1. Общие положения

1.1. Порядок подачи заявления о включении избирателя, участника референдума в список избирателей, участников референдума по месту нахождения на выборах и референдумах в Российской Федерации (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 16 статьи 64 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ), пунктом 4.1 статьи 27 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 19-ФЗ), частью 4.1 статьи 17 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 20-ФЗ) и определяет порядок и сроки подачи избирателем, участником референдума заявления о включении в список избирателей, участников референдума по месту нахождения (далее - заявление), способы защиты заявления от подделок, порядок обработки и передачи информации о заявлениях, в том числе с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы"), а также порядок учета избирателей, участников референдума, подавших заявления, для включения их в список избирателей, участников референдума на избирательных участках, участках референдума (далее - участки) по месту нахождения и исключения из списков избирателей, участников референдума на участках по месту жительства, размещения информации о числе избирателей, участников референдума, подавших заявления, в сети Интернет.

1.2. Порядок применяется при проведении:

выборов в федеральные органы государственной власти (выборы Президента Российской Федерации, выборы (в том числе дополнительные) депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации);

выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации (выборы высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, выборы (в том числе дополнительные) депутатов законодательного органа субъекта Российской Федерации);

референдума субъекта Российской Федерации.

1.3. Заявление в соответствии с Порядком вправе подать избиратели, участники референдума, которые в день (дни) <1> голосования будут находиться вне места своего жительства, но на территории избирательного округа, округа референдума, в котором они обладают активным избирательным правом, правом на участие в референдуме.

--------------------------------

<1> Здесь и далее в скобках указаны сроки в случае принятия решения о проведении голосования в течение нескольких дней подряд, предусмотренного пунктом 1 статьи 63.1 Федерального закона N 67-ФЗ (пунктом 1 статьи 68.1 Федерального закона N 19-ФЗ, частью 1 статьи 80.1 Федерального закона N 20-ФЗ).

1.4. Избиратели, участники референдума, которые в день (дни) голосования будут находиться в местах временного пребывания, вправе подать заявление в соответствии с Порядком.

Избиратели, участники референдума, которые в день (дни) голосования будут находиться на участках, образованных на вокзалах и в аэропортах, также вправе подать заявление в соответствии с Порядком.

Избиратели, участники референдума, которые в день (дни) голосования будут находиться в больницах или местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и которые не имели возможности подать заявление в соответствии с Порядком, а также избиратели, участники референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, и избиратели, участники референдума, работающие вахтовым методом, не имевшие возможности подать указанное заявление, включаются в список избирателей, участников референдума в порядке, установленном пунктом 17 статьи 17 Федерального закона N 67-ФЗ (пунктом 6 статьи 27 Федерального закона N 19-ФЗ, частью 6 статьи 17 Федерального закона N 20-ФЗ).

1.5. При проведении выборов в федеральные органы государственной власти избиратели, которые в день (дни) голосования будут находиться за пределами территории Российской Федерации, вправе подать заявление в соответствии с Порядком либо могут быть включены в список избирателей в соответствии с пунктами 4 и 8 статьи 27 Федерального закона N 19-ФЗ (частями 4 и 9 статьи 17 Федерального закона N 20-ФЗ).

При проведении выборов в федеральные органы государственной власти избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, вправе подать заявление в соответствии с Порядком либо могут быть включены в список избирателей на участке, образованном в месте, где пребывают избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, или на участке, определенном решением избирательной комиссии субъекта Российской Федерации для проведения голосования таких избирателей, в соответствии с пунктом 6 статьи 27 Федерального закона N 19-ФЗ (частью 6.1 статьи 17 Федерального закона N 20-ФЗ).

При проведении выборов депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по одномандатному избирательному округу избиратель, зарегистрированный по месту пребывания на территории этого одномандатного избирательного округа не менее чем за три месяца до дня (последнего дня) голосования, вправе подать заявление в соответствии с Порядком.

При проведении выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, референдума субъекта Российской Федерации избиратель, участник референдума, не имеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории соответствующего избирательного округа, округа референдума не менее чем за три месяца до дня (последнего дня) голосования, вправе подать заявление в соответствии с Порядком.

1.6. Действие Порядка не распространяется на избирателей, участников референдума, которые в день (дни) голосования будут находиться на участках, образованных на судах, которые будут находиться в день (дни) голосования в плавании, на полярных станциях, в воинских частях, а также на участках, на которых будет проводиться досрочное голосование всех избирателей, участников референдума в соответствии с пунктом 1 статьи 65 Федерального закона N 67-ФЗ (пунктом 1 статьи 70 Федерального закона N 19-ФЗ, частью 1 статьи 82 Федерального закона N 20-ФЗ).

1.7. В случае совмещения дня (дней) голосования на выборах в федеральные органы государственной власти с днем (днями) голосования на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации (в том числе при проведении выборов по одномандатным (многомандатным) и единому избирательным округам), референдуме субъекта Российской Федерации избирателем, участником референдума подаются два заявления - одно по выборам в федеральные органы государственной власти, второе - по выборам в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, референдуму субъекта Российской Федерации.

1.8. Избиратель, участник референдума, подавший заявление, исключается из списка избирателей, участников референдума по месту жительства и может быть включен в список избирателей, участников референдума по месту своего нахождения только на одном участке.

1.9. Если законом субъекта Российской Федерации предусмотрено голосование избирателей, участников референдума за пределами территории субъекта Российской Федерации, где такие избиратели, участники референдума обладают активным избирательным правом, правом на участие в референдуме, то они включаются в списки избирателей, участников референдума по месту нахождения в соответствии с Порядком. В этом случае между избирательными комиссиями соответствующих субъектов Российской Федерации заблаговременно (с учетом сроков подачи заявлений и обработки содержащейся в них информации, установленных в разделе 2 Порядка) должны быть заключены соответствующие соглашения.

1.10. В случае проведения досрочных, повторных и дополнительных выборов сроки действий, предусмотренные Порядком, не подлежат сокращению.

1.11. Для обработки информации о заявлениях формируется централизованная база данных ГАС "Выборы" (далее - база обработки заявлений).

1.12. В целях информирования избирателей, участников референдума о порядке и сроках подачи заявлений, а также о номерах участков, адресах и номерах телефонов участковых и территориальных комиссий, адресах помещений для голосования ЦИК России, избирательная комиссия соответствующего субъекта Российской Федерации организуют работу информационно-справочного центра.