Письмом Минпросвещения России от 04.04.2023 N 07-1780 направлены доработанные Методические рекомендации.

Параграф 1.7. Лишение и ограничение права несовершеннолетнего на самостоятельное распоряжение своими заработком, стипендией и иными доходами

Законодательством установлена еще одна гарантия сохранности имущества несовершеннолетних от необоснованного и бесконтрольного распоряжения им. Так, предусмотрен механизм ограничения и даже лишения несовершеннолетнего права на распоряжение своими доходами, заработком, стипендией и другими доходами, которыми несовершеннолетний, достигший четырнадцатилетнего возраста, распоряжается самостоятельно.

Если указанные доходы ребенок будет расходовать нерационально, направляя их во вред себе, своему здоровью, например, на распитие спиртных напитков, употребление наркотических или психотропных средств, увеселительные мероприятия и игры, наносящие ущерб процессам воспитания и образования, такой несовершеннолетний по ходатайству родителей, усыновителей, попечителя или ООиП может быть ограничен или лишен права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией, иным доходом (пункт 4 статьи 26 ГК РФ).

В качестве причины ограничения или лишения несовершеннолетнего права свободно распоряжаться доходами в ГК РФ указаны "достаточные основания". Таким образом, кодекс устанавливает оценочную категорию, сформулированную в очень обобщенном виде, для ограничения или лишения права несовершеннолетнего распоряжаться доходами. И суд в каждом конкретном случае должен определить эти "достаточные основания".

Представляется, что норму пункта 4 статьи 26 ГК РФ в части оснований для ограничения (лишения) права несовершеннолетнего распоряжаться доходами можно рекомендовать к применению в тех случаях, когда несовершеннолетние получают значительные доходы в виде заработка, но не имеют опыта и понимания в том, на какие цели расходовать такой доход. В настоящее время законодательством не ограничивается размер дохода, в пределах которого несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может осуществлять самостоятельное распоряжение.

Порядок ограничения/лишения несовершеннолетнего права на самостоятельное распоряжение своими доходами закрепляется в главе 31 ГПК РФ. Заявление об ограничении (лишении) несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права свободного распоряжения доходами может быть подано в суд по месту жительства ребенка родителями, усыновителями или попечителем либо органом опеки и попечительства и рассматривается в порядке особого производства. В заявлении должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о явно неразумном распоряжении несовершеннолетним своим заработком, стипендией или иными доходами.

Заявление об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами суд рассматривает с участием самого гражданина, заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства.