III.I. Требования к сохранению водных биоресурсов

48. Граждане осуществляют любительское рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2018 г. N 475-ФЗ "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 53, ст. 8401) и другими федеральными законами, в соответствии с Правилами рыболовства.

Гражданам запрещается осуществлять любительское рыболовство:

на используемых для прудовой аквакультуры не находящихся в собственности граждан или юридических лиц обводненных карьерах, прудах (в том числе образованных водоподпорными сооружениями на водотоках) и на используемых в процессе функционирования мелиоративных систем (включая ирригационные системы) водных объектах;

на иных водных объектах, предоставленных для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), за исключением случаев, если в соответствии с федеральными законами на указанных водных объектах допускается осуществлять добычу (вылов) водных животных и растений, не являющихся объектами аквакультуры.

Гражданам запрещается применение сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов в целях любительского рыболовства на рыбоводных участках.

При осуществлении любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова) гражданам запрещается:

нахождение на водных объектах, в водоохранной зоне с сетными орудиями добычи (вылова), не учтенными в территориальных органах Федерального агентства по рыболовству и не имеющими обязательной поштучной маркировки в соответствии с Правилами учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и Правилами обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2019 г. N 1482 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 48, ст. 6833; 2020, N 16, ст. 2622);

нахождение на водных объектах, в водоохранной зоне с сетными орудиями добычи (вылова) в периоды, когда их использование запрещено Правилами рыболовства, и в районах, где их использование запрещено Правилами рыболовства;

нахождение на водных объектах, в водоохранной зоне с сетными орудиями добычи (вылова), учтенными в территориальных органах Федерального агентства по рыболовству и имеющими обязательную поштучную маркировку в соответствии с Правилами учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и Правилами обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2019 г. N 1482, если их количество превышает разрешенное для использования Правилами рыболовства (за исключением лиц, которым предоставлен рыболовный участок для организации любительского рыболовства);

нахождение на водных объектах, в водоохранной зоне с жаберными сетями, учтенными в территориальных органах Федерального агентства по рыболовству и имеющими обязательную поштучную маркировку, без документов, удостоверяющих личность лица, владеющего этими жаберными сетями на праве собственности (при осуществлении любительского рыболовства без путевки);

применять жаберные сети без документа, удостоверяющего личность лица, осуществляющего их применение;

передавать жаберные сети, в отношении которых осуществлены учет и обязательная поштучная маркировка, другому лицу (при осуществлении любительского рыболовства без путевки);

оставлять установленные на водном объекте жаберные сети без контроля лица, осуществляющего их применение.

49. Любительское рыболовство на рыболовных участках, предоставленных пользователям (за исключением граждан) на основании договоров пользования рыболовным участком для организации указанного вида рыболовства, гражданами осуществляется при наличии путевки <18> (документа, подтверждающего заключение договора возмездного оказания услуг в области любительского рыболовства), выдаваемой пользователям. В путевке должен быть указан объем водных биоресурсов, согласованный для добычи (вылова), район добычи (вылова) в пределах рыболовного участка, орудия добычи (вылова), срок ее действия.

--------------------------------

<18> Часть 4 статьи 18 Федерального закона от 25 декабря 2015 г. N 475-ФЗ "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 53, ст. 8401).

Граждане, осуществляющие любительское рыболовство на предоставленных (выделенных) для этих целей рыболовных участках, должны иметь при себе путевку, а также документ, удостоверяющий личность. По окончании операции по добыче (вылову) гражданин, осуществляющий любительское рыболовство на предоставленном (выделенном) для этих целей рыболовном участке, должен внести в путевку сведения об объеме добытых (выловленных) водных биоресурсов, которые должны быть заверены в данной путевке отметкой пользователя рыболовным участком (дата, время и подпись пользователя рыболовным участком).

50. При организации любительского рыболовства на предоставленных для этих целей рыболовных участках пользователи (за исключением граждан) должны иметь надлежащим образом оформленный договор пользования рыболовным участком, разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов, рыболовный журнал.

51. При организации любительского рыболовства на основании договора пользования рыболовным участком пользователи (за исключением граждан) должны:

а) произвести выдачу гражданам путевок в пределах выделенных пользователям объемов или квот добычи (вылова) водных биоресурсов;

б) осуществлять раздельный учет улова водных биоресурсов по видам водных биоресурсов, указывать районы (места) добычи (вылова) водных биоресурсов, виды водных биоресурсов и объемы их добычи (вылова) в рыболовном журнале;

в) соблюдать установленные комиссией по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в соответствующем субъекте Российской Федерации условия добычи (вылова) анадромных видов рыб в соответствии с Порядком деятельности комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб, утвержденным приказом Минсельхоза России от 8 апреля 2013 г. N 170 <19>;

--------------------------------

<19> Приказ Минсельхоза России от 8 апреля 2013 г. N 170 "Об утверждении Порядка деятельности комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб" (зарегистрирован Минюстом России 19 июня 2013 г., регистрационный N 28842), с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 17 августа 2016 г. N 357 (зарегистрирован Минюстом России 28 ноября 2016 г., регистрационный N 44454), от 5 июня 2017 г. N 274 (зарегистрирован Минюстом России 2 августа 2017 г., регистрационный N 47630), от 27 февраля 2018 г. N 86 (зарегистрирован Минюстом России 22 марта 2018 г., регистрационный N 50462), от 9 августа 2018 г. N 354 (зарегистрирован Минюстом России 10 октября 2018 г., регистрационный N 52387), от 26 февраля 2020 г. N 86 (зарегистрирован Минюстом России 20 апреля 2020 г., регистрационный N 58139), от 13 июля 2021 г. N 461 (зарегистрирован Минюстом России 26 октября 2021 г., регистрационный N 65576).

г) представлять в территориальные органы Росрыболовства сведения о добыче (вылове):

водных биоресурсов (за исключением анадромных видов рыб, добыча (вылов) которых регулируется статьей 29.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов") по каждому разрешению на добычу (вылов) водных биоресурсов в течение всего периода его действия раздельно по районам добычи (вылова) и видам водных биоресурсов, в том числе при отсутствии уловов водных биоресурсов в отчетный период, не позднее 18-го и 3-го числа каждого месяца по состоянию на 15-е и последнее число месяца;

анадромных видов рыб, добыча (вылов) которых регулируется статьей 29.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", по каждому разрешению на добычу (вылов) в течение всего периода его действия раздельно по районам добычи (вылова) и видам водных биоресурсов на 5-е, 10-е, 15-е, 20-е, 25-е и последнее число каждого месяца не позднее суток после указанной даты или в иные сроки по решению комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб, в течение всего периода действия разрешения, в том числе при отсутствии уловов водных биоресурсов в отчетный период;

д) заверять сведения об объеме добытых (выловленных) гражданином водных биоресурсов отметкой в выданной путевке в соответствии с разрешенными сроками добычи (вылова), разрешенным для добычи (вылова) количеством водных биоресурсов, с внесением соответствующей записи в путевку и рыболовный журнал, с подведением ежесуточного итога.

52. Пользователям рыболовными участками, предоставленными для организации любительского рыболовства, а также гражданам запрещается:

52.1. Осуществлять любительское рыболовство:

а) в запретные сроки и в закрытых для добычи (вылова) районах (местах);

б) с судов и плавучих средств, не зарегистрированных в установленном порядке (за исключением судов и плавучих средств, не подлежащих государственной регистрации) <20>;

--------------------------------

<20> Статья 33 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999 г. N 81-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2207; 2018, N 32, ст. 5089).

в) с применением взрывчатых, химических, токсичных и наркотических средств (веществ), орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, колющих орудий добычи (вылова), за исключением осуществления любительского рыболовства с использованием специальных ружей и пистолетов для подводной охоты (далее - подводная охота), огнестрельного оружия (за исключением добычи (вылова) морских млекопитающих разрешенным нарезным оружием), а также других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий добычи (вылова);

г) на зимовальных ямах в запретные сроки (периоды), на внутренних водных путях, используемых для судоходства (за исключением согласованных с бассейновыми органами государственного управления на внутреннем водном транспорте районов, в которых не создаются помехи водному транспорту);

д) способами гона, багрения и глушения;

е) способом подводной добычи водных биоресурсов (подводной охоты):

с использованием аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов;

с использованием индивидуальных электронных средств обнаружения водных биоресурсов под водой.

52.2. Осуществлять подводную охоту:

а) в местах нерестового хода тихоокеанских лососей (за исключением морских акваторий, а также любительского рыболовства по путевкам на рыболовных участках, предоставленных пользователям на основании договоров пользования рыболовным участком для организации любительского рыболовства (далее - любительское рыболовство (добыча (вылов) по путевкам);

б) в местах массового отдыха граждан.

52.3. Осуществлять добычу (вылов) всех видов морских млекопитающих повсеместно и круглогодично, за исключением осуществления добычи (вылова) по путевкам.

52.4. Устанавливать:

а) орудия добычи (вылова) с перекрытием более 2/3 ширины русла реки, ручья или протоки, причем наиболее глубокая часть русла должна оставаться свободной (запрещается также одновременный или поочередной замет неводов с противоположных берегов в замок);

б) ставные и плавные орудия добычи (вылова) в шахматном порядке.

52.5. Использовать:

а) орудия добычи (вылова) из водных объектов, в которых обнаружены очаги паразитарных и (или) инфекционных заболеваний водных биоресурсов, в других водных объектах без предварительной дезинфекции этих орудий добычи (вылова);

б) сети, не обозначая их положения с помощью опознавательных буев или знаков, на которые нанесена информация о наименовании пользователя, осуществляющего добычу (вылов) водных биоресурсов, номере путевки и номере разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов;

в) сети, связанные в порядок.

52.6. Вести учет и представлять сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов с искажением фактических размеров улова, его видового состава, используемых орудий добычи (вылова), сроков, видов использования и способов добычи (вылова), а также без указания или с указанием неверного наименования района (места) добычи (вылова).

52.7. Превышать объем и количество добытых (выловленных) водных биоресурсов, установленных в путевке (в Камчатском крае - с учетом суточной нормы добычи (вылова) водных биоресурсов) и в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов, а при осуществлении рыболовства без путевок и разрешений - превышать разрешенное для добычи (вылова) количество водных биоресурсов, на которые Правилами рыболовства установлена суточная норма добычи (вылова).

52.8. Иметь на водном объекте и в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) и (или) в данные сроки добычи (вылова) водных биоресурсов запрещено.

52.9. Выбрасывать добытые (выловленные) водные биоресурсы, разрешенные для добычи (вылова), за исключением рыболовства, осуществляемого с последующим выпуском добытых (выловленных) водных биоресурсов в естественную среду обитания в живом виде с наименьшими повреждениями (далее - рыболовство по принципу "поймал-отпустил") (в случае добычи (вылова) запрещенных видов водных биоресурсов они должны независимо от состояния выпускаться в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями).

52.10. Применять орудия добычи (вылова), имеющие размер и оснастку, а также шаг ячеи, не соответствующий требованиям Правил рыболовства.

52.11. Допускать нахождение жаберных сетей в водных объектах, считая с момента полной их установки до момента начала выборки (застой сетей) более 48 часов в летний период и более 72 часов в осенний, зимний и весенний периоды.

52.12. Загрязнять водные объекты и допускать ухудшение естественных условий обитания водных биоресурсов.

52.13. Осуществлять добычу (вылов) тихоокеанских лососей в дни (периоды) пропуска производителей тихоокеанских лососей на нерестилища. Указанные дни (периоды) устанавливаются по решению комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб.