IV. Цель, задачи и приоритеты социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа

Целью социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа является обеспечение устойчивого развития всех территорий округа, основанного на эффективном использовании ресурсов, реализации мероприятий, направленных на развитие человеческого потенциала, развитии устойчивой экономики на базе наиболее конкурентоспособных отраслей специализации.

Задачи социально-экономического развития направлены прежде всего на решение узловых проблем и реализацию потенциала развития всех территорий Северо-Кавказского федерального округа.

Ключевыми задачами являются:

решение системных проблем социально-экономического развития территорий округа, влияющих на развитие всех отраслей экономики и социальной сферы;

ускорение экономического роста и обеспечение занятости населения за счет развития приоритетных специализаций в наиболее конкурентоспособных секторах экономики;

реализация мероприятий, направленных на развитие человеческого потенциала;

инфраструктурное обеспечение социально-экономического развития;

сбалансированное пространственное развитие.

При решении первой задачи по преодолению системных проблем выделяются следующие приоритеты:

постепенный выход "из тени" малого и среднего бизнеса во всех секторах экономики и во всех субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, за счет улучшения условий ведения бизнеса, развития мер государственной поддержки бизнеса и содействия занятости населения, соразмерной государственной поддержки организаций малого и среднего бизнеса, соблюдающих законодательство Российской Федерации;

повышение доступности финансовых ресурсов для реализации проектов развития на территории округа;

реализация системных механизмов обеспечения долгосрочного развития через развитие территорий с преференциальными режимами с целью повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа;

повышение эффективности государственного и муниципального управления на территории округа.

Вторая задача определяет эффективное использование накопленного потенциала территорий Северо-Кавказского федерального округа в наиболее конкурентоспособных секторах.

Среди ее приоритетов выделяются:

реализация туристско-рекреационного потенциала за счет развития ключевых туристских территорий международного и национального уровней (Кавказские Минеральные Воды, Дербент, Приэльбрусье, Архыз, Домбай, Мамисон, Ведучи, Армхи);

развитие всех доступных направлений туризма за счет создания региональных и местных (локальных) туристских продуктов на базе наиболее перспективных точек притяжения;

развитие традиционных отраслей специализации сельского хозяйства и обрабатывающей промышленности, обладающих наибольшей конкурентоспособностью для роста производительности труда и освоения новых рынков;

реализация крупных инвестиционных проектов, обеспечивающих значительный эффект для повышения устойчивости рынка труда, бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований при условии минимизации негативного воздействия на окружающую среду.

Третья задача направлена на расширение возможностей для самореализации и раскрытия талантов жителей Северо-Кавказского федерального округа, рост качества жизни населения.

Ее приоритетами являются:

кадровое обеспечение приоритетных направлений развития экономики и социальной сферы за счет комплексного развития системы образования;

повышение доступности и качества услуг в социальной сфере за счет модернизации существующей инфраструктуры, создания новой инфраструктуры, развития мобильных и дистанционных форм оказания услуг.

Четвертая задача определяет необходимость комплексного развития инфраструктуры и включает следующие приоритеты:

снятие ограничений в работе существующей транспортной, энергетической, коммунальной и иной инфраструктуры;

обеспечение транспортной связности территории Северо-Кавказского федерального округа с центрами экономического роста в других регионах Российской Федерации, внешними рынками сбыта;

инфраструктурное обеспечение мест с наибольшей концентрацией населения и инвестиционной активностью, решение инфраструктурных проблем крупнейших городов и городских агломераций округа, развитие инфраструктуры горных районов;

инфраструктурное обеспечение производственных площадок, индустриальных парков, отдельных инвестиционных проектов;

повышение экологической безопасности и снижение экологической напряженности на территории округа за счет ликвидации накопленного вреда окружающей среде и реализации программ по модернизации жилищно-коммунальной инфраструктуры.

В рамках пятой задачи по обеспечению сбалансированного пространственного развития на территории Северо-Кавказского федерального округа выделяются следующие приоритеты:

развитие крупнейших городов и городских агломераций за счет снятия инфраструктурных ограничений и реализации актуальных мер при градостроительном планировании;

создание условий для возникновения локальных точек роста за пределами городских агломераций за счет развития экономики, рынка труда и качества городской среды;

стабилизация системы расселения в горных районах за счет развития функциональной инфраструктуры и поддержки местных социальных и предпринимательских инициатив;

повышение транспортной связности между удаленными территориями и центрами экономического роста внутри округа;

гарантированное обеспечение энергетической безопасности.