По вопросу определения стандарта (правил) государственной услуги в сфере туризма

Утверждение стандарта (правил) оказания государственной услуги в сфере туризма осуществляется в соответствии с установленными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочиями региональных органов исполнительной власти. Соответствующие полномочия могут быть предусмотрены Правовым актом, либо нормативно-правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации об утверждении государственной программы субъекта Российской Федерации, предусматривающей реализацию регионального проекта "Повышение доступности туристических продуктов" на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

При реализации проекта в сфере туризма возможно включение в стандарт (правила) оказания государственной услуги в сфере туризма следующих положений.

1. Определяется форма оказания государственной услуги в сфере туризма: групповой или индивидуальный тур.

1.1. Для группового тура может быть определена минимальная расчетная численность группы исходя из распределения рисков при формировании нормативных затрат (например, 15 детей), возможность и условия участия в туре детей, родителей (законных представителей), не являющихся получателями социального сертификата, возможность доплаты за тур сверх социального сертификата.

1.2. Для индивидуального тура может быть определена возможность и условия участия в туре детей, родителей (законных представителей), не являющихся получателями социального сертификата, возможность доплаты за тур сверх социального сертификата.

2. Определяются условия оказания государственной услуги в сфере туризма:

2.1. Требования, предъявляемые при перевозке детей:

для групповых туров - постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 N 1527 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами"; ГОСТ 35552-2015 "Межгосударственный стандарт. Автобусы для перевозки детей. Технические требования и методы испытаний", введен в действие приказом Росстандарта от 22.06.2016 N 662-с;

для индивидуальных туров - общие положения законодательства Российской Федерации о безопасности при перевозках детей;

2.2. Требования к проживанию детей в гостиницах:

классифицированные средства размещения категории "три звезды" и выше, присвоенные в соответствии с Положением о классификации гостиниц, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2019 N 158 "Об утверждении Положения о классификации гостиниц", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 05.11.2019 N 1789 "Об утверждении дополнительных требований к условиям предоставления государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, доступности государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере для инвалидов, штатной численности участника отбора исполнителей услуг (в том числе к наличию и численности работников, имеющих определенные образование и квалификацию), оснащению оборудованием, необходимым для оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (приложение N 1);

требования к размещению для групповых детских туров.

2.3. Требования к протяженности поездки;

2.4. Требования к наполнению тура (минимальное количество экскурсий, образовательно-познавательных программ, мастер-классов и аналогичных мероприятий);

2.5. Требования к материальным запасам (беджи для гида и сопровождающего, платная дорога, канцелярские принадлежности для ведения документации в течение тура, питьевая вода в дорогу для учащихся и другие), используемые в процессе оказания государственной услуги.

3. Требования к питанию детей - на соответствие "ГОСТ 30390-2013. Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Продукция общественного питания, реализуемая населению. Общие технические условия", который введен в действие приказом Росстандарта от 22.11.2013 N 1675-ст; "ГОСТ 31984-2012. Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Общие требования", который введен в действие приказом Росстандарта от 27.06.2013 N 192-ст.

4. Требования к экскурсионному обслуживанию, а также требования к экскурсоводам (гидам, ассистентам экскурсовода (гида)) - на соответствие "ГОСТ Р 57807-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Туристские услуги. Требования к экскурсоводам (гидам)", который введен в действие приказом Росстандарта от 20.10.2017 N 1468-ст.

5. Требования к образовательному или познавательному маршруту для детей - учащихся 5 - 9 класса (в случае включения такого маршрута в состав турпродукта).

6. Требование к сопровождению детей: сведения о лицах, осуществляющих сопровождение детей, основание сопровождения. Условия взаимодействия туроператора и образовательной организации в случае, если сопровождающим лицом является учитель, сотрудник организации отдыха детей и их оздоровления, организации дополнительного образования, организации, реализующей программы спортивной подготовки, клуба по месту жительства и иной организации, в которых обучаются (занимаются) дети;

7. Требования к предельной численности персонала, непосредственно задействованного в организации туристического продукта.

8. Требования к маршруту перевозки детей, содержащие сведения о маршруте перевозки, в том числе о: пункте отправления; промежуточных пунктах посадки (высадки) (если имеются) детей и иных лиц, участвующих в организованной перевозке группы детей; пункте назначения; местах остановок для приема пищи, кратковременного отдыха, ночного отдыха (при многодневных поездках) - в случае организованной перевозки группы детей в междугородном сообщении <5>.

--------------------------------

<5> Пункт 18 Правил организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 г. N 1527.

9. Стандарт (правила) государственной услуги в сфере туризма включает требования к туристическому продукту, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2021 N 2577 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации комплекса мер, направленных на повышение доступности и популяризацию туризма для детей школьного возраста":

продолжительность путешествия не менее 24 часов подряд;

категория потребителей туристского продукта - учащиеся 5 - 9 классов.