Введение

В настоящее время, в целях повышения надежности обеспечения противокриминальной и антитеррористической защищенности объектов, охраняемых подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, активно применяются интегрированные системы безопасности. Это связано с повышением требований к уровню безопасности объектов различной ведомственной принадлежности, а также появлением на отечественном рынке новых средств автоматизации и информационных технологий, позволяющих интегрировать организационные и технические ресурсы для решения задач обеспечения, как имущественной, так и личной безопасности.

Использование ИСБ позволяет подразделениям вневедомственной охраны решить на новом качественном уровне задачи по обеспечению безопасности граждан и охраны собственности, повысить эффективность действий службы охраны и, тем самым, потенциально может предотвратить или свести ущерб к минимуму в тех случаях, когда он неизбежен.

Следует отметить, что применение ИСБ не устраняет необходимость контроля со стороны человека, но значительно повышает эффективность работы службы охраны, особенно при наличии многочисленных охраняемых зон и факторов риска. Оптимальное соотношение людских и технических ресурсов выбирается в соответствии с поставленными задачами и прогнозируемым уровнем угроз.

Вместе с тем, развитие и внедрение ИСБ осложнялось тем, что долгое время отсутствовал единый, согласованный со всеми заинтересованными ведомствами и организациями, разрабатывающими, выпускающими и применяющими ИСБ понятийный аппарат в данной области.

Для решения этой проблемы специалистами ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии совместно с ГУВО Росгвардии, в рамках деятельности технического комитета по стандартизации "Системы тревожной сигнализации и противокриминальной защиты" (ТК 234), был разработан национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 57674-2017, в котором устанавливаются основные положения функционального назначения ИСБ, их состава, а также вводится система терминов и их определений, предназначенных для формирования единого технического языка в области ИСБ с перспективой применения при разработке нормативных правовых актов Российской Федерации, ведомственных нормативно-технических документов, стандартов организаций, технических условий на ИСБ различных производителей и другой технической документации.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) от 19 сентября 2017 года N 1142-ст данный национальный стандарт был утвержден и введен в действие с 1 июня 2018 года.

Стандарт распространяется на вновь разрабатываемые и модернизируемые ИСБ, предназначенные для обеспечения противокриминальной защиты объектов различных категорий, независимо от их формы собственности и ведомственной принадлежности.

В настоящих рекомендациях определены минимально необходимые тактико-технические параметры аппаратных средств и ПО ИСБ, предназначенных для охраны объектов, требования к системам, входящим в состав интегрированной системы, технические и организационные меры по защите информации в системах, даны предложения по выбору, проектированию, монтажу и вводу в эксплуатацию указанных систем.

При выборе, проектировании и монтаже ИСБ для защиты конкретного объекта, наряду с рекомендациями приведенными в данном издании, необходимо руководствоваться нормативными документами, рекомендациями и методическими пособиями, список которых приведен в Приложениях А и Б, а также эксплуатационной документацией предприятий-изготовителей ТС ИСБ.

В соответствии со "Списком технических средств безопасности, удовлетворяющих "Единым требованиям к системам передачи извещений, объектовым техническим средствам охраны и охранным сигнально-противоугонным устройствам автотранспортных средств, предназначенным для применения в подразделениях вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации" для применения в подразделениях вневедомственной охраны рекомендованы следующие ИСБ: "Кодос А-20" (ОАО "КОДОС", г. Москва), "Ладога-А" (ООО НПП "Риэлта", г. Санкт-Петербург), "Р-08" (ООО "Викинг", г. Москва), "Стрелец-Интеграл" (ЗАО "Аргус-Спектр", г. Санкт-Петербург), "Орион" (ЗАО НВП "Болид", г. Королев, МО), "Рубеж-СБ" (ООО "КБ Пожарной Автоматики", г. Саратов). По всем перечисленным ИСБ проведены необходимые организационно-технические мероприятия:

- получены необходимые сертификаты;

- проведены технические экспертизы ИСБ;

- согласованы технические условия, в которых заданы параметры, соответствующие требованиям национальных и межгосударственных стандартов;

- проведены необходимые испытания, в том числе эксплуатационные, в подразделениях вневедомственной охраны.

Кроме того, со стороны ГУВО Росгвардии и ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии осуществляется постоянный контроль качества серийного производства ИСБ и авторский надзор за вносимыми в них схемными, конструктивными и программными изменениями.

ИСБ обеспечивают модульную структуру, позволяющую оптимально оборудовать охраняемые объекты любой сложности - от малых (отдельные торговые точки, гаражи и т.п.) до больших (крупные промышленные предприятия, объекты социально-культурного назначения с массовым пребыванием людей и т.п.) инженерно-техническими средствами противокриминальной защиты.

Целью настоящих рекомендаций является оказание информационно-методической помощи подразделениям вневедомственной охраны, ФГУП "Охрана" Росгвардии, сотрудникам служб безопасности различных организаций при применении ИСБ, а также специалистам проектномонтажных организаций при проектировании и оборудовании объектов ИСБ.