II. Организация проведения профилактических мероприятий при осуществлении государственного надзора

14. При осуществлении государственного надзора проводятся следующие виды профилактических мероприятий:

а) информирование;

б) обобщение правоприменительной практики;

в) объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований;

г) консультирование;

д) профилактический визит.

15. При осуществлении информирования Уполномоченным органом в целях доведения до контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц необходимой информации по вопросам соблюдения обязательных требований на сайте Корпорации, расположенном в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу www.rosatom.ru (далее - официальный сайт Корпорации), размещается и актуализируется следующая информация:

а) наименование Уполномоченного органа, его адрес, номер контактного телефона, адрес электронной почты;

б) фамилии, имена, отчества (при наличии) должностных лиц Уполномоченного органа;

в) тексты нормативных правовых актов, регулирующих организацию и осуществление государственного надзора, а также сведения о внесенных в них изменениях;

г) перечень нормативных правовых актов, с указанием структурных единиц этих нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, а также информация о мерах административной ответственности, применяемых в случае нарушения обязательных требований;

д) сведения о формах консультирования;

е) расписание работы Уполномоченного органа, номера контактных телефонов для консультирования, адрес и электронный адрес для направления запросов в письменной или электронной форме на предоставление ответа по вопросам консультирования, информация о возможности записи в любые свободные для консультирования дату и время в пределах расписания работы Уполномоченного органа;

ж) доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики Уполномоченного органа, предусмотренный пунктом 17 настоящего Порядка.

16. Обобщение правоприменительной практики проводится Уполномоченным органом на постоянной основе ежегодно для решения следующих задач:

а) выявление типичных нарушений обязательных требований, причин, факторов и условий, способствующих возникновению указанных нарушений;

б) анализ случаев причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

в) подготовка предложений об актуализации обязательных требований.

17. По итогам обобщения правоприменительной практики Уполномоченный орган готовит доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики Уполномоченного органа (далее - доклад о правоприменительной практике).

Доклад о правоприменительной практике подписывается генеральным директором (заместителем генерального директора) Корпорации и не позднее 20 марта года, следующего за истекшим годом, размещается на официальном сайте Корпорации.

18. В случае наличия у Уполномоченного органа сведений о готовящихся контролируемым лицом нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований, в том числе выявленных в рамках контрольных (надзорных) мероприятий, Уполномоченный орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение).

19. Предостережение должно содержать указание на соответствующие обязательные требования, предусматривающий их нормативный правовой акт, информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) контролируемого лица могут привести или приводят к нарушению обязательных требований, а также предложение о принятии мер по обеспечению соблюдения данных обязательных требований и не может содержать требование представления контролируемым лицом сведений и документов.

20. Предостережение объявляется в течение 5 рабочих дней с даты получения Уполномоченным органом сведений, указанных в пункте 18 настоящего Порядка.

21. Предостережение подписывается руководителем (заместителем руководителя) Уполномоченного органа и направляется (вручается) контролируемому лицу одним из следующих способов:

а) направляется на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

б) направляется в форме электронного документа посредством корпоративной информационной системы Корпорации (если между Корпорацией и контролируемым лицом заключено соглашение об электронном взаимодействии в такой корпоративной информационной системе Корпорации) или электронной почты на адрес электронной почты контролируемого лица, указанный в извещении о начале строительства (если такой электронный адрес был указан в извещении о начале строительства):

подписанного электронной подписью, предусмотренной корпоративной информационной системой Корпорации <1>, в одном из следующих форматов: doc, docx, odt, pdf, - в случае, если электронный документ подписан электронной подписью;

--------------------------------

<1> Часть 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036).

путем сканирования оригинала предостережения (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа, - в случае, если оригинал предостережения подписан на бумажном носителе;

в) вручается на бумажном носителе руководителю или иному уполномоченному представителю контролируемого лица по доверенности.

22. Контролируемое лицо вправе в течение 10 календарных дней с даты получения предостережения направить в Уполномоченный орган возражение в отношении полученного предостережения (далее - возражение).

23. В возражении указывается следующая информация:

а) полное и сокращенное (при наличии) наименование контролируемого лица;

б) идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) контролируемого лица;

в) дата и номер предостережения, направленного в адрес контролируемого лица;

г) обоснование позиции контролируемого лица в отношении его действий (бездействия), указанных в предостережении, которые могут привести или приводят к нарушению обязательных требований.

24. Возражение рассматривается Уполномоченным органом в течение 15 рабочих дней с даты его поступления в Уполномоченный орган.

25. По итогам рассмотрения возражения в течение срока, предусмотренного пунктом 24 настоящего Порядка, Уполномоченный орган направляет (вручает) контролируемому лицу одним из способов, указанных в пункте 21 настоящего Порядка, мотивированный ответ за подписью руководителя (заместителя руководителя) Уполномоченного органа.

26. Уполномоченный орган осуществляет учет объявленных предостережений в электронном виде.

27. Должностные лица Уполномоченного органа по обращениям контролируемых лиц и их представителей осуществляют консультирование по следующим вопросам:

а) применение положений нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования;

б) применение положений нормативных правовых актов, регулирующих организацию и осуществление государственного надзора.

28. Консультирование осуществляется должностными лицами Уполномоченного органа по телефону, посредством аудиосвязи, видео-конференц-связи, на личном приеме или в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия.

Консультирование по телефону, посредством аудиосвязи, видео-конференц-связи, на личном приеме осуществляется по предварительной записи.

В случае если контролируемым лицом представлен запрос по вопросам консультирования в письменной или электронной форме, то консультирование осуществляется в письменной или электронной форме с направлением в течение 30 календарных дней с даты поступления запроса ответа за подписью руководителя (заместителя руководителя) Уполномоченного органа одним из способов, указанных в пункте 21 настоящего Порядка.

29. В ходе консультирования не может предоставляться информация, содержащая оценку конкретного контрольного (надзорного) мероприятия, профилактического мероприятия, решений и (или) действий должностных лиц Уполномоченного органа, иных участников контрольного (надзорного) мероприятия, профилактического мероприятия, а также результаты контрольных (надзорных) действий, проведенных в рамках контрольного (надзорного) мероприятия.

30. Уполномоченный орган осуществляет учет консультирований в электронном виде.

31. Профилактический визит осуществляется должностным лицом Уполномоченного органа, в том числе в рамках контрольных (надзорных) мероприятий, с целью информирования контролируемого лица об обязательных требованиях, о порядке организации и осуществления государственного надзора.

32. Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы по месту нахождения контролируемого лица (его филиалов, представительств) или по месту нахождения объекта федеральной ядерной организации (месту осуществления деятельности контролируемого лица).

33. Обязательный профилактический визит проводится в отношении контролируемых лиц в срок не позднее 3 месяцев со дня поступления в Уполномоченный орган извещения о начале строительства.

34. Контролируемому лицу направляется (вручается) одним из способов, указанных в пункте 21 настоящего Порядка, уведомление о проведении профилактического визита за подписью руководителя (заместителя руководителя) Уполномоченного органа не позднее чем за 5 рабочих дней до даты его проведения.

35. Срок проведения профилактического визита не должен превышать 1 рабочий день.

36. Уполномоченный орган осуществляет учет проведенных профилактических визитов в электронном виде.