Параграф 4.3. Правило для сделок с имуществом детей, имеющих попечение родителей

В вопросах территориальной юрисдикции ООиП при обращении за предварительным разрешением на сделки и иные действия с имуществом детей, имеющих попечение родителей, имеется неопределенность, поскольку данный вопрос не регламентирован законодательно. При этом в отношении детей, имеющих попечение родителей, ООиП не ведут личные дела. В соответствии со статьей 4 ФЗ от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" одним из основных принципов предоставления государственных и муниципальных услуг является принцип доступности обращения за предоставлением государственных и муниципальных услуг и предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья. Данный принцип означает в том числе территориальную близость и открытость органов государственного управления, предоставляющих государственные услуги, для всех категорий граждан.

Исходя из принципа доступности государственных и муниципальных услуг, следует, что обращение по вопросу предварительного разрешения на сделку по общему правилу следует рассматривать по месту жительства ребенка (которым выступает место жительство его родителей/усыновителей). Однако не исключено и обращение в ООиП по территориальности нахождения имущества. Таким образом, взаимодействие между собой разных по территориальности ООиП, по месту жительства несовершеннолетнего и месту нахождения его имущества, является необходимым. Такое взаимодействие имеет важное значение и с целью последующего контроля за соблюдением условий и указаний ООиП, выдавшего предварительное разрешение на распоряжение имуществом.