"Методические рекомендации по определению нормативности правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов в целях ведения федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, Федерального...

8. Нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (государственных советов, правительств, кабинетов министров, администраций, мэрий, министерств и иных органов), регулирующие порядок предоставления государственных услуг

8. Нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (государственных советов, правительств, кабинетов министров, администраций, мэрий, министерств и иных органов), регулирующие порядок предоставления государственных услуг.

Согласно пункту 4 статьи 2, пункту 1 части 1 статьи 6, части 14 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" органы, предоставляющие государственные услуги, обязаны предоставлять эти услуги в соответствии с административными регламентами - нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок предоставления государственной или муниципальной услуги и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги.

Порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

На практике встречаются случаи, когда административным регламентом регулируется порядок оказания услуги отдельным (однородным) категориям граждан. Подобные акты вызывают затруднения у специалистов в связи с тем, что некоторые ошибочно полагают, что в подобных актах формально определен круг лиц, на которых распространяется действие акта, например, отдельные социальные группы лиц, отдельные категории граждан (служащие) и т.д.

Вместе с тем в приведенных ниже примерах нормативных правовых актах видно, что они носят неперсонифицированный характер (т.е. не адресованы конкретным физическим лицам).

Пример 71:

Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 18.07.2019 N 943 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Осуществление выплаты компенсации расходов, произведенных инвалидами, детьми-инвалидами на пристройку к жилым помещениям пандуса, балкона (лоджии) с пандусом, пандуса к балкону (лоджии), и определение ее размера"

извлечение

"В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Забайкальского края от 14 марта 2019 года N 65 "О внесении изменений в постановление Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 N 266 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг", Положением о Министерстве труда и социальной защиты населения Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 27 декабря 2016 года N 502, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги "Осуществление выплаты компенсации расходов, произведенных инвалидами, детьми - инвалидами на пристройку к жилым помещениям пандуса, балкона (лоджии) с пандусом, пандуса к балкону (лоджии), и определение ее размера" (далее - Административный регламент). <...>".

7. Нормативные правовые о создании коллегиальных совещательных органов (комиссий, рабочих групп, советов и т.д.) 9. Нормативные правовые акты об утверждении общеобязательных для физических и юридических лиц правил, порядков, положений, инструкций, методик и т.п.