Приложение N 1

к приказу Минпромторга России

от 9 июня 2022 г. N 2389

ПОРЯДОК

РАСЧЕТА ОБЪЕМОВ НЕТАРИФНОЙ КВОТЫ В ЦЕЛЯХ ИХ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ

МЕЖДУ УЧАСТНИКАМИ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, А ТАКЖЕ

ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ УКАЗАННЫХ ОБЪЕМОВ

1. Настоящий Порядок определяет правила расчета объемов нетарифной квоты в целях их распределения между участниками внешнеторговой деятельности, являющимися производителями удобрений, имеющими заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданное в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 30, ст. 4597; 2022, N 15, ст. 2474), либо уполномоченными ими юридическими лицами (далее соответственно - участник внешнеторговой деятельности, производитель удобрений, уполномоченное производителем юридическое лицо, постановление N 719), а также правила изменения указанных объемов в отношении удобрений азотных (коды 3102 10 100 0, 3102 10 900 0, 3102 30 100 0, 3102 30 900 0 и 3102 80 000 0 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021 г. N 80 (Официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 6 октября 2021 г.), с изменениями, внесенными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 мая 2022 г. N 78 (Официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 17 мая 2022 г.), которое является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе, ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст. 5310) (далее - ТН ВЭД ЕАЭС), и удобрений, содержащих два или три питательных элемента: азот, фосфор и калий (коды 3105 20 100 0, 3105 20 900 0, 3105 40 000 0, 3105 59 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) (далее - удобрения, нетарифные квоты).

2. Нетарифные квоты распределяются Департаментом химико-технологического комплекса и биоинженерных технологий Министерства промышленности и торговли Российской Федерации между участниками внешнеторговой деятельности в соответствии с группами удобрений для расчета нетарифной квоты в целях их распределения между участниками внешнеторговой деятельности согласно приложению к настоящему Порядку (далее - группы удобрений).

3. Для распределения нетарифной квоты участник внешнеторговой деятельности представляет в срок до 17 июня 2022 г. в Департамент химико-технологического комплекса и биоинженерных технологий Министерства промышленности и торговли Российской Федерации:

а) копию заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданного в соответствии с постановлением N 719, в отношении удобрений (предоставляется производителем удобрений);

б) письмо, содержащее информацию о торгово-сбытовой политике, соответствующей требованиям, указанным в подпункте "а" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 30 мая 2022 г. N 990 "О введении временного количественного ограничения на вывоз отдельных видов удобрений и внесении изменения в категории товаров, в отношении которых не применяются предусмотренные Таможенным кодексом Евразийского экономического союза неполное таможенное декларирование и периодическое таможенное декларирование" (Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 2022 г., 31 мая, N 0001202205310006) (далее - постановление N 990) (предоставляется уполномоченным производителем юридическим лицом);

в) сведения об уполномоченных производителем юридических лицах с указанием полного наименования, идентификационного номера налогоплательщика и процентного распределения между ними нетарифной квоты в случае, если поставки будут осуществляться не производителем удобрений;

г) подписанную руководителем (уполномоченным лицом) и заверенную печатью производителя удобрений (при наличии) справку о плановых объемах производства удобрений за период с 1 июля 2022 г. по 31 декабря 2022 г. и ежемесячно в физическом весе в тоннах информацию о плановых поставках удобрений для нужд российских промышленных предприятий (включая строительство) в период с 1 июля 2022 г. по 31 декабря 2022 г., а также информацию о планируемых нереализованных товарных остатках на складах на 1 июля 2022 г.;

д) подписанный руководителем (уполномоченным лицом) и заверенный печатью производителя удобрений (при наличии) план реализации сельскохозяйственным товаропроизводителям удобрений в разбивке по месяцам и видам удобрений в период с 1 июля 2022 г. по 31 декабря 2022 г. в рамках Плана приобретения удобрений сельскохозяйственными производителями и организациями, осуществляющими производство комбикормов (в физическом весе) на период с июня 2022 г. по май 2023 г., утвержденного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с пунктом 5 постановления N 990 (далее - План).

4. Объем нетарифной квоты по группам удобрений 1 - 3 рассчитывается по следующей формуле:

где:

V_{квоты (группа i)} - объем нетарифной квоты в отношении удобрений по группе i;

V_{квоты 3102} - общий объем нетарифной квоты в отношении азотных удобрений (коды 3102 10 100 0, 3102 10 900 0, 3102 30 100 0, 3102 30 900 0 и 3102 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), в отношении которого проводится распределение по группам;

Пр_{j-уч.ВТД (группа i)} - плановый объем производства j-м участником внешнеторговой деятельности удобрений по группе i за период с 1 июля 2022 г. по 31 декабря 2022 г. по данным, представленным в соответствии с подпунктом "в" пункта 3 настоящего Порядка по соответствующему коду Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2);

Ск_{j-уч.ВТД (группа i)} - сумма планируемых товарных остатков в тоннах физического веса, принадлежащих j-му участнику внешнеторговой деятельности по группе i на 1 июля 2022 г., представленным в соответствии с подпунктом "в" пункта 3 настоящего Порядка по соответствующему коду ОКПД2;

МСХ_{(группа i)} - планируемый объем поставок удобрений по группе i в рамках Плана по данным, представленным в соответствии с подпунктом "г" пункта 3 настоящего Порядка;

Пром_{j-уч.ВТД (группа i)} - заявленный j-м участником внешнеторговой деятельности объем поставок удобрений по группе i для нужд российских промышленных предприятий (включая строительство) в период с 1 июля 2022 г. по 31 декабря 2022 г. по данным, представленным в соответствии с подпунктом "в" пункта 3 настоящего Порядка по соответствующему коду ОКПД2;

Квота _{(группа i)} - сумма ранее распределенных нетарифных квот по группе i за период с 1 июля 2022 г. по 31 декабря 2022 г.; для первичного расчета принимается за 0.

5. Объем нетарифной квоты по группам удобрений 4 - 6 рассчитывается по следующей формуле:

где:

V_{квоты (группа i}) - объем нетарифной квоты в отношении удобрений по группе i;

V_{квоты 3105} - общий объем нетарифной квоты в отношении удобрений, содержащих два или три питательных элемента - азот, фосфор и калий (коды 3105 20 100 0, 3105 20 900 0, 3105 40 000 0, 3105 59 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), в отношении которого проводится распределение по группам;

Пр_{j-уч.ВТД (группа i}) - плановый объем производства j-м участником внешнеторговой деятельности удобрений по группе i за период с 1 июля 2022 г. по 31 декабря 2022 г. по данным, представленным в соответствии с подпунктом "в" пункта 3 настоящего Порядка по соответствующему коду ОКПД2;

Ск_{j-уч.ВТД (группа i)} - сумма планируемых товарных остатков в тоннах физического веса, принадлежащих j-му участнику внешнеторговой по группе i на 1 июля 2022 г., представленным в соответствии с подпунктом "в" пункта 3 настоящего Порядка по соответствующему коду ОКПД2;

МСХ_{(группа i)} - планируемый объем поставок удобрений по группе i в рамках Плана;

Пром_{j-уч.ВТД (группа i)} - заявленный j-м участником внешнеторговой деятельности объем поставок удобрений по группе i для нужд российских промышленных предприятий (включая строительство) в период с 1 июля 2022 г. по 31 декабря 2022 г. по данным, представленным в соответствии с подпунктом "в" пункта 3 настоящего Порядка по соответствующему коду ОКПД2;

Квота _{(группа i)} - сумма ранее распределенных нетарифных квот по группе i за период с 1 июля 2022 г. по 31 декабря 2022 г.; для первичного расчета принимается за 0.

6. Расчет объемов нетарифных квот для участников внешнеторговой деятельности осуществляется в следующем порядке.

Для каждого участника внешнеторговой деятельности в отношении каждой группы удобрений рассчитывается дефицит квоты по следующей формуле:

где:

V_{Деф квоты j-уч.ВТД (группа i)} дефицит квоты, рассчитанный j-му участнику внешнеторговой деятельности в отношении удобрений по группе i;

Пр_{j-уч.ВТД (группа i)} - плановый объем производства j-м участником внешнеторговой деятельности удобрений по группе i за период с 1 июля 2022 г. по 31 декабря 2022 г. по данным, представленным в соответствии с подпунктом "в" пункта 3 настоящего Порядка по соответствующему коду ОКПД2;

Ск_{j-уч.ВТД (группа i)} - сумма планируемых товарных остатков в тоннах физического веса, принадлежащих j-му участнику внешнеторговой по группе i на 1 июля 2022 г., представленным в соответствии с подпунктом "в" пункта 3 настоящего Порядка по соответствующему коду ОКПД2;

МСХ_{j-уч.ВТД (группа i)} - плановый объем поставок j-м участником внешнеторговой деятельности удобрений в адрес сельскохозяйственных товаропроизводителей согласно данным, представленным в соответствии с подпунктом "г" пункта 3 настоящего Порядка;

Пром_{j-уч.ВТД (группа i)} - заявленный j-м участником внешнеторговой деятельности объем поставок удобрений по группе i для нужд российских промышленных предприятий (включая строительство) в период с 1 июля 2022 г. по 31 декабря 2022 г. по данным, представленным в соответствии с подпунктом "в" пункта 3 настоящего Порядка по соответствующему коду ОКПД2;

Квота_{j-уч.ВТД (группа i)} - сумма ранее распределенных нетарифных квот j-му участнику внешнеторговой деятельности по группе i за период с 1 июля 2022 г. по 31 декабря 2022 г.; для первичного расчета принимается за 0.

Если V_{деф квоты j-уч.ВТД (группа i)} < 0, то квота j-му участнику внешнеторговой деятельности по группе i не представляется, для дальнейшего расчета значение принимается равным 0.

7. Распределение квот между участниками внешнеторговой деятельности производится пропорционально дефициту квоты по следующей формуле:

где:

V_{квоты j-уч.ВТД (группа i)} - объем нетарифной квоты, рассчитанный j-му участнику внешнеторговой деятельности в отношении удобрений по группе i;

V_{квоты (группа i)} - объем нетарифной квоты в отношении удобрений по группе i;

V_{Деф квоты j-уч.ВТД (группа i)} - дефицит квоты j-го участника внешнеторговой деятельности в отношении удобрений по группе i, рассчитанный по формуле в пункте 6 настоящего Порядка.

8. В случае выделения дополнительных объемов нетарифной квоты по отдельным кодам ТН ВЭД ЕАЭС на основании постановления N 990 расчет дополнительных объемов нетарифной квоты участникам внешнеторговой деятельности производится в соответствии с пунктами 6 и 7 настоящего Порядка пропорционально сформировавшемуся дефициту квот.

В случае распределения дополнительных объемов нетарифной квоты по группам удобрений расчет производится в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящего Порядка.

9. Не ранее чем 10 сентября 2022 г. при наличии соответствующих обращений от участников внешнеторговой деятельности Департамент химико-технологического комплекса и биоинженерных технологий Министерства промышленности и торговли Российской Федерации инициирует перерасчет выданных квот с учетом фактических данных в отношении экспорта удобрений.

Для перерасчета выданных квот участники внешнеторговой деятельности представляют в Департамент химико-технологического комплекса и биоинженерных технологий Министерства промышленности и торговли Российской Федерации документы согласно пункту 3 настоящего Порядка с соответствующим заявлением.

Данные по подпункту "в" пункта 3 настоящего Порядка представляются с учетом фактических ежемесячных объемов производства с 1 июля 2022 г., а также фактических объемов нереализованных товарных остатков на складах на 1 июля 2022 г.

Пересчет объемов нетарифной квоты участникам внешнеторговой деятельности производится в соответствии с пунктами 6 и 7 настоящего Порядка.

10. Для изменения объемов нетарифной квоты участник внешнеторговой деятельности представляет в Департамент химико-технологического комплекса и биоинженерных технологий Министерства промышленности и торговли Российской Федерации следующие заявления:

а) об отказе участника внешнеторговой деятельности от распределенного объема нетарифной квоты или его части с указанием вывезенного с 1 июля 2022 г. объема (при этом высвободившийся объем нетарифной квоты перераспределяется между остальными участниками внешнеторговой деятельности пропорционально предусмотренным для них объемам нетарифной квоты или распределяется на указанного в заявлении участника внешнеторговой деятельности);

б) о перераспределении объемов нетарифной квоты между уполномоченными производителями удобрений юридическими лицами, указанными в подпункте "б" пункта 3 настоящего Порядка, в пределах объема нетарифной квоты, предусмотренной производителю удобрений, с указанием вывезенного объема;

в) о прекращении действия ранее выданных разовых лицензий на экспорт удобрений (далее - лицензия).

11. При поступлении указанных в пункте 10 настоящего Порядка заявлений Департамент химико-технологического комплекса и биоинженерных технологий Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в течение 15 рабочих дней с даты их поступления обеспечивает:

а) проверку фактически вывезенного объема по ранее выданным лицензиям;

б) перераспределение объемов нетарифных квот в отношении удобрений;

в) представление информации о перераспределении объема нетарифной квоты в соответствии с постановлением N 990 в Департамент международного сотрудничества и лицензирования в сфере внешней торговли Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

12. Изменение объемов нетарифной квоты осуществляется Департаментом химико-технологического комплекса и биоинженерных технологий Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в случаях:

а) представления участниками внешнеторговой деятельности недостоверной информации в соответствии с подпунктом "в" пункта 3 настоящего Порядка;

б) поступления от Министерства сельского хозяйства Российской Федерации информации об изменении Плана.

13. При наступлении указанных в пункте 12 настоящего Порядка случаев Департамент химико-технологического комплекса и биоинженерных технологий Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в течение 15 рабочих дней с даты поступления соответствующей информации обеспечивает:

а) проверку фактически вывезенного объема по ранее выданным лицензиям;

б) перераспределение объемов нетарифных квот в отношении удобрений;

в) представление информации о перераспределении объема нетарифной квоты в соответствии с постановлением N 990 в Департамент международного сотрудничества и лицензирования в сфере внешней торговли Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

14. При поступлении от участников внешнеторговой деятельности информации о невыполнении сельскохозяйственными товаропроизводителями Плана Департамент химико-технологического комплекса и биоинженерных технологий Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в течение двух рабочих дней направляет подтверждающие документы в Оперативный штаб по осуществлению контроля за поставками азотных удобрений сельскохозяйственными товаропроизводителями и порядком их использования, созданный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Оперативный штаб).

В течение 5 рабочих дней Оперативным штабом рассматриваются направленные документы и принимается решение о подтверждении невыполнения сельскохозяйственными товаропроизводителями Плана и возможности увеличения объемов нетарифных квот.

В случае принятия Оперативным штабом решения о возможности увеличения объемов нетарифных квот Департамент химико-технологического комплекса и биоинженерных технологий Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в течение 5 рабочих дней подготавливает и направляет на согласование в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти проект постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в постановление N 990.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации инициирует процедуру увеличения нетарифных квот на согласованный объем.