<Письмо> ФСС РФ от 06.02.2003 N 02-18/07-832 "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний иностранных граждан и лиц без гражданства"

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" действие настоящего Закона распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами Российской Федерации. Таким образом, обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат помимо российских граждан также иностранные граждане и лица без гражданства, выполняющие работу на основании трудового договора либо гражданско-правового договора на территории Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства, пребывающих на территории Российской Федерации в связи с осуществлением ими трудовой деятельности, и порядок выдачи им разрешения на работу регулируются Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а также Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2002 N 941 "О порядке выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на работу".

Предприятие-работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных граждан для выполнения работы только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, выданного в установленном законом порядке.

Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

При этом следует иметь в виду, что разрешение на трудовую деятельность выдается для каждого иностранного гражданина.

На практике встречаются факты незаконного привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к выполнению работы по трудовым договорам и по гражданско-правовым договорам: либо без наличия у работодателя или заказчика работ (услуг) разрешения на привлечение и использование труда иностранных работников либо при отсутствии соответствующего разрешения на работу у иностранного гражданина.

Таким образом, с иностранными гражданами и лицами без гражданства, не имеющими разрешения на работу, не может быть заключен трудовой договор либо договор гражданско-правового характера. Следовательно, данные лица, без законных оснований принятые на работу либо для выполнения работ (услуг), не подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

На основании изложенного при проведении экспертизы страхового случая, произошедшего с иностранным гражданином или лицом без гражданства, необходимо обращать внимание на наличие разрешения о приеме на работу и разрешения, выданного его работодателю либо заказчику работ (услуг), о привлечении и использовании иностранных работников.

В.Н.ДУБРОВСКИЙ