2.5. Контроль за проведением работ по оценке состояния лесов, их количественных и качественных характеристик

В ходе выполнения работ по оценке состояния лесов, их количественных и качественных характеристик проводится внешний и внутренний контроль качества полевых измерений на ППП, ТДУ и ТДП.

С целью обеспечения внешнего контроля, осуществляемого Федеральным агентством лесного хозяйства и его территориальными органами, ежегодной камеральной проверке качества закладки ППП подлежат не менее 5% заложенных ППП. Объем полевой перепроверки качества закладки ППП устанавливается Федеральным агентством лесного хозяйства ежегодно.

При внутреннем контроле качества полевых измерений, производимом организацией исполнителя работ, ежегодно полевой проверке подлежит не менее 5% отдельно ППП, ТДУ и ТДП, заложенных соответственно исполнителем работ в субъекте Российской Федерации, части субъекта Российской Федерации.

Для местонахождения ППП, ТДУ или ТДП лицам, осуществляющим контроль, исполнителем работ предоставляются сведения о расположении (координатах) центров ППП, а также о расположении ТДУ или ТДП.

Контрольные полевые проверки выполняются в вегетационный период в присутствии исполнителя работ.

Лица, осуществляющие контроль, обеспечивают проверку всех показателей, измеренных на ППП исполнителем работ, приведенных в паспорте ППП (приложение 12 к Регламенту), приборами и оборудованием, используемыми при закладке ППП, а также приборами и оборудованием, применяемыми в лесной таксации, при проверке результатов таксации лесов на ТДУ или ТДП, приведенных в карточках таксации ТДУ или ТДП (приложения 9 и 16 к Регламенту).

Оценка качества проведенных полевых измерений на ППП состоит из двух уровней.

На первом уровне осуществляется оценка показателей (атрибутов) принципиальной важности. Если ошибка измерения какого-либо из них выходит за границы допустимого отклонения, атрибуту по шкале качества присваивается 15 баллов и измерения на ППП признаются неудовлетворительными (приложение 21 к Регламенту).

На втором уровне производится оценка атрибутов, которые не относятся к атрибутам принципиальной важности. Оценке подлежат атрибуты (наборы атрибутов), для которых определены границы допустимого отклонения. Если отклонения в измерениях выходят за границы допустимого, то по шкале качества данному атрибуту присваиваются баллы (от 0,5 до 10 баллов в зависимости от важности атрибута). Если на ППП набирается 15 баллов и более, то измерения на ППП признаются неудовлетворительными (приложение 21 к Регламенту).

На основании результатов проверки качества работ по таксации лесов на ТДУ или ТДП составляется сличительная ведомость оценки точности таксации лесов на ТДУ или ТДП (приложение 21 к Регламенту).

В случае превышения допусков, предъявляемых к одному и более измеряемым показателям, качество закладки и измерений на ТДУ или ТДП признается неудовлетворительным.

По результатам проверки составляется акт полевой проверки качества проведения работ, в котором дается оценка выполненных исполнителем работ измерений на ППП, ТДУ или ТДП с приложением результатов измерений и который прилагается к годовому отчету. В случае получения неудовлетворительной оценки исполнителем работ производятся повторные измерения на ППП, ТДУ или ТДП с последующей повторной контрольной проверкой работы исполнителя. Форма акта полевой проверки качества проведения работ приведена в приложении 22 к Регламенту. Нумерация актов полевой проверки качества проведения работ устанавливается в пределах субъекта Российской Федерации.

Территориальный орган Федерального агентства лесного хозяйства в 10-дневный срок после завершения проверки представляет в Федеральное агентство лесного хозяйства информацию о результатах проведенной проверки с указанием выявленных недостатков и приложением копий актов проверки.

Исполнитель работ принимает участие в контрольных документарных и полевых проверках Федерального агентства лесного хозяйства, территориальных органов Федерального агентства лесного хозяйства.

Полевые проверки качества полевых измерений на ППП при внешнем и внутреннем контроле могут проводиться совместно с отображением результатов в отчетных материалах.

Одновременно организация исполнителя работ обеспечивает камеральную проверку качества дешифрирования материалов ДЗЗ исполнителем работ в части отнесения класса лесной площади к классам лесной растительности, а также качества проведения обучаемой объектно-ориентированной классификация материалов ДЗЗ с подготовкой соответствующих заключений, которые прикладывается к годовому отчету.