Письмом Минпросвещения России от 04.04.2023 N 07-1780 направлены доработанные Методические рекомендации.

Параграф 5.1. Законные представители несовершеннолетних

Предварительное разрешение ООиП предоставляется законным представителям ребенка (родителям, усыновителя, опекуну/попечителю), которые либо совершают сделки от имени малолетнего, либо дают согласие ребенку в возрасте от 14 до 18 лет на совершение сделки.

Таким образом, за получением от ООиП предварительного разрешения на совершение/одобрение сделки с имуществом несовершеннолетнего в уполномоченный орган в сфере опеки и попечительства обращаются законные представители ребенка.

В свою очередь, в пункте 4 статьи 37 ГК РФ предусматривает общее правило, которым необходимо руководствоваться опекунам при совершении сделок от имени их подопечного несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет. Так, опекун распоряжается имуществом гражданина, признанного недееспособным, основываясь на мнении подопечного, а при невозможности установления его мнения - с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности.

Представляется, что данное положение равным образом должно быть отнесено к родителям, совершающим сделку от имени ребенка в возрасте до 14 лет, так как свидетельствует о необходимости выявления интересов несовершеннолетнего.

Указанными в пункте 4 статьи 37 ГК РФ критериями необходимо руководствоваться и ООиП, рассматривая вопрос о предоставлении разрешения на совершение сделки в отношении имущества несовершеннолетнего, при соблюдении прочих обязательных условий. Таким образом, ООиП в любом случае необходимо выяснять мнение ребенка с учетом его возраста и способности выразить такое мнение.

Однако когда за предварительным разрешением на сделку (иное действие) с имуществом несовершеннолетнего, достигшего четырнадцатилетнего возраста, обращаются его родители, усыновители, попечители, необходимо учитывать, что все сделки несовершеннолетние в данном возрасте совершают своими действиями. Таким образом, прежде всего необходимо волеизъявление на совершение сделки самого несовершеннолетнего, достигшего возраста 14 лет. На сделки несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет родители, усыновители, попечитель дают лишь свое согласие, за исключением сделок, перечисленных в пункте 2 статьи 26 ГК РФ, которые несовершеннолетние вправе совершать самостоятельно. Из этого следует, что родители, усыновители, попечитель не вправе инициировать совершение сделки за ребенка. ООиП надлежит в обязательном порядке выяснять намерение несовершеннолетнего, достигшего четырнадцатилетнего возраста, на совершение сделки. Законодательством Российской Федерации предусмотрено предварительное разрешение ООиП не на совершение сделки от имени ребенка, достигшего четырнадцатилетнего возраста, его родителями (усыновителями, попечителем), а на действия самих родителей, усыновителей попечителя по одобрению сделки, совершаемой ребенком.

Предварительное разрешение (согласие) ООиП требуется при совершении:

законными представителями (родителями, усыновителями, опекуном) сделок и иных действий от имени малолетних граждан, влекущих уменьшение имущества малолетних или отказ от принадлежащих им прав

законными представителями несовершеннолетних, достигших возраста 14 лет (родителями, усыновителями, попечителем), действий по предоставлению согласия на сделки (иные действия), совершаемые детьми, если такие сделки влекут уменьшение имущества несовершеннолетних или отказ от принадлежащих им прав