5. Об учете результатов мероприятий при назначении повышенной государственной академической стипендии

Повышенные государственные академические стипендии согласно пункту 6 Порядка назначаются за особые достижения в какой-либо одной или нескольких областях деятельности (учебной, научно-исследовательской, общественной, культурно-творческой и спортивной).

По результатам анализа сведений, предоставленных в рамках проведенных Минобрнауки России мониторингов, выявлены факты учета образовательными организациями высшего образования при рассмотрении вопросов о назначении повышенных государственных академических стипендий достижений, предоставляемых различными платными сервисами с фактическим отсутствием участия в них обучающегося. Это свидетельствует о несоответствии пункту 6 Порядка локальных нормативных актов таких образовательных организаций, регулирующих назначение повышенных государственных академических стипендий.

Достижения, предъявляемые обучающимися, должны проходить соответствующую верификацию. Минобрнауки России рекомендует рассматривать достижения обучающихся в мероприятиях, входящих в перечни, утверждаемые приказами федеральных и региональных органов исполнительной власти. Например, приказ Минобрнауки России от 2 сентября 2021 г. N 826 "Об утверждении перечня мероприятий для предоставления грантов лицам, поступившим на обучение в образовательные организации высшего образования, научные организации по программам магистратуры, на 2022/23 учебный год"; приказ Минпросвещения России от 31 августа 2021 г. N 616 "Об утверждении перечня олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, мероприятий, направленных на развитие интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской), инженерно-технической, изобретательской, творческой, физкультурно-спортивной деятельности, а также на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений, на 2021/22 учебный год"; Всероссийский сводный календарный план физкультурных и спортивных мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта в общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, на 2021/2022 годы, утвержденный Минпросвещения России, Минспортом России и Минобрнауки России, и другие.

При рассмотрении достижений в учебной деятельности Минобрнауки России рекомендует в первую очередь учитывать критерии, направленные на независимое выявление учебных достижений студентов, характеризующиеся победами в международных и всероссийских олимпиадах, конкурсах и соревнованиях (к примеру, Универсиада "Ломоносов", Международная олимпиада для студентов по математике (IMC), Международная студенческая олимпиада по программированию (ICPC), Всероссийский конкурс для ИТ-специалистов, дизайнеров и управленцев в сфере цифровой экономики "Цифровой прорыв", Всероссийская олимпиада для студентов "Я - Профессионал" и другие).

При рассмотрении достижений за научно-исследовательскую деятельность по основанию наличия у студента публикации в научном (учебно-научном, учебно-методическом) издании рекомендуется проводить анализ предоставляемых документов на оригинальность. При этом особое внимание предлагается уделять публикациям, издаваемым в сборниках, не имеющих фактического рецензирования и не входящих в какие-либо реферативные базы.

Ряд критериев (подпункт в) пункта 7, подпункт б) пункта 8, подпункт а) пункта 10, подпункт а) пункта 11) для назначения повышенной государственной академической стипендии содержат требования к уровню мероприятий - международный, всероссийский, ведомственный или региональный. Учет иных уровней (городских, муниципальных и др.) при рассмотрении вопросов о назначении повышенной государственной академической стипендии по указанным критериям не допускается.

При применении в отборе на повышенную государственную академическую стипендию принципа масштабности мероприятий рекомендуется основываться на статусах мероприятий, перечисленных в нормативных актах федеральных органов исполнительной власти или рекомендованных федеральными органами исполнительной власти в своих письмах к участию обучающихся.

При рассмотрении достижений студентов в общественной деятельности для назначения повышенной государственной академической стипендии по подпункту а) пункта 9 Порядка за систематическое участие студента в течение года, предшествующего назначению повышенной государственной академической стипендии, в проведении (обеспечении проведения) общественно значимой деятельности социального, культурного, правозащитного, общественно полезного характера, организуемой федеральной государственной образовательной организацией высшего образования или с ее участием, подтверждаемое документально, Минобрнауки России обращает внимание, что используемая в Порядке формулировка позволяет рассматривать участие студента в проведении (обеспечении проведения) общественно значимой деятельности социального, культурного, правозащитного, общественно полезного характера путем издания локального нормативного акта, связанного с участием обучающегося в мероприятиях, проводимых некоммерческой организацией. Участие образовательной организации в рассматриваемом процессе позволяет комплексно подходить к вопросу добровольческой деятельности обучающихся, урегулировать вопросы организации образовательной деятельности студента, принимающего участие в общественно значимой деятельности, в том числе путем предоставления при необходимости индивидуального учебного графика.

По аналогии организуется сопровождение участия студента в мероприятиях, проводимых государственными и муниципальными органами власти, при этом для расширения поддержки таких обучающихся, активно участвующих в общественной жизни региона, целесообразно инициировать соответствующие меры региональной поддержки.

Необходимо отметить, что общественные статусы обучающихся не могут самостоятельно учитываться при рассмотрении вопросов о назначении повышенной государственной академической стипендии за достижения без фактов документально подтвержденного систематического участия в проведении (обеспечении проведения) соответствующих мероприятий.