1. ВВЕДЕНИЕ

Арктика в настоящее время подвергается мощнейшему воздействию деятельности человека и потеплению климата. В Арктической зоне Российской Федерации активизация хозяйственной деятельности приводит к росту техногенного воздействия на морские и наземные экосистемы и биоту, включая белого медведя и объекты его добычи. Нелегальная добыча белых медведей в ряде районов и вынужденная элиминация проблемных животных усиливает угрозу благополучию белого медведя.

Чтобы сохранить белого медведя для будущих поколений, необходимо предпринять комплекс мер, призванных предотвратить или минимизировать негативное воздействие на белого медведя потепления климата и человека. Многие из них отражены в Циркумполярном плане действий по сохранению белого медведя, принятом странами ареала белого медведя в Илулиссате, Гренландия, в сентябре 2015 г.

Как один из индикаторов окружающей среды Арктики, белый медведь занесен в перечень видов флоры и фауны, являющихся индикаторами устойчивого состояния морских экосистем Арктической зоны Российской Федерации, утвержденный распоряжением Минприроды России от 22.09.2015 N 25-р.

В России белый медведь, включен в Перечень редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, требующих принятия первоочередных мер по восстановлению и реинтродукции, утвержденный распоряжением Минприроды России от 29.08.2019 N 26-р в целях федерального проекта "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма" национального проекта "Экология" (далее - федеральный проект). В рамках работы Рабочей группы по сохранению и восстановлению отдельных редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира в Российской Федерации, утвержденной приказом Минприроды России от 29.11.2019 N 820, экспертами секции по сохранению и восстановлению белого медведя подготовлена и Протоколом заседания Бюро утверждена Дорожная карта по сохранению и восстановлению белого медведя. Одно из важнейших мероприятий Дорожной карты - актуализация Стратегии сохранения белого медведя в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Минприроды России от 05.07.2010 N 26-р.

Настоящая Стратегия призвана поднять на более высокий уровень разработку и реализацию комплекса мер, используя как традиционные, так и современные высокотехнологичные, инновационные подходы, активно вовлекая государственные органы власти, коммерческие и некоммерческие организации, местное и коренное население региона.