III. Порядок осуществления профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям

23. При осуществлении государственного надзора проведение профилактических мероприятий является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.

24. Подразделениями ГПН при осуществлении государственного надзора проводятся следующие виды профилактических мероприятий:

24.1. Информирование.

24.2. Обобщение правоприменительной практики.

24.3. Объявление предостережения.

24.4. Консультирование.

24.5. Профилактический визит.

25. Вид профилактического мероприятия в отношении контролируемого лица определяется руководителем (заместителем руководителя) подразделения ГПН.

26. Информирование контролируемых лиц подразделениями ГПН по вопросам соблюдения обязательных требований осуществляется посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте ДТ МВД России или территориального органа МВД России на региональном уровне в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", либо направления с использованием СЭД МВД России или иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование вручения.

27. Обобщение правоприменительной практики осуществляется подразделениями ГПН в целях:

27.1. Обеспечение единообразных подходов к применению органом государственного надзора и его должностными лицами обязательных требований законодательства Российской Федерации о государственном контроле (надзоре).

27.2. Выявления типичных нарушений обязательных требований, причин, факторов и условий, способствующих их возникновению.

27.3. Анализа случаев причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, выявление источников и факторов риска причинения вреда (ущерба).

28. Доклад по итогам обобщения правоприменительной практики по осуществлению государственного надзора подготавливается Инспекцией пожарного надзора ДТ МВД России один раз в год, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, с последующим докладом заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственному за деятельность ДТ МВД России, и доводится до контролируемых лиц посредством СЭД МВД России или почтовым отправлением.

29. При наличии в подразделении ГПН сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований, а также о признаках их нарушений должностные лица, осуществляющие государственный надзор, направляют контролируемому лицу посредством СЭД МВД России или почтовым отправлением с уведомлением о вручении предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований с указанием на соответствующие обязательные требования, предусматривающий их нормативный правовой акт, информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) контролируемого лица могут привести или приводят к нарушению обязательных требований, а также предложение о принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку) <1>.

--------------------------------

<1> Далее - "предостережение".

30. Контролируемое лицо после получения предостережения вправе направить в подразделение ГПН возражение в отношении указанного предостережения в течение пяти рабочих дней с даты получения предостережения любым доступным способом, обеспечивающим доставку и получение такого возражения.

31. Подразделение ГПН рассматривает возражение и по итогам его рассмотрения направляет посредством СЭД МВД России или почтовым отправлением контролируемому лицу мотивированный ответ в течение двадцати рабочих дней с даты получения возражения.

32. Консультирование контролируемых лиц и их представителей осуществляется в ходе профилактических визитов и контрольных (надзорных) мероприятий. Консультирование по обращениям контролируемых лиц и их представителей проводится в части разъяснения вопросов, связанных с организацией и осуществлением государственного надзора и обеспечения пожарной безопасности, а также разъяснения прав и обязанностей контролируемых лиц.

33. Консультирование контролируемых лиц осуществляется на постоянной основе по телефону или с использованием видео-конференц-связи, на личном приеме, а также в ходе контрольных (надзорных) мероприятий.

34. Профилактический визит проводится должностным лицом подразделения ГПН в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо посредством видео-конференц-связи.

35. Срок проведения профилактического визита составляет один рабочий день.

36. О проведении профилактического визита контролируемое лицо уведомляется посредством СЭД МВД России или почтовым отправлением с уведомлением о вручении не позднее чем за пять рабочих дней до даты его проведения.

37. В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности.

38. По результатам профилактического визита инспектор, проводивший профилактический визит, представляет руководителю (начальнику) подразделения ГПН информацию о проведенном профилактическом визите.

39. Информация о проведенном профилактическом визите может содержать предложения по дальнейшим действиям, направленным на обеспечение соблюдения обязательных требований.