системы менеджмента качества;

номер контактного телефона, адрес электронной почты и официального сайта в сети "Интернет";

г) сведения об областях распространения системы менеджмента качества заявителя на сертификацию продукции, включающие:

в отношении вооружения и военной техники - сведения о разработке, производстве, испытаниях, установке, монтаже, техническом обслуживании, ремонте, утилизации и реализации;

в отношении боеприпасов - сведения о разработке, производстве, реализации, испытаниях, утилизации и хранении;

в отношении электронной компонентной базы - сведения о разработке, производстве, испытаниях, поставке в качестве головного исполнителя изделий или исполнителя, участвующего в поставках указанных изделий;

в отношении комплектующих изделий, сырья и материалов, являющихся предметом поставок в рамках сопровождаемых сделок по государственному оборонному заказу, - сведения о поставке;

д) сведения о сертификате соответствия системы менеджмента качества, включая:

дату начала срока действия и дату окончания срока действия сертификата соответствия. Если нормативными правовыми актами Российской Федерации срок действия сертификата соответствия не установлен, то указывается только дата начала срока его действия;

наименования нормативных документов по стандартизации, устанавливающих обязательные требования к системе менеджмента качества, на соответствие которым проведена сертификация, а также специальные требования, которые учитывают отраслевые особенности в отдельных областях систем менеджмента качества (при наличии);

е) сведения о продукции заявителя на сертификацию системы менеджмента качества, включая:

наименование продукции (при наличии), обозначение продукции и (или) иное условное обозначение, присвоенное изготовителем продукции (при наличии), а также иные сведения о продукции, позволяющей ее идентифицировать (при наличии);

наименование типа продукции (серийный выпуск, партия или единичное изделие). Для продукции серийного выпуска производится запись "серийный выпуск", для партии продукции производится запись "партия" и указывается размер партии, для единичного изделия производится запись "единичное изделие" и указывается заводской номер изделия, для партии продукции и единичного изделия указывается номер государственного контракта (договора) о поставке продукции, идентифицирующего партию продукции;

код (коды) продукции (при наличии) в соответствии с Единым кодификатором предметов снабжения для федеральных государственных нужд (ЕК 001-2020).

При значительном объеме информации она может быть приведена в приложении к сертификату, о чем делается соответствующая запись с указанием номера (номеров) бланка (бланков) приложения.

17. В реестр систем менеджмента качества наряду со сведениями о сертификатах соответствия системы менеджмента качества вносятся:

а) сведения и электронные образы (сканированные копии) документов о результатах проведения аккредитованными органами по сертификации систем менеджмента качества инспекционного контроля (планового и внепланового) за системой менеджмента качества, включая:

сведения о датах (периоде), на которые запланировано проведение инспекционного контроля, и информацию о периодичности его проведения;

сведения о переносе даты (периода) проведения инспекционного контроля с указанием причины, послужившей основанием для такого переноса;

электронные образы (сканированные копии) документов, подтверждающих, что система менеджмента качества продолжает соответствовать требованиям, установленным стандартам ИСО 9000 и государственным военным стандартам, а также специальным требованиям, которые учитывают отраслевые особенности в отдельных областях системы менеджмента качества (при наличии);

электронные образы (сканированные копии) документов, подтверждающих, что продукция заявителя на сертификацию системы менеджмента качества на различных стадиях ее жизненного цикла продолжает соответствовать требованиям государственного заказчика, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) государственным контрактом (договором);

дату и причину приостановления, возобновления или прекращения действия сертификата соответствия системы менеджмента качества с приложением электронного образа (сканированной копии) документа, подтверждающего соответствующее решение аккредитованного органа по сертификации систем менеджмента качества;

дату, срок продления действия сертификата соответствия системы менеджмента качества и основание для его продления с приложением электронного образа (сканированной копии) документа, подтверждающего соответствующее решение аккредитованного органа по сертификации систем менеджмента качества;

б) сведения о текущем статусе сертификата соответствия системы менеджмента качества:

"действует" - с даты внесения в реестр систем менеджмента качества сведений о принятом аккредитованным органом по сертификации систем менеджмента качества решении о выдаче сертификата соответствия системы менеджмента качества, возобновлении, продлении его действия и до даты внесения сведений о принятом аккредитованным органом по сертификации систем менеджмента качества решении о приостановлении, прекращении действия сертификата соответствия системы менеджмента качества, истечения срока его действия, перевода сведений о сертификате соответствия системы менеджмента качества в архивную часть реестра систем менеджмента качества;

"приостановлен" - с даты внесения сведений в реестр систем менеджмента качества о принятом аккредитованным органом по сертификации систем менеджмента качества решении о приостановлении действия сертификата соответствия системы менеджмента качества и до даты внесения сведений о принятом решении о возобновлении, прекращении действия сертификата соответствия системы менеджмента качества;

"отменен" - с даты внесения в реестр систем менеджмента качества сведений о принятом аккредитованным органом по сертификации систем менеджмента качества решении об отмене действия сертификата соответствия системы менеджмента качества;

"прекращен" - с даты внесения в реестр систем менеджмента качества сведений о принятом аккредитованным органом по сертификации систем менеджмента качества решении о прекращении действия сертификата соответствия системы менеджмента качества;

"приостановлен частично" - с даты внесения в реестр систем менеджмента качества сведений о принятом аккредитованным органом по сертификации систем менеджмента качества решении о приостановлении действия сертификата соответствия системы менеджмента качества в неподтвержденной области сертификации системы менеджмента качества по результатам инспекционного контроля и до даты внесения в него сведений о принятом аккредитованным органом по сертификации систем менеджмента качества решении о возобновлении действия сертификата соответствия системы менеджмента качества полностью;

"архивный" - с даты перевода сведений о сертификате соответствия системы менеджмента качества в архивную часть реестра систем менеджмента качества, истечения срока его действия.

18. Сведения о сертификатах соответствия системы менеджмента качества передаются аккредитованными органами по сертификации систем менеджмента качества в орган по аккредитации:

в течение 1 рабочего дня со дня принятия аккредитованным органом по сертификации систем менеджмента качества решения о выдаче сертификата соответствия системы менеджмента качества;

в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения аккредитованного органа по сертификации систем менеджмента качества о приостановлении, возобновлении, продлении или прекращении действия выданного сертификата соответствия системы менеджмента качества;

в течение 1 рабочего дня со дня оформления аккредитованным органом по сертификации систем менеджмента качества акта инспекционного контроля, принятия решения о переносе даты (периода) проведения планового или внепланового инспекционного контроля.

Указанные сроки передачи сведений о сертификатах соответствия системы менеджмента качества аккредитованными органами по сертификации систем менеджмента качества могут быть продлены, если причиной невозможности их соблюдения явились факты проведения технических работ, влекущих невозможность передачи аккредитованным органом по сертификации систем менеджмента качества указанных сведений.

В этом случае сроки передачи сведений о сертификатах соответствия систем менеджмента качества продлеваются пропорционально времени, затраченному на проведение технических работ, о чем аккредитованный орган по сертификации систем менеджмента качества уведомляет орган по аккредитации в электронном виде в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица аккредитованного органа по сертификации систем менеджмента качества.

19. Аккредитованный орган по сертификации систем менеджмента качества, действие аккредитации которого приостановлено, представляет в орган по аккредитации сведения для включения в реестр систем менеджмента качества:

а) о сроках проведения и результатах инспекционного контроля системы менеджмента качества, если такой контроль предусмотрен соответствующей схемой сертификации и (или) договором с заявителем на сертификацию системы менеджмента качества и осуществлен в период действия аккредитации аккредитованного органа по сертификации системы менеджмента качества, с приложением электронного образа (сканированной копии) подтверждающего документа (подтверждающих документов);

б) о принятых решениях о приостановлении или прекращении действия выданных аккредитованным органом по сертификации систем менеджмента качества сертификатов соответствия системы менеджмента качества с приложением электронного образа (сканированной копии) документа, подтверждающего соответствующее решение.

20. Не допускается внесение в реестр систем менеджмента качества сведений о сертификатах соответствия системы менеджмента качества в случаях:

а) поступления в орган по аккредитации сведений о сертификате соответствия системы менеджмента качества в период приостановления, сокращения области аккредитации, соответствующей объекту сертификации, либо прекращения действия аттестата аккредитации аккредитованного органа по сертификации систем менеджмента качества;

б) отзыва аккредитованным органом по сертификации систем менеджмента качества сведений о сертификате соответствия системы менеджмента качества, переданных для внесения в реестр систем менеджмента качества;

в) в представленных сведениях о сертификате соответствия системы менеджмента качества содержатся недостоверные сведения.

21. Актуализация документов и сведений, содержащихся в реестре, осуществляется с учетом результатов мониторинга деятельности аккредитованного органа по сертификации системы менеджмента качества, осуществляемого органом по аккредитации в соответствии с пунктами 145 - 149 Правил аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. N 546 "Об аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, и внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации".

22. Для включения в реестр систем менеджмента качества сведений о сертификате соответствия системы менеджмента качества в реестре систем менеджмента качества формируется электронная реестровая запись.

Каждому включаемому в реестр систем менеджмента качества сертификату соответствия системы менеджмента качества органом по аккредитации присваивается уникальный регистрационный номер в реестре систем менеджмента качества, который имеет следующую структуру:

ОА ОПК.RU.13XXXX СМКXXXX,

где:

ОА ОПК - (константа) буквенное обозначение органа по аккредитации, буквы кириллического алфавита;

RU - (константа) код Российской Федерации в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира, обозначающий, что сертификат соответствия выдан в Российской Федерации, буквы латинского алфавита;

13 - (константа) символ принадлежности к категории аккредитованных органов по сертификации систем менеджмента качества, цифровое значение;

XXXX - порядковый регистрационный номер аккредитованного органа по сертификации систем менеджмента качества, цифровое значение;

СМК - (константа) символ принадлежности номера к сертификату соответствия систем менеджмента качества, буквы кириллического алфавита;

XXXX - порядковый номер от 00001 до 9999 в порядке включения в реестр сертификатов соответствия систем менеджмента качества аккредитованным органом по сертификации систем менеджмента качества в рамках этого типа сертификата. В случае достижения цифрового значения 9999 порядковый номер вновь принимает цифровое значение 0001.

23. Орган по аккредитации формирует резервную электронную копию реестра систем менеджмента качества.