I. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют порядок разработки и размещения в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) интерактивных форм сообщений, обращений, заявлений и документов, а также заявлений об электронной записи на прием (далее - интерактивная форма).

Под сообщениями и обращениями в настоящих Правилах понимаются сообщения и обращения, которые могут быть направлены физическими лицами или организациями в соответствии с Положением о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (далее - Положение о едином портале).

Под заявлениями в настоящих Правилах понимаются:

заявления о предоставлении государственных и муниципальных услуг, услуг и сервисов, предусмотренных Положением о едином портале и Положением о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (далее - Положение о федеральном реестре);

заявления об электронной записи на прием, предусмотренные Положением о едином портале.

Под документами в настоящих Правилах понимаются документы, необходимые для получения услуг и сервисов, предусмотренных Положением о едином портале.

2. Интерактивная форма разрабатывается с использованием подсистемы единого портала, предоставляющей функциональные механизмы интерактивной среды разработки интерактивных форм и предназначенной для разработки, хранения и тестирования разрабатываемых интерактивных форм (далее - среда разработки).

3. С использованием среды разработки также формируется техническое описание интерактивной формы (далее - техническое описание).

4. Интерактивные формы разрабатываются, а технические описания формируются с учетом требований настоящих Правил, требований нормативных правовых актов, определяющих порядок рассмотрения заявления и (или) порядок рассмотрения сообщений и обращений, а также разрабатываемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий (далее - оператор единого портала), технических требований к интерактивным формам, техническим описаниям и порядку тестирования интерактивных форм, которые размещаются оператором единого портала на его справочном информационном ресурсе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - технические требования оператора).

5. Интерактивная форма при разработке в среде разработки должна состоять из набора последовательных экранов интерактивной формы (далее - шаг интерактивной формы).

6. Шаг интерактивной формы является составной частью интерактивной формы и состоит из набора полей, последовательно заполняемых заявителем самостоятельно или в случаях, предусмотренных подпунктом "и" пункта 7 Положения о едином портале, единым порталом автоматически, с размещенными элементами перехода к следующему шагу или завершению заполнения интерактивной формы.

7. Шаг интерактивной формы может включать вопросы с вариантами ответов, определяющие состав последующих шагов интерактивной формы. Последовательность шагов интерактивной формы для каждой из возможных комбинаций ответов на вопросы составляет сценарий заполнения интерактивной формы.

Сценарий заполнения интерактивной формы заявления при наличии технической возможности формируется с учетом варианта предоставления государственной или муниципальной услуги, который предусмотрен административным регламентом, разработанным в подсистеме разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".

8. Состав отображаемых полей интерактивной формы может меняться в зависимости от ранее заполненных полей интерактивной формы и выбранного сценария заполнения интерактивной формы.

9. Шаг интерактивной формы может содержать справочную информацию, размещаемую в интерактивной форме, в том числе посредством отображения дополнительных экранов и (или) ссылок на общедоступные источники информации, предусматривающую сведения о порядке заполнения и обработки заявления, сообщения или обращения федеральным органом исполнительной власти, органом государственного внебюджетного фонда, исполнительным органом субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением, иной организацией, в том числе осуществляющей публично значимые функции (далее - орган или организация).

10. При заполнении полей интерактивной формы могут использоваться данные из личного кабинета заявителя, завершившего процедуру регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее соответственно - единая система идентификации и аутентификации, пользователь), и данные, полученные оператором единого портала в результате формирования и направления оператором единого портала межведомственных запросов, а также при наличии технической возможности сведения из подсистем, указанных в подпунктах "ж" и "з" пункта 2 Положения о федеральном реестре.

11. В случае если в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной или муниципальной услуги или иной услуги и сервиса, интерактивная форма предусматривает совместное направление заявления, сообщения или обращения от двух и более пользователей единого портала, шаги интерактивной формы в соответствии с выбранным сценарием заполнения интерактивной формы могут направляться и отображаться таким пользователям единого портала.

12. Интерактивная форма может включать экран отображения пользователю единого портала результата предоставления государственной или муниципальной услуги или иной услуги или сервиса, предусмотренных Положением о едином портале или Положением о федеральном реестре, или документов.

В случае если направление сообщения, обращения или заявления осуществляется совместно двумя и более пользователями единого портала, результат рассмотрения сообщения, обращения или заявления направляется и отображается таким пользователям единого портала.

13. Техническое описание при формировании в среде разработки должно содержать следующую информацию:

а) наименование полей интерактивной формы;

б) наименование полей в запросе к электронному сервису органа или организации, в котором передаются соответствующие значения;

в) тип полей интерактивной формы (для полей, реализуемых в виде списков, приводятся справочники значений);

г) коды полей интерактивной формы;

д) последовательность отображения полей интерактивной формы;

е) требования к форматно-логическому контролю заполнения полей интерактивной формы с указанием полей, обязательных для заполнения;

ж) пример заполнения полей интерактивной формы;

з) коды, имеющие уникальные значения (для всех элементов интерактивной формы);

и) макеты каждого шага интерактивной формы и варианты отображения шагов интерактивной формы, а также макеты результатов предоставления государственной или муниципальной услуги, иной услуги или сервиса, предусмотренных Положением о едином портале или Положением о федеральном реестре, документов для всего множества сценариев заполнения интерактивной формы;

к) идентификаторы:

справочников, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система нормативной справочной информации", синхронизированных при наличии технической возможности с данными федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и применяемых в процессе заполнения полей интерактивной формы для направления в орган или организацию сообщения, обращения или заявления, сформированного пользователем с использованием интерактивной формы;

электронных сервисов органов или организаций, размещаемых в единой системе межведомственного электронного взаимодействия и используемых органом или организацией для приема заявления, сообщения или обращения;

тестовых электронных сервисов, используемых органом или организацией для тестирования возможности приема заявления, сообщения или обращения;

л) описание типов учетных записей пользователей в единой системе идентификации и аутентификации, для которых доступно заполнение интерактивной формы, а также иные ограничения на доступ пользователей к заполнению интерактивной формы, определяемые на основе сведений, содержащихся в едином личном кабинете пользователя на едином портале, с учетом функциональных возможностей единого портала;

м) требования к виду электронной подписи и порядку подписания заявления, сообщения и обращения на едином портале в случае, если наличие электронной подписи является обязательным условием для формирования заявления, сообщения и обращения пользователем;

н) наборы данных, применяемых для заполнения интерактивной формы и проведения тестирования интерактивной формы.

14. В случае автоматического формирования на едином портале результата заявления, сообщения или обращения без направления заявления, сообщения или обращения для рассмотрения в орган или организацию в техническом описании также указываются правила формирования результата рассмотрения заявления, сообщения или обращения.