Утвержден

приказом Минприроды России

от 14 марта 2022 г. N 185

ПОРЯДОК

ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫВОЗ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ

ВИДОВ ЛАБОРАТОРНОГО, ДОБЫЧНОГО, ГЕОЛОГО-РАЗВЕДОЧНОГО,

ГЕОФИЗИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ И ЧАСТЕЙ К НЕМУ, ВКЛЮЧЕННЫХ

В ПРИЛОЖЕНИЕ N 5 К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ ОТ 9 МАРТА 2022 Г. N 312 "О ВВЕДЕНИИ НА ВРЕМЕННОЙ

ОСНОВЕ РАЗРЕШИТЕЛЬНОГО ПОРЯДКА ВЫВОЗА ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ

ТОВАРОВ ЗА ПРЕДЕЛЫ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

1. Настоящий Порядок регламентирует последовательность действий Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - Минприроды России) по выдаче разрешений на вывоз отдельных видов лабораторного, добычного, геолого-разведочного, геофизического оборудования и частей к нему, включенных в приложение N 5 к постановлению Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. N 312 "О введении на временной основе разрешительного порядка вывоза отдельных видов товаров за пределы территории Российской Федерации" (официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 10.03.2022) (далее - оборудование и части к нему), за пределы территории Российской Федерации на территории государств - членов Евразийского экономического союза, Республики Абхазия и Республики Южная Осетия (далее - разрешение).

2. Для получения разрешения лицо, планирующее осуществить вывоз оборудования и частей к нему (далее - заявитель) представляет в Минприроды России заявку, предусмотренную пунктом 3 настоящего Порядка, и прилагаемые к ней документы и сведения, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка.

3. Заявка на разрешение вывоза оборудования и частей к нему (далее - заявка) должна содержать:

а) сведения о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, физическом лице, планирующем осуществление вывоза оборудования и частей к нему, в том числе его наименование, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (для юридического лица), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя), место нахождения и юридический адрес (для юридического лица) или адрес регистрации по месту пребывания либо по месту жительства (для индивидуального предпринимателя и физического лица), а также почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), контактный номер телефона;

б) дату заявки;

в) наименование оборудования и частей к нему, их коды в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021 г. N 80 "Об утверждении единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии" (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 6 октября 2021 г.) с изменениями, внесенными решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 04.10.2021 N 132 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 07.10.2021), от 19.10.2021 N 140 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 22.10.2021), от 26.10.2021 N 142 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 28.10.2021), решениями Совета Евразийской экономической комиссии от 29.10.2021 N 121 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 19.11.2021), от 29.10.2021 N 122 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 19.11.2021), от 29.10.2021 N 123 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 19.11.2021), от 29.10.2021 N 124 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 19.11.2021), от 29.10.2021 N 125 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 19.11.2021), от 29.10.2021 N 126 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 19.11.2021), решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 09.11.2021 N 144 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 12.11.2021), от 09.11.2021 N 149 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 12.11.2021), решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2021 N 115 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 19.11.2021), решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.11.2021 N 157 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 26.11.2021), от 07.12.2021 N 170 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 10.12.2021), от 11.01.2022 N 7 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 14.01.2022). Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г. (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 7, ст. 632); Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст. 5310) (Договор вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.).

4. К заявке прилагаются следующие документы и сведения:

а) копии контрактов (договоров) поставки и копии дополнительных соглашений к контрактам (договорам), предусматривающих вывоз (в том числе временный) отдельных видов оборудования и частей к нему из Российской Федерации в государства-члены Евразийского экономического союза, Республику Абхазия и Республику Южная Осетия, заверенные подписью и печатью (при наличии) заявителя;

б) перечень оборудования и частей к нему, планируемых к вывозу за пределы территории Российской Федерации, включающий наименования технических средств, их количество, заводские, инвентарные или регистрационные номера, документы, подтверждающие поверку оборудования и частей к нему, стоимость оборудования и частей к нему, степень износа (в процентах) оборудования и частей к нему;

в) планируемая дата вывоза оборудования и частей к нему за пределы территории Российской Федерации, а также последующего ввоза оборудования и частей к нему на территорию Российской Федерации (в случае, если планируется ввоз оборудования и частей к нему после осуществления ремонта и (или) технического обслуживания, проведения работ за пределами территории Российской Федерации);

г) сведения о конечной стране вывоза и транзитных странах, месте пересечения границы Российской Федерации;

д) сведения о местах использования оборудования за 5 лет, предшествующих дате подачи заявки;

е) сведения о производителе, продавце, основании приобретения прав на оборудование и частей к нему заявителем, сведения об их собственнике, реквизиты документов, подтверждающих нахождение такого оборудования и частей к нему во владении и пользовании заявителя, включая договоры купли-продажи, аренды, лизинга оборудования и частей к нему, об ограничении (обременении) имущественных прав на оборудование и части к нему;

ж) сведения о конечных выгодоприобретателях (бенефициарных владельцах) лиц, осуществляющих прямой или косвенный контроль над заявителем и собственником оборудования и частей к нему (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), даты рождения, места жительства, индивидуального номера налогоплательщика, информации о гражданстве Российской Федерации, наличии (отсутствии) иного гражданства, налоговом резидентстве) с приложением документов, подтверждающих указанные сведения;

з) сведения о выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и контролирующих лицах иностранных юридических лиц, иностранных организаций, не являющихся юридическими лицами, и находящихся под их контролем организаций, являющихся заявителями и (или) собственниками оборудования, в соответствии с Правилами представления иностранными юридическими лицами, иностранными организациями, не являющимися юридическими лицами, и находящимися под их контролем организациями в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на выполнение функций по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, информации о своих выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и контролирующих лицах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2018 г. N 1456 "Об утверждении Правил представления иностранными юридическими лицами, иностранными организациями, не являющимися юридическими лицами, и находящимися под их контролем организациями в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на выполнение функций по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, информации о своих выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и контролирующих лицах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 50, ст. 7768);

и) перечень лиц, входящих в одну группу с заявителем и собственником оборудования и частей к нему, по форме представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц, утвержденной приказом Федеральной антимонопольной службы от 20 ноября 2006 г. N 293 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 декабря 2006 г., регистрационный N 8552), с изменениями, внесенными приказами Федеральной антимонопольной службы от 12 декабря 2007 г. N 424 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 декабря 2007 г., регистрационный N 10854), от 24 ноября 2008 г. N 497 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 января 2009 г., регистрационный N 13187), от 9 марта 2010 г. N 114 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 мая 2010 г., регистрационный N 17098), от 26 декабря 2011 г. N 897 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 апреля 2012 г., регистрационный N 23763), от 29 ноября 2012 г. N 724/12 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 февраля 2013 г., регистрационный N 26867), от 3 апреля 2014 г. N 228/14 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 апреля 2014 г., регистрационный N 32137), а для юридического лица в организационно-правовой форме акционерного общества (помимо перечня лиц, входящих в одну группу с заявителем) - список владельцев ценных бумаг по состоянию не ранее чем за 1 месяц до даты подачи заявки;

к) сведения об органах управления и контроля заявителя и собственника оборудования и частей к нему (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), даты рождения, места жительства, индивидуального номера налогоплательщика, информации о гражданстве Российской Федерации, наличии (отсутствии) иного гражданства, налоговом резидентстве) с приложением документов, подтверждающих указанные сведения;

л) наличие в отношении оборудования и частей к нему запретов иностранных юрисдикций на его ввоз на территорию Российской Федерации;

м) цель вывоза оборудования и частей к нему, планируемых к вывозу за пределы территории Российской Федерации;

н) перечень утвержденной проектной документации, предусмотренной статьями 23.2 и 36.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3067), в которых предусмотрено использование оборудования и частей к нему, а также реквизиты заключений экспертизы и решений о согласовании такой проектной документации;

о) способ транспортировки оборудования и частей к нему;

п) безотзывная независимая гарантия на сумму рыночной стоимости оборудования и частей к нему возврата на территорию Российской Федерации оборудования и частей к нему, в случае, если вывоз связан с необходимостью ремонта и (или) технического обслуживания, проведения работ за пределами территории Российской Федерации;

р) реквизиты заключения об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов (при наличии заключения).

5. Заявитель вправе подать заявку лично, почтовым отправлением, по электронной почте или посредством направления обращения на официальный сайт Минприроды России по адресу: https://www.mnr.gov.ru/open_ministry/reference/ask/. В случае подачи заявки лично или почтовым отправлением заявка представляется на бумажном носителе с приложением к ней документов и сведений, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; 2021, N 27, ст. 5187) (далее - Федеральный закон "Об электронной подписи"), на электронном носителе (оптический диск CD или диск DVD, внешний USB-накопитель или SSD-накопитель). Поданная на бумажном носителе заявка должна быть скреплена печатью заявителя (при наличии) (для юридического лица) и подписана заявителем либо уполномоченным руководителем заявителя лицом. Все листы поданной на бумажном носителе заявки должны быть прошиты и пронумерованы.

В случае подачи заявки по электронной почте или посредством направления обращения на официальный сайт Минприроды России заявка и прилагаемые к ней документы и сведения, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка, представляются в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи".

Документы, составленные на иностранном языке, представляются с их переводом на русский язык. Верность перевода или подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 10, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 27, ст. 5182).

6. Заявка регистрируется Минприроды России в день ее поступления.

7. Заявка и прилагаемые к ней документы и сведения рассматриваются Минприроды России в течение 20 рабочих дней с даты регистрации.

8. Минприроды России при рассмотрении заявки и прилагаемых к ней документов и сведений:

а) проверяет в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки полноту и комплектность представленных заявителем документов и сведений, указанных в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка;

б) в случае непредставления (представления не в полном объеме) документов и сведений, указанных в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка, и (или) неполноты и (или) некомплектности представленных заявителем документов и сведений, указанных в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки, предусмотренной подпунктом "а" настоящего пункта, направляет заявителю уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений в срок не позднее 30 рабочих дней с даты направления соответствующего уведомления;

в) принимает решение о возврате заявки заявителю в случае, если заявителем не устранены выявленные нарушения в срок, указанный в подпункте "б" настоящего пункта, и в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет заявителю соответствующее уведомление с приложением заявки и документов, представленных заявителем в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящего Порядка.

В случае возврата заявки заявитель вправе повторно обратиться с заявкой в Минприроды России.

9. Минприроды России в течение 2 рабочих дней со дня окончания проверки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 8 настоящего Порядка, при отсутствии оснований, указанных в подпункте "б" пункта 8 настоящего Порядка, направляет запросы с приложением электронных копий заявки и прилагаемых к ней документов и сведений, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящего Порядка, в следующие федеральные органы исполнительной власти:

а) Минпромторг России - в отношении представления копии заключения об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, выданного заявителю;

б) Минэкономразвития России - в отношении наличия или отсутствия угрозы утраты оборудования и частей к нему ввиду введенных в отношении Российской Федерации ограничительных мер экономического характера;

в) Минобороны России - в отношении наличия или отсутствия угрозы обороне страны в случае вывоза оборудования и частей к нему;

г) Роснедра - в отношении необходимости использования оборудования и частей к нему для бесперебойного проведения работ, связанных с пользованием недрами на территории Российской Федерации, внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа Российской Федерации, в пределах исключительной экономической зоны Российской Федерации, Черного и Азовского морей, в пределах которых Российская Федерация осуществляет суверенитет, суверенные права или юрисдикцию в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, а также в пределах российского сектора Каспийского моря, Республики Абхазия и Республики Южная Осетия;

д) ФАС России - в отношении наличия или отсутствия у иностранного лица, связанного с иностранными государствами, которые совершают в отношении российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, и у лиц, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц, независимо от места их регистрации или места преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности, контроля над заявителем и (или) собственником оборудования и частей к нему, в результате которого указанные контролирующие лица:

имеют право прямо или косвенно распоряжаться (в том числе на основании договора доверительного управления имуществом, договора простого товарищества, договора поручения или в результате других сделок либо по иным основаниям) более чем пятьюдесятью процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный (складочный) капитал заявителя и (или) собственника оборудования и частей к нему;

имеют право на основании договора или по иному основанию определять решения, принимаемые заявителем и (или) собственником оборудования и частей к нему, в том числе условия осуществления им предпринимательской деятельности;

имеют право назначать единоличный исполнительный орган и (или) более чем пятьдесят процентов состава коллегиального исполнительного органа и (или) имеют безусловную возможность избирать более чем пятьдесят процентов состава совета директоров (наблюдательного совета) или иного коллегиального органа управления заявителя и (или) собственника оборудования и частей к нему.

10. Федеральные органы исполнительной власти, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, рассматривают запрос и направляют ответ на него в Минприроды России не позднее 10 рабочих дней с даты его поступления.

11. Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются:

а) заявитель представил недостоверные сведения;

б) наличие необходимости использования оборудования и частей к нему для бесперебойного проведения работ, связанных с пользованием недрами на территории Российской Федерации, внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа Российской Федерации, в пределах исключительной экономической зоны Российской Федерации, Черного и Азовского морей, в пределах которых Российская Федерация осуществляет суверенитет, суверенные права или юрисдикцию в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, а также в пределах российского сектора Каспийского моря, Республики Абхазия и Республики Южная Осетия;

в) наличие угрозы обороне страны в случае вывоза оборудования и частей к нему с территории Российской Федерации;

г) наличие угрозы утраты оборудования и частей к нему, в том числе ввиду введенных в отношении Российской Федерации ограничительных мер экономического характера;

д) отсутствие аналогов оборудования и частей к нему на территории Российской Федерации, внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа Российской Федерации, в пределах исключительной экономической зоны Российской Федерации, Черного и Азовского морей, в пределах которых Российская Федерация осуществляет суверенитет, суверенные права или юрисдикцию в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, а также в пределах российского сектора Каспийского моря, Республики Абхазия и Республики Южная Осетия, наличие критической значимости для промышленности Российской Федерации при условии наличия у иностранного инвестора, относящегося к иностранным государствам и территориям, совершающим недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических и физических лиц, или группы лиц, в которую входит такой иностранный инвестор, контроля над заявителем и (или) собственником оборудования и частей к нему.

12. При отсутствии оснований для отказа в выдаче разрешения, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, в адрес заявителя направляется письмо с приложением разрешения на вывоз отдельных видов оборудования и частей к нему, подписанное уполномоченным должностным лицом Минприроды России.

Копия указанного письма с приложением разрешения также подлежит направлению в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, указанные в пункте 4(1) постановления Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. N 312 "О введении на временной основе разрешительного порядка вывоза отдельных видов товаров за пределы территории Российской Федерации" (официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 10.03.2022; официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 17.03.2022).

13. Разрешение выдается отдельно на каждую товарную партию в рамках одного контракта (договора) (рекомендуемый образец приведен в приложении к настоящему Порядку).