I. Общие положения

1. Порядок совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, доставляемых в адрес физических лиц в качестве экспресс-грузов, включая операции по уплате таможенных пошлин, налогов (далее - Порядок), определяет последовательность действий юридического лица, осуществляющего доставку товаров для личного пользования, приобретенных физическим лицом в рамках международной электронной торговли и доставляемых в адрес физического лица в качестве экспресс-грузов (далее соответственно - физическое лицо, товары для личного пользования) на таможенную территорию Евразийского экономического союза в рамках договора на оказание услуг по доставке товаров в качестве экспресс-грузов, и декларирование товаров для личного пользования, последовательность действий должностных лиц таможенных органов по использованию Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - ЕАИС ТО), а также правила совершения таможенных операций посредством ЕАИС ТО без участия должностных лиц таможенных органов (включая совершение таможенных операций, связанных с регистрацией пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов) в случае представления юридическим лицом, соответствующим требованиям, установленным приложением N 1 к настоящему приказу, информация о котором размещена на официальном сайте ФТС России http://www.customs.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - оператор), таможенным органам в электронном виде информации о товарах для личного пользования, а также о физических лицах.

2. При таможенном декларировании товаров для личного пользования оператором до прибытия и при прибытии товаров для личного пользования на таможенную территорию Евразийского экономического союза используется в электронном виде пассажирская таможенная декларация для экспресс-грузов в соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 октября 2018 г. N 158 "О таможенном декларировании товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком в качестве экспресс-груза, с использованием пассажирской таможенной декларации" <1> (далее соответственно - Решение N 158, предварительная ПТДЭГ, ПТДЭГ).

--------------------------------

<1> Официальный сайт Евразийского экономического союза в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://www.eaeunion.org/, 19 октября 2018 г., является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г. (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 7, ст. 632), Договором о Евразийском экономическом союзе, ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст. 5310).

3. Подача ПТДЭГ (предварительной ПТДЭГ) в соответствии со статьей 261 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза <2> (далее - ТК ЕАЭС) сопровождается представлением документов и сведений, подтверждающих заявленные в ней сведения:

--------------------------------

<2> Официальный сайт Евразийского экономического союза в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://www.eaeunion.org/, 12 апреля 2017 г., является обязательным в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 47, ст. 6843).

1) сведений о документе, удостоверяющем личность физического лица;

2) договора на оказание услуг по доставке товаров для личного пользования и совершению таможенных операций в отношении товаров для личного пользования между оператором и представляемым физическим лицом или сведений о таком договоре (дата заключения, номер договора).

В случае заключения между оператором и физическим лицом договора на оказание услуг по доставке товаров для личного пользования и совершению таможенных операций в отношении товаров для личного пользования на основании публичной оферты представляются ссылка на сайт или копия страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" лица, осуществляющего продажу товаров дистанционным способом через площадки электронной торговли, функционирующие в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - интернет-площадки), подтверждающие акцепт физического лица такого договора;

3) транспортного (перевозочного) документа - индивидуальной накладной при экспресс-доставке в соответствии с классификатором видов документов и сведений, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. N 378 "О классификаторах, используемых для заполнения таможенных документов" <3> (далее соответственно - Решение N 378, индивидуальная накладная);

--------------------------------

<3> Официальный сайт Комиссии Таможенного союза в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://www.tsouz.ru, 21 сентября 2010 г., с изменениями, внесенными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 31 мая 2022 г. N 88 (официальный сайт Евразийского экономического союза в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://www.eaeunion.org/, 3 июня 2022 г.), является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г. (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 7, ст. 632), Договором о Евразийском экономическом союзе, ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст. 5310).

4) документов или сведений об идентификационных признаках товаров для личного пользования.

В качестве документов, содержащих сведения об идентификационных признаках товаров для личного пользования, принимаются следующие с товарами для личного пользования технические описания, паспорта на товары для личного пользования, в качестве сведений об идентификационных признаках товаров для личного пользования принимаются ссылка на сайт или копия страницы сайта интернет-площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

5) коммерческих документов, подтверждающих стоимость и оплату товаров для личного пользования (счета на оплату и (или) поставку товаров для личного пользования, счета-фактуры, счета-проформы, инвойса, документов, подтверждающих сделку с использованием банковского счета);

6) о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС (далее - запреты и ограничения).

Также по желанию физического лица при подаче ПТДЭГ (предварительной ПТДЭГ) могут быть представлены:

по каждому товару для личного пользования - номера и даты заказа со ссылкой на сайт интернет-площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Если ссылка устарела, не содержит информацию о фиксированной стоимости товаров для личного пользования, предполагает возможность предоставления персональных скидок физическому лицу, то необходимо руководствоваться документами, подтверждающими стоимость товаров для личного пользования и сумму оплаты (копиями страницы сайта интернет-площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с публично размещенной информацией о стоимости товаров для личного пользования, каталогами интернет-площадки в электронном виде, банковскими платежными документами по оплате ввозимого товара для личного пользования, в том числе копией электронного кассового чека, формируемого используемой физическим лицом платежной системой);

номер телефона физического лица, указанный при заказе товаров для личного пользования.

Подача ПТДЭГ также сопровождается представлением транспортного (перевозочного) документа - общей накладной при экспресс-доставке в соответствии с классификатором видов документов и сведений, утвержденным Решением N 378 (далее - общая накладная).

На момент подачи предварительной ПТДЭГ сведения о документах, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений, предусмотренные подпунктом 6 настоящего пункта, представляются при наличии таких сведений.

4. Таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования уплачиваются физическим лицом или оператором от имени и по поручению физического лица.

5. Взаимодействие оператора с таможенными органами при совершении таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования, в том числе при приеме, регистрации (отказе в регистрации) ПТДЭГ (предварительной ПТДЭГ), а также при принятии решения о выпуске (отказе в выпуске) товаров для личного пользования осуществляется посредством электронного способа обмена информацией:

с использованием программного обеспечения, на которое имеется заключение о проведении испытаний программного обеспечения информационной системы электронного представления сведений, полученное в соответствии с порядком подключения информационной системы информационного оператора к информационной системе таможенных органов, устанавливаемым в соответствии с частью 3 статьи 283 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5082, 2020, N 52, ст. 8579) (далее - Федеральный закон N 289-ФЗ);

с использованием информационной системы информационных операторов путем подачи документов и (или) сведений в электронной форме, сформированной в информационных системах операторов в соответствии со структурами и форматами, разработанными ФТС России в соответствии с частью 4 статьи 282 Федерального закона N 289-ФЗ, согласно требованиям приказа ФТС России от 9 октября 2019 г. N 1556 "Об утверждении Порядка обмена документами и (или) сведениями в электронной форме между таможенными органами Российской Федерации и декларантами, перевозчиками, лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, уполномоченными экономическими операторами, правообладателями и иными заинтересованными лицами посредством информационного оператора" (зарегистрирован Минюстом России 11.11.2019, регистрационный N 56483) (далее - приказ N 1556).

6. Подача ПТДЭГ (предварительной ПТДЭГ) оператором осуществляется в соответствии с порядком обмена документами и (или) сведениями в электронной форме между таможенными органами Российской Федерации и декларантами, перевозчиками, лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, уполномоченными экономическими операторами, правообладателями и иными заинтересованными лицами посредством информационного оператора, утвержденным приказом N 1556, с использованием усиленных квалифицированных электронных подписей (далее - ЭП) в порядке, определенном Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; 2021, N 24, ст. 4188), до начала совершения таможенных операций, предусмотренных настоящим Порядком.

Подача ПТДЭГ (предварительной ПТДЭГ) сопровождается представлением документов и сведений, поданных в электронной форме с применением ЭП.

7. Документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, представляются оператором в виде электронных документов в соответствии со структурами и форматами, разработанными ФТС России в соответствии с частью 4 статьи 282 Федерального закона N 289-ФЗ.

При отсутствии формата и структуры электронных документов они предоставляются оператором в виде электронных документов произвольной формы либо сканированных образов, сопровождающих документы и сведения на бумажных носителях.

8. Таможенные операции, связанные с помещением товаров для личного пользования на временное хранение, осуществляются в порядке, определенном приказом ФТС России от 18 марта 2019 г. N 444 "Об утверждении Порядка совершения таможенных операций при помещении товаров на склад временного хранения и иные места временного хранения, при хранении и выдаче товаров, Порядка регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение и выдачи подтверждения о регистрации документов, Порядка выдачи (отказа в выдаче) разрешения на проведение операций, указанных в пункте 2 статьи 102 ТК ЕАЭС, определении Условий и Порядка выдачи (отмены) разрешения на временное хранение товаров в иных местах, Способа предоставления отчетности владельцами складов временного хранения и лицами, получившими разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров, форм отчетов, порядка их заполнения, а также порядка и сроков представления отчетности" (зарегистрирован Минюстом России 17.04.2019, регистрационный N 54416).

Временное хранение товаров для личного пользования осуществляется на складе временного хранения (далее - СВХ) в месте расположения таможенного органа, в котором осуществляется декларирование таких товаров с целью их выпуска в свободное обращение.

Размещение товаров для личного пользования на СВХ осуществляется под таможенным контролем в форме таможенного наблюдения, в том числе с использованием досмотровой рентгеновской техники (далее - ДРТ).

9. Для граждан Российской Федерации в целях осуществления контроля достоверности сведений о физических лицах, заявленных в ПТДЭГ (предварительной ПТДЭГ) в качестве получателей товаров для личного пользования оператором (сведения о серии, номере документа, удостоверяющего личность, дате его выдачи, идентификационном номере налогоплательщика (далее - ИНН), таможенным органом в автоматическом режиме с использованием информационно-программных средств ЕАИС ТО осуществляется проверка таких сведений, в том числе путем направления запроса посредством системы межведомственного электронного взаимодействия в информационные ресурсы МВД России, содержащие сведения о недействительных российских паспортах, в целях установления статуса документов, удостоверяющих личность физических лиц, и выявления заявленных в ПТДЭГ (предварительной ПТДЭГ) недостоверных сведений о серии, номере документа, удостоверяющего личность, и дате его выдачи, а также в информационные ресурсы ФНС России, содержащие сведения об ИНН, в целях установления достоверности заявленных в ПТДЭГ (предварительной ПТДЭГ) сведений об ИНН.

Для физических лиц (иностранных граждан и лиц без гражданства), состоящих на учете в налоговых органах Российской Федерации, в целях осуществления контроля достоверности сведений о физических лицах, заявленных в ПТДЭГ (предварительной ПТДЭГ) в качестве получателей товаров для личного пользования оператором (сведения об ИНН), таможенным органом в автоматическом режиме с использованием информационно-программных средств ЕАИС ТО осуществляется проверка таких сведений, в том числе путем направления запроса посредством системы межведомственного электронного взаимодействия в информационные ресурсы ФНС России, содержащие сведения об ИНН, в целях установления достоверности заявленных в ПТДЭГ (предварительной ПТДЭГ) сведений об ИНН.

При отсутствии возможности реализации электронного взаимодействия в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков совершения таможенных операций, установленных регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, по причине сбоя в работе информационно-программных средств ЕАИС ТО должностные лица таможенных органов без использования ЕАИС ТО осуществляют сопоставление сведений о документах, удостоверяющих личность физических лиц, заявленных оператором в ПТДЭГ (предварительной ПТДЭГ), со сведениями, находящимися в открытом доступе на информационных ресурсах МВД России, содержащих сведения о недействительных российских паспортах, а также сопоставление сведений об ИНН физических лиц, заявленных оператором в ПТДЭГ (предварительной ПТДЭГ), со сведениями, находящимися в открытом доступе на информационных ресурсах ФНС России.