Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения

Указания

по заполнению формы федерального статистического наблюдения

1. Первичные статистические данные (далее - данные) по форме федерального статистического наблюдения N 1-ФЦП "Сведения об использовании средств из бюджетных и внебюджетных источников финансирования на выполнение федеральных целевых (подпрограмм)" (далее - форма) предоставляются государственными заказчиками - координаторами федеральных целевых программ (далее - ФЦП) (подпрограмм). В случае, если координатор ФЦП не назначен, данные предоставляются государственным заказчиком.

Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять данные от имени юридического лица.

Данные предоставляются по всем утвержденным ФЦП.

В данных по форме отражаются все используемые на выполнение ФЦП (подпрограммы) средства: средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных источников финансирования.

Государственный заказчик ФЦП (подпрограммы) предоставляет отчет по ФЦП государственному заказчику - координатору. При этом в отчете указываются средства, израсходованные как самим государственным заказчиком, так и его подведомственными организациями (исполнителями мероприятий ФЦП), федеральным органом исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Государственный заказчик - координатор ФЦП самостоятельно организует сбор и обработку данных по форме, предоставляемых в его адрес государственными заказчиками, и формирует отчет о выполнении ФЦП в целом (всего по ФЦП) и, в том числе, по каждой входящей в нее подпрограмме на основании отчетов, полученных от государственных заказчиков. Данные по каждой подпрограмме приводятся на вкладышах формы.

2. В адресной части формы по строке "Наименование отчитывающейся организации" указывается полное наименование государственного заказчика - координатора ФЦП (в случае, если координатор не назначен - государственного заказчика), а затем в скобках - краткое наименование.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом, указанный в ЕГРЮЛ.

Если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также почтовый адрес, по которому фактически находится государственный заказчик - координатор ФЦП (в случае, если координатор не назначен - государственного заказчика).

3. В кодовой части титульного листа формы на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, размещенного на сайте системы сбора отчетности Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://websbor.gks.ru/online/info, отчитывающаяся организация проставляет код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО).

4. В кодовой зоне "Информация о федеральной целевой программе (подпрограмме)" указывается:

полное наименование ФЦП (подпрограммы) в соответствии с нормативным правовым актом об утверждении, и ее код по бюджетной классификации;

код государственного заказчика-координатора (государственного заказчика) по бюджетной классификации.

5. В разделах 1, 2 и 3 формы указываются данные о выполнении ФЦП и целевых индикаторах (показателях) реализации ФЦП. На вкладышах приводятся сведения о выполнении входящих в ФЦП подпрограмм, их целевых индикаторах (показателях). Сведения о каждой подпрограмме заполняются на отдельных вкладышах аналогично заполнению разделов 1, 2 и 3 формы.

Если в отчетном периоде выполнение ФЦП не осуществлялось, то в отчете по форме проставляются только бюджетные (внебюджетные) назначения по программе (подпрограмме) на отчетный год, и лимиты бюджетных обязательств по программе (подпрограмме) на отчетный год, то есть заполняются графы 3 и 4 Раздела 1 бланка формы.

Если в отчетном году выполнение индикаторов (показателей) программы не осуществлялось, то в отчете проставляются только базовые значения индикаторов (показателей) ФЦП, т.е. заполняются графы 1 - 5.

6. Данные в Разделе 1 "Расходы на выполнение федеральной целевой программы (подпрограммы)" приводятся в тысячах рублей, с одним десятичным знаком.

По графе 3 "Бюджетные (внебюджетные) назначения по программе (подпрограмме) на отчетный год" приводятся объемы финансирования, предусмотренные действующей редакцией ФЦП (подпрограммы), утвержденной Правительством Российской Федерации.

По графе 4 "Лимиты бюджетных обязательств по программе (подпрограмме) на отчетный год" приводятся объемы финансирования, предусмотренные федеральным бюджетом и бюджетами субъектов Российской Федерации (с учетом уточненной сводной бюджетной росписи) на текущий финансовый год.

В графах 5 - 6 "Стоимость работ по действующим контрактам (соглашениям)" сведения отражаются нарастающим итогом с начала отчетного года.

В графе 5 "Всего" указываются данные о стоимости работ по действующим контрактам (соглашениям на предоставление субсидий из федерального бюджета) на выполнение ФЦП (подпрограмм) в отчетном году (отражается стоимость переходящих контрактов прошлых лет и вновь заключенных с начала отчетного года).

В графе 6 "Стоимость контрактов, заключенных с начала отчетного года" указываются данные о стоимости заключенных только с начала отчетного года контрактов (соглашений на предоставление субсидий из федерального бюджета) на выполнение ФЦП (подпрограмм) в отчетном году. Стоимость контрактов прошлых лет, по которым работы (услуги) выполняются (оказываются) в отчетном году, в данной графе не отражается.

В графах 7 и 8 "Кассовые и фактические расходы на реализацию программы (подпрограммы) с начала отчетного года" данные отражаются нарастающим итогом с начала отчетного года.

В графе 7 "Всего" отражаются сведения об объеме кассового расхода (включая авансирование) средств на реализацию ФЦП (подпрограммы) с начала отчетного года. Данные об объемах отражаются с учетом средств на реализацию ФЦП (подпрограммы), перечисленных с начала отчетного года на лицевые счета подведомственных организаций (или других юридических лиц).

В графе 8 "В том числе объем средств в соответствии с закрытыми актами по заключенным контрактам", в том числе из графы 7, отражаются данные об объеме фактически освоенных средств на реализацию ФЦП (подпрограммы) с начала отчетного года. По графе 8 отражаются данные о стоимости фактически оплаченных работ (этапов), оказанных услуг, выполненных в полном объеме (независимо от сроков их начала) и закрытых актами сдачи-приемки в рамках государственных контрактов (новых и переходящих) и соглашений на выполнение ФЦП (подпрограммы) за счет средств федерального бюджета, а также контрактов и договоров за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и внебюджетных источников. Если акты не закрыты, то стоимость выполненных работ (оказанных услуг) по графе 8 не показывается. Если акты закрыты, но не оплачены, то стоимость выполненных работ не учитывается.

По строкам 001 - 007 отражаются данные об источниках финансирования ФЦП (подпрограммы) в целом.

Из строк 001 - 007, в том числе, выделяются данные по направлениям расходов, связанные с выполнением ФЦП (подпрограммы):

101 - 107 - на капитальные вложения,

201 - 207 - на прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских и технологических работ (НИОКР),

301 - 307 - на прочие нужды - отражаются данные о затратах на реализацию программы (подпрограммы), не учтенные в капитальных вложениях и затратах на НИОКР.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ капитальные вложения - это инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты.

Инвестиции в основной капитал представляют собой совокупность затрат, направленных на приобретение, создание и воспроизводство основных фондов, т.е. затраты на строительство, реконструкцию (включая расширение и модернизацию) объектов, которые приводят к увеличению их первоначальной стоимости, приобретение машин, оборудования, транспортных средств, производственного и хозяйственного инвентаря, бухгалтерский учет которых осуществляется в порядке, установленном для учета вложений во внеоборотные активы, на формирование рабочего, продуктивного и племенного стада, насаждение и выращивание многолетних культур, инвестиции в объекты интеллектуальной собственности: произведения науки, литературы и искусства, программное обеспечение и базы данных для ЭВМ, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения; произведенные нематериальные поисковые затраты и т.д.

По строкам 002, 102, 202, 302 включаются данные о средствах, выделенные непосредственно из федерального бюджета.

По строкам 003, 103, 203, 303 включаются данные о средствах, выделяемые непосредственно из консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации.

Данные строки 003 по графам 4, 5, 7, 8 конкретизируются по субъектам Российской Федерации в Разделе 2.

По строкам 004, 104, 204, 304 приводятся данные о средствах внебюджетных источников.

Из общей суммы внебюджетных источников отражаются:

по строкам 005, 105, 205, 305 - данные о собственных средствах организаций;

по строкам 006, 106, 206, 306 - данные о средствах иностранных инвесторов;

по строкам 007, 107, 207, 307 указываются данные о прочих внебюджетных источниках финансирования.

7. Раздел 2 "Привлечение и использование средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации на выполнение федеральной целевой программы (подпрограммы) по субъектам Российской Федерации" заполняется в отчете за январь - июнь и за январь - декабрь.

Данные приводятся в тысячах рублей, с одним десятичным знаком.

В графе 2 по свободным строкам приводятся данные о наименовании субъектов Российской Федерации, консолидированными бюджетами которых предусмотрено финансирование ФЦП (подпрограмм).

Данные по итоговой строке "Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации - всего (код 643)" должны быть равны сумме данных по субъектам Российской Федерации (т.е. сумме данных всех строк) по соответствующим графам.

Кроме того, данные по итоговой строке с кодом 643 Раздела 2 должны быть равны данным строки 003 Раздела 1 по соответствующим графам.

Если условие о равенстве данных строки 643 Раздела 2 и строки 003 Раздела 1 не выполняется, то должна быть заполнена строка "Примечание", в которой следует привести подробное объяснение с указанием причин расхождения.

8. Раздел 3 "Сведения о целевых индикаторах и показателях реализации федеральных целевых программ (подпрограмм)" заполняется в отчете за январь - декабрь.

В графах 1 и 2 указывается номер и наименование индикатора (показателя), предусмотренные действующей редакцией ФЦП (подпрограммы), утвержденной Правительством Российской Федерации.

В случае, если значение индикатора (показателя) определяется не по годам реализации ФЦП, а нарастающим итогом с начала действия программы, в строке "Примечание" необходимо пояснить, что значение индикатора (показателя) определяется нарастающим итогом с начала действия ФЦП.

В графах 3 и 4 в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения (ОКЕИ) указываются наименование единицы измерения индикатора (показателя) и его код по ОКЕИ, утвержденный постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26 декабря 1994 г. N 366 (с изменениями).

В графе 5 указываются данные о значении базового индикатора (показателя). Базовый показатель по программе - значение индикатора (показателя) в соответствии с постановлением/распоряжением Правительства Российской Федерации об утверждении ФЦП для года, предшествующего началу реализации программы. В случае отсутствия значения индикатора (показателя), или если значение индикатора (показателя) определяется нарастающим итогом, указывается значение, которое было фактически достигнуто в предшествующем отчетном году.

В графе 6 указываются данные о значении индикатора (показателя), предусмотренные на отчетный год в соответствии с действующей редакцией ФЦП.

В графе 7 отражаются данные о фактическом выполнении индикаторов (показателей) реализации ФЦП (подпрограммы) за отчетный год. В случае, если графа 7 не заполнена или проставлен знак "-", то должна быть заполнена строка "Примечание", в которой следует привести подробное объяснение с указанием причины отсутствия отчетных данных по показателям (индикаторам) реализации ФЦП.