7.5.2. Российско-Американское соглашение о сохранении и использовании чукотско-аляскинской популяции белого медведя

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки о сохранении и использовании чукотско-аляскинской популяции белого медведя (далее - Соглашение) подписано 16 октября 2000 г. в Вашингтоне, США. Соглашение вступило в силу в 2007 г. В соответствии со статьей 2 данного Соглашения сотрудничество Сторон осуществляется в целях гарантированного сохранения чукотско-аляскинской популяции белого медведя, сохранения мест его обитания, регулирования использования этой популяции для удовлетворения коренными народами своих жизненных потребностей. При этом Стороны обращают особое внимание на районы нахождения берлог и места концентрации белых медведей во время добычи корма и миграций. Таким образом, подтверждается преемственность принципам международного Соглашения о сохранении белых медведей 1973 г.

Согласно Соглашению, только у коренных народов Чукотки и Аляски в соответствии с национальным законодательством каждой из Сторон имеется разрешение на добычу белых медведей с целью удовлетворения традиционных жизненных потребностей, изготовления и продажи изделий ручной работы и одежды. Охота на белого медведя разрешается в границах, определенных Соглашением. Запрещается добыча самок с медвежатами, медвежат, не достигших годовалого возраста, медведей в берлогах, включая медведей, готовящихся к залеганию в берлоги или только что покинувших берлоги, использование летательных аппаратов, больших моторизированных судов и крупных моторизированных транспортных средств, а также использование ядов, капканов и ловушек для добычи белых медведей.

В соответствии со статьей 7 Соглашения запрещается добыча белых медведей в коммерческих целях. Для предотвращения нелегальной торговли белыми медведями, в том числе их частями и дериватами, Стороны принимают необходимые меры в соответствии с национальными законодательствами.

Для координации деятельности по сохранению и изучению чукотско-аляскинской популяции в 2009 г. была создана Российско-Американская комиссия по белому медведю с участием представителей Сторон и представителей коренного населения Чукотки и Аляски (Статья 8). В 2010 г. была также создана Научная рабочая группа (далее - НРГ) по белому медведю. Задачей НРГ является оказание содействия Комиссии при решении задач, связанных с охраной и управлением чукотско-аляскинской популяцией белого медведя.

Особое внимание на проводимых ежегодно заседаниях Комиссии и НРГ уделяется:

- установлению ежегодного уровня добычи белых медведей;

- подготовке плана совместных научных исследований и планов по управлению популяцией;

- мониторингу добываемых на Аляске белых медведей;

- воздействию антропогенных факторов и изменения климата на популяцию;

- разработке методов и средств по минимизации конфликтных ситуаций между человеком и белым медведем;

- использованию традиционных экологических знаний;

- привлечению общественности в дело сохранения белого медведя.

При этом Российская сторона продолжает до настоящего времени сохранять запрет на добычу белых медведей, в том числе в отношении коренного населения Чукотки.