III. Порядок проведения и критерии оценки эффективности и качества

8. На основании полученных данных Минстрой России в течение трех месяцев со дня представления подконтрольными органами отчетов об осуществлении переданных полномочий за отчетный период проводит оценку эффективности и качества осуществления переданных полномочий.

9. Оценка эффективности и качества проводится на основании следующих критериев:

9.1. Критерии оценки эффективности и качества в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности:

а) качество проведения проверок органов местного самоуправления за отчетный период, определяемое показателем Z₁, рассчитываемым по формуле:

(1)

где:

Z₁ - показатель соблюдения законодательства Российской Федерации при проведении проверок;

P - количество плановых проверок органов местного самоуправления, проведенных в отчетный период;

V - количество внеплановых проверок органов местного самоуправления, проведенных в отчетный период;

K - количество проверок, проведенных в отчетный период, результаты которых не были обжалованы;

б) эффективность осуществления переданных полномочий в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования), определяемая показателем Z₂, рассчитываемым по формуле:

(2)

где:

Z₂ - показатель принятия подконтрольным органом мер по устранению органами местного самоуправления выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования);

P - количество плановых проверок органов местного самоуправления, проведенных в отчетный период;

V - количество внеплановых проверок органов местного самоуправления, проведенных в отчетный период;

T - количество выданных в отчетном периоде подконтрольным органом предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования);

в) эффективность устранении органами местного самоуправления выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования), определяемая показателем Z₃, рассчитываемым по формуле:

(3)

где:

Z₃ - показатель исполнения органами местного самоуправления направленных подконтрольными органами предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования);

N - количество пунктов предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования), подлежащих исполнению органами местного самоуправления в отчетном периоде;

n - количество пунктов предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования), подлежащих исполнению органами местного самоуправления в отчетом периоде, в отношении которых поступил отчет об их исполнении и подконтрольным органом они признаны исполненными;

г) соотношение полномочий органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области градостроительной деятельности, которые перераспределены, и полномочий органов местного самоуправления, определяемое показателем Z₄, рассчитываемым по формуле:

(4)

где:

Z₄ - коэффициент реализации органами государственной власти субъекта Российской Федерации перераспределенных полномочий в области градостроительной деятельности;

A - число полномочий органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности;

F - число полномочий органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности, которые в соответствии со статьей 8.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; 2015, N 1, ст. 38) осуществляются органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

9.2. Критерии оценки эффективности и качества в области государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий:

а) кадровая обеспеченность исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (учреждения) по проведению государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, определяемая показателями Y₁, Y₂, Y₃, рассчитываемыми по формулам:

(5)

(6)

(7)

где:

Y₁ - показатель квалификации сотрудников, занятых в проведении государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;

Y₂ - удельный вес аттестованных экспертов, трудоустроенных по совместительству в общей фактической численности аттестованных экспертов;

Y₃ - показатель нагрузки на аттестованных экспертов;

Ч_Ш - штатная численность исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (учреждения) по проведению государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;

Ч_А - штатная численность аттестованных экспертов;

Ч_ФА - фактическая численность аттестованных экспертов;

Ч_СА - фактическая численность аттестованных экспертов, работающих по совместительству;

М - количество выданных заключений государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;

б) качество осуществления переданных полномочий в области государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, определяемые показателями Q₁ и Q₂, рассчитываемыми по формулам:

(8)

(9)

где:

Q₁ - доля заявлений, поданных на проведение государственной экспертизы, по которым выданы заключения;

Q₂ - показатель, характеризующий качество подготовленных заключений;

М - количество выданных заключений, государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;

З - количество заявлений, поданных на проведение государственной экспертизы;

Н - количество заключений государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, которые не были признаны в отчетном периоде недействительными на основании вступивших в силу решений суда;

в) эффективность и качество осуществления полномочий в области проведения проверки достоверности определения сметной стоимости, определяемые показателями Q₃ и Q₄, рассчитываемыми по формулам:

(10)

(11)

где:

Q₃ - доля заявлений, поданных на проверку достоверности определения сметной стоимости, по которым выданы заключения;

Q₄ - показатель, характеризующий качество подготовленных заключений по проверке достоверности определения сметной стоимости;

Д - количество выданных заключений о достоверности сметной стоимости;

З_Д - количество заявлений, поданных на проверку достоверности определения сметной стоимости;

Н_Д - количество заключений по проверке достоверности определения сметной стоимости, которые не были признаны в отчетном периоде недействительными на основании вступивших в силу решений суда.

9.3. Критерий оценки эффективности и качества осуществления переданных полномочий в области принятия решений о подготовке документации по планировке территории для размещения объектов федерального значения на территориях, присоединенных к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве, ее подготовки и утверждения, определяемый показателем D, рассчитываемым по формуле:

(12)

где:

D - удельный вес решений государственного органа об утверждении документации по планировке территории для размещения объектов федерального значения на территориях, присоединенных к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве, признанных в отчетном периоде недействительными на основании вступивших в силу решений суда;

b - количество принятых решений государственного органа об утверждении документации по планировке территории для размещения объектов федерального значения на территориях, присоединенных к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве;

w - количество решений государственного органа об утверждении документации по планировке территории для размещения объектов федерального значения на территориях, присоединенных к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве, признанных в отчетном периоде недействительными на основании вступивших в силу решений суда.

10. В отношении критериев оценки эффективности и качества осуществления переданных полномочий, указанных в подпунктах 9.1 и 9.2 пункта 9 настоящей Методики, устанавливаются следующие коэффициенты значимости:

11. Итоговая оценка эффективности и качества осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) определяется по формуле:

I₁ = 0,15Z₁ + 0,3Z₂ + 0,25Z₃ + 0,3Z₄ (12)

где:

I₁ - итоговая оценка эффективности и качества осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства Российской Федерации.

12. Итоговая оценка эффективности и качества осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий в области государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий определяется по формуле:

I₂ = 0,15Y₁ + 0,15Y₂ + 0,1Y₃ + 0,1Q₁ +

+ 0,2Q₂ + 0,1Q₃ + 0,2Q, (13)

где:

I₂ - итоговая оценка эффективности и качества осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий в области государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

13. В отношении субъектов Российской Федерации, в которых полномочия органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности в соответствии со статьей 8.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; 2015, N 1, ст. 38) осуществляются органами государственной власти субъекта Российской Федерации, а также в отношении субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, оценка эффективности и качества осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности не производится.