1. Общие положения

Настоящие методические рекомендации (далее - Рекомендации) разработаны в целях содействия реализации субъектами Российской Федерации положений Концепции по развитию производства и использования электрического автомобильного транспорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2021 г. N 2290-р, в целях оказания методической помощи органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, при разработке нормативных правовых актов в части стимулирования использования электромобилей и гибридных автомобилей, развития зарядной инфраструктуры в субъектах Российской Федерации, включая дороги общего пользования в границах субъектов Российской Федерации.

В части гибридных автомобилей Рекомендации распространяются только на гибридные автомобили на электротяге, имеющие возможность зарядки от внешнего источника (Plug-in Hybrid Electric Vehicle).

Основными видами документов, при разработке которых целесообразно учитывать Рекомендации, являются:

а) документы, предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации (региональные нормативы градостроительного проектирования, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, документация по планировке территории);

б) документация по организации дорожного движения, предусмотренная Федеральным законом от 29 декабря 2017 г. N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (комплексные схемы организации дорожного движения, проекты организации дорожного движения);

в) документы транспортного планирования, предусмотренные национальным проектом "Безопасные качественные дороги" (программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, комплексные схемы организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом, комплексные схемы организации дорожного движения для субъекта Российской Федерации и городских агломераций);

г) иные документы, затрагивающие вопросы использования электромобилей и гибридных автомобилей.

Рекомендации включают:

рекомендации по повышению уровня использования электромобилей и гибридных автомобилей и развитию зарядной инфраструктуры;

рекомендации по расчету количества электромобилей (электробусов) и (или) гибридных автомобилей, используемых при организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом;

рекомендации по расчету количества электромобилей и (или) гибридных автомобилей, эксплуатируемых органами власти субъектов Российской Федерации и организациями с государственным участием;

рекомендации по расчету количества парковочных мест для электромобилей и гибридных автомобилей, в том числе оборудованных зарядными устройствами;

рекомендации по управлению парковочным пространством и обустройству парковочных мест для электромобилей и гибридных автомобилей.

Рекомендации разработаны с учетом целевых показателей по производству электрического автомобильного транспорта и развитию зарядной инфраструктуры на период до 2030 года, приведенных в Концепции по развитию производства и использования электрического автомобильного транспорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2021 г. N 2290-р.

Исходя из целевых показателей по производству электрического автомобильного транспорта, определены коэффициенты для расчета рекомендуемой доли электромобилей и гибридных автомобилей и количества парковочных мест для электромобилей и гибридных автомобилей, которые приведены в таблице 1.

Таблица 1

Объем производства и расчетный коэффициент по годам

Примечание: Значения коэффициента носят относительный характер. В случае изменения целевых показателей расчетные коэффициенты могут быть скорректированы.

--------------------------------

<1> Концепция по развитию производства и использования электрического автомобильного транспорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2021 г. N 2290-р.

Реализацию мероприятий по стимулированию использования электромобилей и гибридных автомобилей рекомендуется проводить в больших, крупных и крупнейших городах, характеризующихся высокой плотностью проживания населения и интенсивным транспортным движением. В приоритетном порядке целесообразно проводить реализацию мероприятий на территориях, к которым предъявляются повышенные экологические требования. К таким территориям относятся:

пригородные зеленые зоны - территории вокруг городских округов и поселений, выполняющие средозащитные (средообразующие), экологические, санитарно-гигиенические и рекреационные функции, с установленными режимами особого регулирования градостроительной деятельности и использования территории;

территории санаторно-курортных учреждений;

территории лечебно-профилактических учреждений длительного пребывания больных и центров реабилитации;

лечебно-оздоровительная местность, представляющая собой территорию, обладающую природными лечебными ресурсами и пригодную для организации лечения и профилактики заболеваний, а также для массового организованного отдыха населения;

особо охраняемые природные территории и их охранные зоны;

территории объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), объектов археологического наследия и достопримечательных мест;

территории спортивных объектов;

территории торгово-выставочных и музейно-выставочных комплексов, зоны выставочно-ярмарочной деятельности;

территории отелей, конференц-залов и конгресс-центров;

водоохранные зоны;

иные зоны и территории, требующие экологической защиты в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В целях мониторинга развития электрического автомобильного транспорта субъектам Российской Федерации рекомендуется направлять в адрес Министерства транспорта Российской Федерации ежегодный отчет по форме, приведенной в приложении N 3 к Рекомендациям.