II. Проведение предварительного информационного поиска

4. Проведение предварительного информационного поиска включает:

1) предварительный анализ документов заявки;

2) определение предмета предварительного информационного поиска;

3) определение объема и области предварительного информационного поиска;

4) поиск сведений, ставших общедоступными в мире до даты приоритета полезной модели, в целях предварительной оценки ее новизны и промышленной применимости;

5) оформление результатов предварительного информационного поиска.

5. Предварительный анализ документов заявки включает:

1) проверку соответствия заявленной полезной модели требованиям, установленным пунктом 4 статьи 1349 Кодекса;

2) проверку соответствия заявленной полезной модели условиям патентоспособности, предусмотренным пунктами 5 и 6 статьи 1351 Кодекса;

3) проверку соответствия заявленной полезной модели условиям патентоспособности, предусмотренным абзацем первым пункта 1 статьи 1351 Кодекса;

4) проверку достаточности раскрытия сущности заявленной полезной модели в документах заявки, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 2 статьи 1376 Кодекса и представленных на дату ее подачи, для осуществления полезной модели специалистом в данной области техники.

Если предложенная заявителем формула полезной модели содержит признак, выраженный альтернативными понятиями, проверка, предусмотренная подпунктами 1 - 4 настоящего пункта, проводится в отношении каждой совокупности признаков, включающей одно из таких понятий.

6. Если в результате проверки соответствия заявленной полезной модели требованиям, установленным пунктом 4 статьи 1349 Кодекса, установлено, что она не может быть объектом патентных прав, заявитель в заключении уведомляется о том, что предварительный информационный поиск проводиться не будет.

При проверке соблюдения требования, предусмотренного подпунктом 4 пункта 4 статьи 1349 Кодекса, устанавливается, не является ли заявленная полезная модель в том числе оскорбляющей человеческое достоинство, национальные или религиозные чувства, имеющей непристойное, жаргонное или циничное содержание либо способной вызвать ассоциации с чем-либо, имеющим непристойное, жаргонное или циничное содержание.

Если в результате проверки соответствия заявленной полезной модели требованиям, установленным пунктом 4 статьи 1349 Кодекса, установлено, что она может быть объектом патентных прав, проводится проверка соответствия заявленной полезной модели условиям патентоспособности, предусмотренным пунктом 6 статьи 1351 Кодекса.

7. Если в результате проверки соответствия заявленной полезной модели условиям патентоспособности, предусмотренным пунктом 6 статьи 1351 Кодекса, установлено, что она относится к объектам, которым не предоставляется правовая охрана в соответствии с пунктом 6 статьи 1351 Кодекса, заявитель в заключении уведомляется о том, что предварительный информационный поиск проводиться не будет.

Если в результате проверки соответствия заявленной полезной модели условиям патентоспособности, предусмотренным пунктом 6 статьи 1351 Кодекса, установлено, что она не относится к объектам, которым не предоставляется правовая охрана в соответствии с пунктом 6 статьи 1351 Кодекса, проводится проверка соответствия заявленной полезной модели условиям патентоспособности, предусмотренным пунктом 5 статьи 1351 Кодекса.

Проверка соответствия заявленной полезной модели условиям патентоспособности, предусмотренным пунктом 5 статьи 1351 Кодекса, включает анализ признаков заявленной полезной модели, проблемы, решаемой созданием заявленной полезной модели, результата, обеспечиваемого заявленной полезной моделью, исследование причинно-следственной связи признаков заявленной полезной модели и обеспечиваемого ею результата.

Заявленная полезная модель признается относящейся к объектам, не являющимся полезными моделями, указанным в пункте 5 статьи 1351 Кодекса, только в случае, когда заявка касается указанных объектов как таковых.

По результатам проверки соответствия заявленной полезной модели условиям патентоспособности, предусмотренным пунктом 5 статьи 1351 Кодекса, заявленная полезная модель признается относящейся к объектам, не являющимся полезными моделями, в том случае, когда родовое понятие, отражающее назначение полезной модели, приведенное в формуле полезной модели, или все признаки, которыми заявленная полезная модель охарактеризована в формуле полезной модели, являются признаками этих объектов, не влияющими на достижение технического результата.

Если в результате проверки соответствия заявленной полезной модели условиям патентоспособности, предусмотренным пунктом 5 статьи 1351 Кодекса, установлено, что заявленная полезная модель относится к объектам, не являющимся полезными моделями, указанным в пункте 5 статьи 1351 Кодекса, заявитель в заключении уведомляется о том, что предварительный информационный поиск проводиться не будет.

Если в результате проверки соответствия заявленной полезной модели условиям патентоспособности, предусмотренным пунктом 5 статьи 1351 Кодекса, установлено, что заявленная полезная модель не относится к объектам, не являющимся полезными моделями, указанным в пункте 5 статьи 1351 Кодекса, проводится проверка соответствия заявленной полезной модели условиям патентоспособности, предусмотренным абзацем первым пункта 1 статьи 1351 Кодекса.

8. Проверка соответствия заявленной полезной модели условиям патентоспособности, предусмотренным абзацем первым пункта 1 статьи 1351 Кодекса, заключается в установлении, является ли заявленная полезная модель техническим решением, относящимся к устройству.

Заявленная полезная модель признается техническим решением, относящимся к устройству, если формула полезной модели содержит совокупность существенных признаков, относящихся к устройству, достаточную для решения указанной заявителем технической проблемы и достижения технического результата (результатов), обеспечиваемого полезной моделью.

Проверка соответствия заявленной полезной модели условиям патентоспособности, предусмотренным абзацем первым пункта 1 статьи 1351 Кодекса, включает анализ признаков заявленной полезной модели, проблемы, решаемой созданием заявленной полезной модели, результата, обеспечиваемого заявленной полезной моделью, исследование причинно-следственной связи признаков заявленной полезной модели и обеспечиваемого ею результата и выявление сущности заявленного технического решения.

Абзац утратил силу. - Приказ Минэкономразвития России от 15.03.2024 N 148.

Если в результате проверки соответствия заявленной полезной модели условиям патентоспособности, предусмотренным абзацем первым пункта 1 статьи 1351 Кодекса, установлено, что заявителем в описании полезной модели не указана техническая проблема, решаемая созданием полезной модели, не указан технический результат, обеспечиваемый полезной моделью, и этот технический результат для специалиста не следует из описания полезной модели, проведение предварительного информационного поиска осуществляется с учетом следующего. Техническая проблема может состоять в расширении арсенала средств определенного назначения и решаться путем создания технического решения, альтернативного известному решению (создание варианта известного решения), либо состоять в создании средства определенного назначения впервые, в связи с чем в качестве технического результата, обеспечиваемого такой полезной моделью, следует рассматривать реализацию полезной моделью указанного назначения.

В указанном в абзаце пятом настоящего пункта случае следует определить совокупность признаков полезной модели, необходимую для реализации полезной моделью назначения, указанного в родовом понятии, при этом признаки полезной модели, содержащиеся в формуле полезной модели, которые не являются необходимыми для реализации полезной моделью ее назначения, признаются несущественными.

После завершения проверки соответствия заявленной полезной модели условиям патентоспособности, предусмотренным абзацем первым пункта 1 статьи 1351 Кодекса, устанавливается приоритет полезной модели.

9. При проверке достаточности раскрытия сущности заявленной полезной модели в документах заявки, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 2 статьи 1376 Кодекса и представленных на дату ее подачи, для осуществления полезной модели специалистом в данной области техники проверяется, содержатся ли в документах заявки, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 2 статьи 1376 Кодекса и представленных на дату ее подачи, сведения о назначении полезной модели, о техническом результате, обеспечиваемом полезной моделью, раскрыта ли совокупность существенных признаков, необходимая для достижения указанного заявителем технического результата.

В случае достаточности раскрытия сущности заявленной полезной модели в документах заявки, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 2 статьи 1376 Кодекса и представленных на дату ее подачи, для осуществления полезной модели специалистом в данной области техники определяется предмет предварительного информационного поиска в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

В случае недостаточности раскрытия сущности заявленной полезной модели в документах заявки, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 2 статьи 1376 Кодекса и представленных на дату ее подачи, для осуществления полезной модели специалистом в данной области техники заявитель в заключении уведомляется о том, что предварительный информационный поиск в связи с несоответствием требованиям, предусмотренным подпунктами 1 - 4 пункта 2 статьи 1376 Кодекса, проведен в объеме неполной характеристики предмета предварительного информационного поиска.

10. Предварительный информационный поиск проводится в отношении полезной модели, которая охарактеризована совокупностью существенных признаков в независимом пункте формулы полезной модели, предложенной заявителем, относящейся к одному техническому решению, с учетом описания полезной модели, чертежей и трехмерных моделей полезной модели в электронной форме (если таковые имеются) в случае необходимости толкования терминов, используемых в формуле полезной модели (предмет предварительного информационного поиска).

При проведении предварительного информационного поиска принимаются во внимание также существенные признаки, содержащиеся в описании полезной модели, но не включенные в формулу полезной модели, и существенные признаки, содержащиеся в зависимых пунктах формулы полезной модели.

Если в описании полезной модели приведено несколько технических результатов, которые обеспечиваются разными совокупностями существенных признаков, приведенных в независимом пункте формулы полезной модели, предварительный информационный поиск проводится в отношении каждой совокупности существенных признаков.

11. Предварительный информационный поиск проводится в объеме неполной характеристики предмета предварительного информационного поиска в случаях, если:

включенные в формулу полезной модели признаки выражены таким образом, что не обеспечена возможность понимания специалистом на основании уровня техники их смыслового содержания;

признаки выражены с использованием понятий, отнесенных к ненаучным, и (или) приведенные в заявке обоснования возможности достижения заявленного результата противоречат известным законам природы и представлениям современной науки о них;

включенные в формулу полезной модели признаки являются признаками объекта, не являющегося полезной моделью в соответствии с пунктом 5 статьи 1351 Кодекса, и не влияют на достижение технического результата.

Указанные признаки исключаются из предмета предварительного информационного поиска, о чем делается запись в отчете.

12. В качестве характеристики области предварительного информационного поиска как совокупности источников информации, которые просматриваются для выявления сведений, ставших общедоступными в мире до даты приоритета заявленной полезной модели, в целях предварительной оценки ее новизны и промышленной применимости используются индексы рубрик Международной патентной классификации, принятой Страсбургским соглашением о Международной патентной классификации, заключенным 24 марта 1971 года в г. Страсбурге <2> (далее - МПК).

--------------------------------

<2> Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXI. - М., 1977. С. 106 - 115. СССР присоединился к данному документу 30 сентября 1975 года. Дата вступления в силу для СССР 7 октября 1975 г. в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 29 августа 1975 г. (https://wipolex.wipo.int/ru/treaties/textdetails/12675).

При определении области предварительного информационного поиска принимаются во внимание объект полезной модели в целом (устройство), его назначение и совокупность существенных признаков.

13. Предварительный информационный поиск проводится не менее чем в объеме следующих документов с ретроспективой, где это возможно, с 1920 года:

1) официальные бюллетени федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также бывшего патентного ведомства СССР;

2) описания к охранным документам СССР и Российской Федерации;

3) описания к евразийским патентам, предусмотренным Евразийской патентной конвенцией, заключенной в г. Москве 9 сентября 1994 года <3> (далее соответственно - евразийский патент, Евразийская патентная конвенция);

--------------------------------

<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 20, ст. 2323. Ратифицирована Федеральным законом от 1 июня 1995 г. N 85-ФЗ "О ратификации Евразийской патентной конвенции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 23, ст. 2170). Вступила в силу для Российской Федерации 27 сентября 1995 года.

4) все поданные в Российской Федерации заявки на выдачу патентов на изобретения, патентов и свидетельств на полезные модели, патентов на промышленные образцы, доступные для ознакомления третьих лиц;

5) опубликованные заявки на выдачу евразийских патентов;

6) патентная документация Великобритании, Германии, США, Франции, Швейцарии (на французском и немецком языках), Китайской Народной Республики, Республики Корея и Японии (в объеме рефератов на английском языке), Австрии, Австралии и Канады, а также патентная документация Европейского патентного ведомства, Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), Африканской организации интеллектуальной собственности и Африканской региональной организации промышленной собственности;

7) иные источники информации, не являющиеся патентными документами в соответствии с абзацем вторым пункта 20 настоящего Порядка, по списку, опубликованному Международным бюро ВОИС, с ретроспективой не менее пяти лет.

В объем предварительного информационного поиска могут быть включены любые общедоступные документы независимо от языка, давности и типа документа.

14. По заявкам, поданным с испрашиванием приоритета более раннего, чем дата подачи заявки, в объем предварительного информационного поиска включаются также документы, ставшие общедоступными между датой самого раннего приоритета и датой подачи заявки, если такие документы могут поставить под сомнение новизну заявленной полезной модели в случае необоснованного испрашивания приоритета.

15. При проведении предварительного информационного поиска в объем предварительного информационного поиска для целей предварительной оценки новизны заявленной полезной модели включаются также при условии их более раннего приоритета все поданные в Российской Федерации другими лицами заявки на изобретения, полезные модели и промышленные образцы, кроме отозванных заявителем в соответствии со статьей 1380 Кодекса, а также запатентованные в Российской Федерации изобретения, полезные модели и изобретения, запатентованные в соответствии с Евразийской патентной конвенцией, независимо от того, опубликованы ли сведения о них на дату приоритета заявки, по которой проводится предварительный информационный поиск.

Заявка на изобретение, полезную модель или промышленный образец с более ранней датой приоритета включается с этой даты в состав сведений, ставших общедоступными в мире до даты приоритета полезной модели (далее - уровень техники), при соблюдении совокупности следующих условий:

заявка подана в Российской Федерации (к заявкам, поданным в Российской Федерации, приравниваются заявки на выдачу авторских свидетельств или патентов СССР на изобретения, по которым поданы ходатайства о выдаче патентов, и международные заявки, по которым установлена дата международной подачи и в которых содержится указание Российской Федерации в качестве государства, в котором заявитель намерен получить патент, а также евразийские заявки, преобразованные в российские национальные заявки в соответствии со статьей 16 Евразийской патентной конвенции);

заявка подана другим лицом, то есть другим заявителем;

с документами заявки вправе ознакомиться любое лицо в соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 1385 или пунктом 2 статьи 1394 Кодекса, а международная заявка опубликована Международным бюро ВОИС на русском языке и действие ее в Российской Федерации не прекращено.

Заявка на изобретение или полезную модель с более ранней датой приоритета включается в уровень техники в отношении описания, формулы, чертежей и иных материалов, в том числе трехмерной модели полезной модели в электронной форме, содержащихся в этой заявке на дату ее подачи. Если эта дата более поздняя, чем дата приоритета рассматриваемой заявки, то заявка с более ранним приоритетом включается в уровень техники в части ее содержания, совпадающей с содержанием документов, послуживших основанием для установления приоритета.

Зарегистрированные в Российской Федерации изобретения и полезные модели включаются в уровень техники только в отношении формулы, с которой состоялась регистрация изобретения или полезной модели в соответствующем государственном реестре Российской Федерации, или формулы, с которой состоялась публикация сведений о выдаче евразийского патента.

16. В уровень техники не включаются источники, содержащие информацию, относящуюся к заявленной полезной модели, раскрытую автором полезной модели, заявителем или любым лицом, получившим от них прямо или косвенно эту информацию, в том числе в результате экспонирования полезной модели на выставке, вследствие чего сведения о сущности полезной модели стали общедоступными, если заявка подана в Федеральную службу по интеллектуальной собственности в течение шести месяцев со дня раскрытия информации.

В уровень техники в отношении рассматриваемой заявки не включаются сведения о другой заявке того же заявителя в случае, когда на дату публикации сведений о другой заявке того же заявителя другая заявка была отозвана или признана отозванной, если со дня публикации сведений о другой заявке того же заявителя до даты подачи рассматриваемой заявки прошло не более 12 месяцев.

17. Предварительный информационный поиск не прекращается и проводится до конца в полном объеме, даже если в процессе предварительного информационного поиска обнаружено средство, которому присущи все признаки полезной модели, содержащиеся в предложенной заявителем формуле полезной модели.

Количество выявленных в процессе предварительного информационного поиска аналогов полезной модели должно определяться из условия наиболее полной и содержательной информации об уровне техники без повторения и дублирования информации.

18. В ходе предварительного информационного поиска может возникнуть необходимость в уточнении области предварительного информационного поиска за счет включения нового индекса рубрики МПК в характеристику области предварительного информационного поиска или изменения такого индекса.

Если в результате повторного классифицирования полезной модели к ранее установленному индексу рубрики МПК добавлен дополнительный индекс рубрики МПК, проводится предварительный информационный поиск с учетом всех установленных индексов рубрик МПК.

В случае изменения индекса рубрики МПК предварительный информационный поиск проводится с учетом указанного изменения.

19. Общедоступными считаются содержащиеся в источнике информации сведения, с которыми любое лицо может ознакомиться.

20. Датой, определяющей включение источника информации в уровень техники, является дата, на которую источник информации стал общедоступен.

Датой включения в уровень техники опубликованных патентных документов (патентов или иных охранных документов, а также заявок на получение патентов или иных охранных документов) является указанная на них дата опубликования.

Датой включения в уровень техники иных источников информации, не являющихся патентными документами в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, сообщений, опубликованных в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), является дата такого их размещения в сети "Интернет", вследствие которого любое лицо может с ними ознакомиться, если она может быть документально подтверждена или является автоматически добавляемой к документу (сообщению), а при невозможности установления этой даты - одна из имеющихся:

дата, на которую документы (сообщения) были архивированы сервисами архивирования;

дата сохранения копий документов (сообщений) в поисковых системах;

дата изменения содержания документов (сообщений), автоматически проставляемая системами контроля версий файла или веб-страницы, на которую стало доступно соответствующее содержание.

Документальное подтверждение даты размещения в сети "Интернет" онлайн-версий периодических или продолжающихся изданий, статей, сообщений на сайтах в сети "Интернет" периодических или продолжающихся изданий, теле- и радиостанций, указанной на них, не требуется.

Датой включения в уровень техники документов (сообщений), опубликованных в виде электронного издания на оптических дисках, является дата подписания к использованию, при ее отсутствии - дата записи последней сессии на оптический диск, а при невозможности установления последней - последний день месяца или 31 декабря указанного в издании года, если время выпуска определяется соответственно месяцем или годом.

Датой включения в уровень техники документов (сообщений), опубликованных на бумажном носителе, является:

для отечественных печатных изданий и печатных изданий СССР - указанная на них дата подписания в печать;

для отечественных печатных изданий и печатных изданий СССР, на которых не указана дата подписания в печать, а также для иных печатных изданий - дата их выпуска, а при отсутствии возможности ее установления - последний день месяца или 31 декабря указанного в издании года, если время выпуска определяется соответственно месяцем или годом;

для депонированных рукописей статей, обзоров, монографий и других материалов - дата их депонирования;

для отчетов о научно-исследовательских работах, пояснительных записок к опытно-конструкторским работам и другой конструкторской, технологической и проектной документации, находящейся в органах научно-технической информации, - дата их поступления в эти органы;

для проектов технических регламентов, национальных стандартов Российской Федерации, государственных стандартов Российской Федерации - дата опубликования уведомления об их разработке или о завершении их публичного обсуждения или дата опубликования проекта;

для технических регламентов, национальных стандартов Российской Федерации, государственных стандартов Российской Федерации - дата их официального опубликования;

для технических условий, стандартов отрасли, стандартов предприятий, стандартов организаций, стандартов научно-технических инженерных обществ и других общественных объединений, с которыми возможно ознакомление, - документально подтвержденная дата, с которой такое ознакомление стало возможным;

для санитарно-эпидемиологических заключений (гигиенических сертификатов) - дата внесения в соответствующий реестр санитарно-эпидемиологических заключений;

для материалов диссертаций и авторефератов диссертаций, изданных на правах рукописи, - дата их поступления в библиотеку.

Датой включения в уровень техники источников информации, ставших общедоступными как в электронном виде, так и на бумажном носителе, например диссертаций и авторефератов диссертаций, является наиболее ранняя дата, на которую источник стал общедоступным, при условии идентичности содержания источника информации в обоих указанных видах.

Датой включения в уровень техники иных источников информации является:

для принятых на конкурс работ - дата их выкладки для ознакомления, подтвержденная документами, относящимися к проведению конкурса;

для визуально воспринимаемых источников информации (плакатов, моделей, изделий и других) - документально подтвержденная дата, с которой стало возможно их обозрение;

для экспонатов, помещенных на выставке, - документально подтвержденная дата начала их показа;

для устных докладов, лекций, выступлений - дата доклада, лекции, выступления, если они зафиксированы на носителе информации;

для сообщений по радио, телевидению, в кино - дата такого сообщения, если оно зафиксировано на соответствующем носителе информации на указанную дату;

для сведений о техническом средстве, ставших известными в результате его использования, - документально подтвержденная дата, с которой эти сведения стали общедоступными.

21. Результаты предварительного информационного поиска фиксируются в отчете, составленном по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, в котором указываются:

1) регистрационный номер заявки;

2) дата подачи заявки;

3) сведения, касающиеся приоритета (приоритетов) полезной модели;

4) название полезной модели;

5) заявитель (фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица или полное наименование юридического лица (согласно учредительным документам);

6) сведения, касающиеся единства полезной модели;

7) пункты формулы полезной модели, принятые во внимание;

8) индекс (индексы) рубрики (рубрик) МПК, установленный (установленные) при классифицировании заявленной полезной модели, указатель версии МПК;

9) индекс (индексы) рубрики (рубрик) МПК, характеризующий (характеризующие) область предварительного информационного поиска, перечень патентной документации стран в объеме минимума документации, установленном Правилом 34 Инструкции к Договору о патентной кооперации от 19 июня 1970 года <5>, необходимый для включения в область предварительного информационного поиска, иные источники информации, не являющиеся патентными документами в соответствии с абзацем вторым пункта 20 настоящего Порядка, по соответствующей тематике;

--------------------------------

<5> Официальный сайт Всемирной организации интеллектуальной собственности http://wipo.int, текст, имеющий силу с 1 июля 2020 г. (https://www.wipo.int/export/sites/www/pct/ru/texts/pdf/pct_regs.pdf). СССР присоединился к Договору о патентной кооперации, подписанному в Вашингтоне 19 июня 1970 г., 23 декабря 1970 года. Дата вступления в силу для Российской Федерации - 29 марта 1978 года.

10) приводимые в виде библиографических данных ссылки на документы с указанием их релевантных частей, относящихся к предмету предварительного информационного поиска, и пунктов формулы полезной модели с указанием релевантных частей, к которым относится ссылка. При необходимости различные релевантные части могут быть отнесены к различным пунктам формулы. Также приводятся ссылки на документы, опубликованные ранее даты подачи заявки в Федеральную службу по интеллектуальной собственности, но позже даты приоритета, если по заявке испрашивается более ранний приоритет;

11) особые категории ссылочных документов (категории релевантности) приведенных ссылок. Один и тот же документ может быть указан с различными категориями релевантности по отношению к разным пунктам формулы полезной модели;

12) дата завершения предварительного информационного поиска.