V. Организация приема кандидатов, поступающих на обучение в образовательные организации МЧС России в качестве курсантов

46. Руководителями структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, начальниками территориальных органов МЧС России организуются мероприятия по профессиональной ориентации и предварительному отбору граждан, прошедших и не проходивших военную службу (далее - граждане), для направления их в образовательные организации МЧС России для прохождения профессионального отбора на обучение по программам среднего профессионального и высшего образования.

47. Руководителями комплектующих организаций до 1 октября года, предшествующего году приема, утверждаются планы мероприятий по профессиональной ориентации и предварительному отбору граждан для направления их на обучение в образовательные организации МЧС России (далее - план мероприятий).

48. Планом мероприятий предусматриваются мероприятия по выявлению граждан, проявляющих интерес к службе в ФПС ГПС, разъяснению им социально-экономических преимуществ получения образования в образовательных организациях МЧС России и дальнейшей службы в ФПС ГПС, оказанию помощи в выборе специальности (направления) подготовки.

49. Предварительный отбор осуществляется в целях направления для прохождения профессионального отбора граждан, соответствующих требованиям, предусмотренным главой IV Положения, и включает определение их годности к обучению в образовательных организациях МЧС России по:

1) наличию гражданства Российской Федерации;

2) уровню образования;

3) возрасту;

4) состоянию здоровья;

5) уровню физической подготовленности;

6) категории профессиональной психологической пригодности.

50. Граждане, изъявившие желание поступить в образовательные организации МЧС России на обучение курсантами, соответствующие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для граждан, поступающих на службу в ФПС ГПС (далее - кандидаты), подают заявления в комплектующую организацию по месту жительства до 20 апреля года приема в образовательную организацию МЧС России.

Указанные заявления регистрируются в журнале учета заявлений кандидатов на поступление в образовательные организации МЧС России.

51. В заявлении кандидата указываются: фамилия, имя, отчество (при наличии), воинское (специальное) звание (при наличии) и занимаемая должность (для сотрудников МЧС России), дата рождения, сведения о гражданстве, реквизиты документа, удостоверяющего его личность (в том числе реквизиты выдачи указанного документа), сведения о предыдущем уровне образования и документе об образовании и (или) о квалификации, его подтверждающем, почтовый адрес места постоянного проживания, адрес электронной почты (при наличии) и контактный номер телефона (по желанию кандидата), наименование образовательной организации МЧС России и направление подготовки (специальность), на обучение по которой кандидат планирует поступать.

52. К заявлению кандидата прилагаются:

1) копия свидетельства о рождении (для несовершеннолетних кандидатов);

2) копия паспорта (развороты, содержащие сведения о выдаче паспорта, фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте регистрации);

3) автобиография (по форме установленной образовательной организацией МЧС России);

4) характеристика на кандидата, поступающего в образовательную организацию МЧС России (с места работы, учебы) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 6 к Порядку);

5) копия документа об образовании и (или) о квалификации, его подтверждающем;

6) копия СНИЛС;

7) три фотографии размером 4,5 x 6 см;

8) карта медицинского освидетельствования;

9) для сотрудника ФПС ГПС и военнослужащего спасательных воинских формирований МЧС России - служебная карточка;

10) для обучающихся в образовательных организациях общего среднего, среднего профессионального или высшего образования - справка об обучении или о периоде обучения.

53. Комплектующие организации проводят предварительный отбор кандидатов, проводят проверку достоверности сообщенных кандидатами сведений, направляют кандидатов к специалисту-психологу для прохождения первичного профессионального психологического отбора, направляют кандидатов на медицинское освидетельствование, оформляют личное дело кандидата. Оформленные личные дела кандидатов направляются в образовательные организации МЧС России в срок до 15 июня года приема в образовательную организацию МЧС России.

54. Приемная комиссия образовательной организации МЧС России рассматривает поступившие документы кандидатов, определяет соответствие отобранных кандидатов требованиям, установленным главой IV Порядка, и принимает решение об их допуске к прохождению профессионального отбора. Решение приемной комиссии образовательной организации МЧС России о допуске кандидатов к прохождению профессионального отбора оформляется протоколом, который подписывается секретарем приемной комиссии и утверждается ее председателем.

55. Решение приемной комиссии образовательной организации МЧС России о допуске кандидатов к прохождению профессионального отбора направляется в комплектующие организации по месту жительства кандидатов, в срок не позднее одного календарного дня со дня принятия решения приемной комиссией образовательной организации МЧС России, с указанием времени и места проведения профессионального отбора или причин отказа.

56. На основании решения приемной комиссии образовательной организации МЧС России о допуске к прохождению профессионального отбора кандидаты направляются комплектующими организациями в образовательную организацию МЧС России для прохождения профессионального отбора.

57. Для прохождения профессионального отбора кандидатом в приемную комиссию образовательной организации МЧС России представляются:

1) паспорт, военный билет или удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, документ об образовании и (или) о квалификации (в срок не позднее одного календарного дня до заседания приемной комиссии образовательной организации МЧС России для принятия решения о зачислении кандидата в образовательную организацию МЧС России);

2) сведения о наличии или отсутствии у кандидата особых прав (преимуществ) при приеме на обучение в образовательную организацию МЧС России, установленных законодательством Российской Федерации (при наличии прилагаются подтверждающие их документы);

3) сведения о наличии или отсутствии у кандидата индивидуальных достижений (при наличии прилагаются подтверждающие их документы);

4) сведения о сдаче единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) и его результатах при приеме на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата и программам специалитета (при наличии нескольких результатов ЕГЭ, срок действия которых не истек, с указанием результатов ЕГЭ, подлежащих использованию).

58. Граждане, проживающие за пределами Российской Федерации, прибывают в образовательные организации МЧС России с документом об образовании и (или) о квалификации и документом, удостоверяющим личность кандидата, для их рассмотрения приемной комиссией образовательной организации МЧС России в качестве кандидатов на поступление в образовательную организацию МЧС России.

59. Оформление личных дел граждан, проживающие за пределами Российской Федерации и решение об их допуске к прохождению профессионального отбора осуществляет образовательная организация МЧС России, в которую прибыл гражданин.

60. Профессиональный отбор кандидатов включает:

1) определение годности кандидатов к поступлению в образовательную организацию МЧС России по состоянию здоровья;

2) определение категории профессиональной психологической пригодности кандидатов по результатам профессионального психологического отбора;

3) вступительные испытания, состоящие из:

оценки уровня общеобразовательной подготовленности кандидатов при приеме на обучение в образовательную организацию МЧС России по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата и программам специалитета;

оценки уровня физической подготовленности кандидатов.

61. При приеме на обучение в образовательную организацию МЧС России по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата и программам специалитета образовательная организация МЧС России устанавливает перечень вступительных испытаний по общеобразовательным предметам в соответствии с перечнем вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата и программам специалитета, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования <7>.

--------------------------------

<7> Приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 6 августа 2021 г. N 722 "Об утверждении перечня вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата и программам специалитета" (зарегистрирован Минюстом России 2 ноября 2021 г., регистрационный N 65680).

62. Для каждого вступительного испытания устанавливается минимальное количество баллов, подтверждающее успешное прохождение вступительного испытания. Результаты каждого вступительного испытания, проводимого образовательной организацией МЧС России самостоятельно, оцениваются по 100-балльной шкале. Минимальное количество баллов не может быть изменено в ходе приема.

63. Минимальное количество баллов для результатов ЕГЭ, необходимое для поступления в образовательную организацию МЧС России, устанавливается образовательной организацией МЧС России самостоятельно <8> (далее - минимальное количество баллов, установленное для результатов ЕГЭ).

--------------------------------

<8> Часть 3 статьи 70 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598).

Минимальное количество баллов, установленное для результатов ЕГЭ, не может быть ниже количества баллов ЕГЭ по соответствующим общеобразовательным предметам, установленного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования <9>.

--------------------------------

<9> Часть 4 статьи 70 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598).

64. Минимальное количество баллов для вступительных испытаний, проводимых образовательной организацией МЧС России самостоятельно по общеобразовательным предметам, по которым проводится ЕГЭ, должно быть равно минимальному количеству баллов, установленному для результатов ЕГЭ.

65. Минимальное количество баллов для вступительных испытаний не должно различаться при приеме на одинаковые специальности кандидатов, поступающих на базе среднего профессионального образования и на базе среднего общего образования.

66. Программы общеобразовательных вступительных испытаний формируются на основе федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования и федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования с учетом соответствия уровня сложности таких вступительных испытаний уровню сложности ЕГЭ по соответствующим общеобразовательным предметам.

67. Общеобразовательные вступительные испытания, проводимые образовательной организацией МЧС России самостоятельно, проводятся на русском языке в письменной форме.

Не засчитываются в качестве результатов вступительных испытаний результаты выпускных экзаменов подготовительных отделений, подготовительных факультетов, курсов и иных испытаний.

68. Профессиональный отбор кандидатов проводится образовательной организацией МЧС России в сроки, установленные планом-графиком приема на обучение в образовательных организациях МЧС России, и завершается не позднее 30 июля.

Продление сроков проведения мероприятий профессионального отбора кандидатов для дополнительного приема на обучение в образовательной организации МЧС России осуществляется по согласованию со структурным подразделением центрального аппарата МЧС России, ответственным за организацию подготовки кадров.

69. В целях информирования о приеме на обучение образовательная организация МЧС России размещает информацию на официальном сайте образовательной организации МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт), а также обеспечивает свободный доступ в здание образовательной организации МЧС России к информации, размещенной на информационном стенде (табло) приемной комиссии и (или) в электронной информационной системе (далее - информационный стенд).

70. Образовательная организация МЧС России размещает на официальном сайте и на информационном стенде информацию о приеме на обучение по программам среднего профессионального образования и программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета:

1) не позднее 1 ноября предшествующего года (по программам среднего профессионального образования - не позднее 1 марта года приема):

а) Правила приема;

б) информацию о количестве мест для приема на обучение;

в) информацию о сроках проведения приема, в том числе о сроках начала и завершения приема документов, необходимых для поступления, проведения вступительных испытаний, завершения приема заявлений о согласии на зачисление;

г) перечень вступительных испытаний с указанием порядка ранжирования кандидатов в списках поступающих, в зависимости от профессиональной подготовленности и категории профессионального психологического отбора;

д) информацию о минимальном количестве баллов по общеобразовательным предметам по каждой специальности (направлению) подготовки, по которой организуется прием на обучение в образовательную организацию МЧС России, по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата и программам специалитета;

е) информацию о формах вступительных испытаний, проводимых образовательной организацией МЧС России самостоятельно;

ж) информацию об особых правах и преимуществах при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования - программам подготовки специалистов среднего звена <10> и образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета <11>;

--------------------------------

<10> Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 02 сентября 2020 г. N 457 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 ноября 2020 г., регистрационный N 60770).

<11> Приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 21 августа 2020 г. N 1076 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 сентября 2020 г., регистрационный N 59805).

з) информацию о перечне индивидуальных достижений поступающих, учитываемых при приеме на обучение, и порядок учета указанных достижений;

и) информацию о возможности подачи документов в электронной форме для поступления на обучение;

к) информацию о проведении вступительных испытаний с использованием дистанционных технологий (в случае проведения таких вступительных испытаний);

л) правила подачи и рассмотрения апелляций по результатам вступительных испытаний, проводимых образовательной организацией МЧС России самостоятельно;

м) информацию о необходимости прохождения поступающими медицинского освидетельствования в целях определения их годности к поступлению в образовательную организацию МЧС России по конкретному профилю обучения;

н) программы вступительных испытаний, проводимых образовательной организацией МЧС России самостоятельно;

о) информацию о местах приема документов, необходимых для поступления;

п) информацию о почтовых адресах для направления документов, необходимых для поступления;

р) информацию об адресах электронной почты для направления документов, необходимых для поступления, в электронной форме (если такая возможность предусмотрена Правилами приема, утвержденными образовательной организацией МЧС России самостоятельно);

с) информацию о наличии общежитий;

2) не позднее 1 июня:

а) информацию о количестве мест для приема на обучение в рамках контрольных цифр приема по различным условиям поступления с указанием особой квоты и целевой квоты;

б) информацию о количестве мест в общежитиях для иногородних поступающих;

в) расписание вступительных испытаний (с указанием мест их проведения).

71. Перед проведением профессионального отбора кандидат:

1) знакомится под подпись с:

а) копией лицензии на осуществление образовательной деятельности образовательной организацией МЧС России (с приложением);

б) копией свидетельства о государственной аккредитации образовательной организации МЧС России (с приложением) или с информацией об отсутствии указанного свидетельства;

в) информацией о предоставляемых поступающим особых правах и преимуществах при приеме на обучение в образовательную организацию МЧС России по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата и программам специалитета;

г) датами завершения представления кандидатами оригинала документа об образовании и (или) квалификации;

д) Правилами приема в образовательную организацию МЧС России, в том числе с правилами подачи апелляции по результатам вступительных испытаний, проводимых образовательной организацией МЧС России самостоятельно;

е) информацией о необходимости указания достоверных сведений в заявлении о приеме на обучение и в документах, оформляемых при приеме в образовательную организацию МЧС России, а также предоставления подлинных документов;

2) дает в письменной форме согласие на обработку его персональных данных;

3) письменно подтверждает отсутствие диплома бакалавра, диплома специалиста, диплома магистра при поступлении на обучение в образовательную организацию МЧС России по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата и программам специалитета;

4) письменно подтверждает отсутствие диплома о среднем профессиональном образовании, полученном по программе подготовки специалистов среднего звена при поступлении на обучение в образовательную организацию МЧС России по образовательным программам среднего профессионального образования - программам подготовки специалистов среднего звена;

5) подтверждает наименование специальности (направления) подготовки, по которой желает обучаться, в соответствии с избранной им специальностью подготовки, при поступлении на обучение в образовательную организацию МЧС России по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата и программам специалитета;

6) подтверждает подачу заявления о приеме на основании соответствующего особого права только в данную образовательную организацию МЧС России.

72. Рассмотрение и регистрация приемной комиссией образовательной организации МЧС России обращений, заявлений, жалоб кандидатов и их родителей (законных представителей) организуются председателем приемной комиссии. Обращения, заявления, жалобы кандидатов и их родителей (законных представителей) рассматриваются приемной комиссией образовательной организации МЧС России в течение 30 календарных дней со дня их регистрации.

При проведении личного приема кандидатов и их родителей (законных представителей) привлекаются должностные лица из состава приемной комиссии образовательной организации МЧС России в соответствии с их компетенцией.

Приемная комиссия образовательной организации МЧС России обеспечивает функционирование выделенных телефонных линий, а также электронной почты для ответов на обращения, связанные с приемом на обучение в образовательную организацию МЧС России.

73. Образовательная организация МЧС России осуществляет проверку достоверности сведений, представленных кандидатом, и подлинности поданных документов.

74. Для проведения профессионального отбора из кандидатов формируются экзаменационные группы по 25 - 30 человек. По результатам вступительных испытаний на группу составляются экзаменационные ведомости (рекомендуемые образцы приведены в приложениях N 7 - 9 к Порядку).

Результаты прохождения кандидатом профессионального отбора доводятся до кандидата и (или) его родителей (законных представителей) не позднее второго календарного дня после вступительного испытания.

75. Кандидаты, отнесенные по результатам профессионального психологического отбора к четвертой категории профессиональной психологической годности, считаются не прошедшими профессиональный отбор, в конкурсные списки не заносятся и информируются о вынесенном заключении индивидуально. Кандидаты, отнесенные к другим категориям профессиональной психологической пригодности, полагаются прошедшими профессиональный психологический отбор.

Кандидатам, признанным не годными по состоянию здоровья к поступлению в образовательную организацию МЧС России, а также отнесенным к четвертой категории профессиональной психологической годности, в образовательной организации МЧС России даются разъяснения о возможности (невозможности) устранения существующих ограничений к поступлению в образовательную организацию МЧС России и рекомендации по прохождению обучения в иных образовательных организациях.

76. На результаты вступительного испытания, проводимого образовательной организацией МЧС России самостоятельно, кандидат и (или) его родители (законные представители) могут подать в апелляционную комиссию апелляцию о нарушении, по мнению кандидата и (или) его родителей (законных представителей), установленного порядка проведения вступительного испытания и (или) о несогласии с полученной оценкой результатов вступительного испытания.

В ходе рассмотрения апелляции проверяются соблюдение установленного порядка проведения вступительного испытания и (или) правильность оценивания результатов вступительного испытания. Порядок подачи и рассмотрения апелляции определяется правилами приема в образовательную организацию МЧС России.

77. Кандидаты, прошедшие профессиональный отбор, заносятся конкурсной комиссией в конкурсные списки на зачисление кандидатов курсантами в образовательные организации МЧС России (далее - конкурсные списки) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 10 к Порядку). Конкурсные списки составляются по направлениям подготовки (специальностям) подготовки в соответствии с расчетами комплектования, оформляются протоколом заседания приемной комиссии о рекомендации к зачислению в образовательную организацию МЧС России (рекомендуемый образец приведен в приложении N 11 к Порядку), который утверждается председателем приемной комиссии образовательной организации МЧС России.

Кандидаты, не прошедшие профессиональный отбор, в конкурсные списки не заносятся. На них оформляются списки кандидатов, выбывших из конкурса по специальностям (направлениям) подготовки с указанием причин отказа (рекомендуемый образец приведен в приложении N 12 к Порядку).

78. Кандидаты, поступающие на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования - программам подготовки специалистов среднего звена или образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата и программам специалитета, располагаются в конкурсных списках по убыванию в зависимости от суммы баллов, определяющих уровень их общеобразовательной подготовленности (баллы суммируются по каждому общеобразовательному предмету вступительных испытаний, а также баллы за индивидуальные достижения), уровень их профессиональной подготовленности, а также уровень их физической подготовленности. При этом кандидаты, отнесенные по результатам профессионального психологического отбора к третьей категории профессиональной психологической пригодности, располагаются в конкурсном списке после кандидатов, отнесенных к первой и второй категориям профессиональной психологической пригодности, а кандидаты, отнесенные ко второй категории профессиональной психологической пригодности, после кандидатов, отнесенных к первой категории профессиональной психологической пригодности, независимо от суммы баллов, полученной в результате сложения.

Перечень учитываемых индивидуальных достижений и порядок их учета устанавливаются образовательными организациями МЧС России самостоятельно.

79. Кандидаты, набравшие равное количество баллов, заносятся в конкурсный список в следующей последовательности:

1) в первую очередь - кандидаты, пользующиеся преимущественным правом при поступлении в образовательные организации МЧС России;

2) во вторую очередь - кандидаты, получившие более высокий балл по обязательному общеобразовательному предмету в соответствии со специальностью (направлением) подготовки;

3) в третью очередь - кандидаты, осуществляющие либо осуществлявшие волонтерскую (добровольческую) деятельность (если с даты завершения периода осуществления указанной деятельности до дня завершения приема документов и вступительных испытаний прошло не более четырех лет).

80. Кандидаты, не прошедшие профессиональный отбор, не явившиеся на вступительные испытания без уважительной причины, изъявившие отказ от поступления в образовательную организацию МЧС России после начала профессионального отбора, не представившие в установленный срок оригинал документа об образовании и (или) квалификации, а также кандидаты, которым отказано в дальнейшем прохождении профессионального отбора по недисциплинированности, из конкурса выбывают.

81. Кандидаты зачисляются в образовательную организацию МЧС России и назначаются на должности курсантов приказами руководителей образовательных организаций МЧС России до дня начала учебного года с даты их прибытия, установленной образовательной организацией МЧС России.

82. Кандидаты, не прибывшие в установленное время к месту проведения профессионального отбора в образовательную организацию МЧС России по уважительной причине, допускаются для участия в профессиональном отборе до завершения его мероприятий в соответствии с расписанием.

Повторное проведение с кандидатом мероприятий профессионального отбора не допускается.

83. Кандидаты из числа граждан, не зачисленные в образовательные организации МЧС России курсантами, подлежат направлению по месту жительства, а кандидаты из числа сотрудников ФПС ГПС - в комплектующие организации, в которых они проходят службу.