3. Порядок предоставления первичных статистических данных о состоянии преступности, следственной работе, дознании в электронном виде

3.1. Учет в ГАС ПС сведений о состоянии преступности, результатах следственной работы и дознания осуществляется на основе регистрационной карточки по форме "РК" и статистических карточек по формам N 1-ГП, 2-ГП, 3-ГП, 4-ГП, 4.1-ГП, 5-ГП, 6-ГП, 7-ГП, 8-ГП.

3.2. Подготовка статистических карточек в электронном виде осуществляется с использованием АРМ "Правовая статистика" или веб-интерфейсов ЛК через АП.

3.3. Лицо, в производстве которого находятся уголовное дело или материалы проверки сообщения о преступлении, по которому вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за истечением сроков давности уголовного преследования либо в связи со смертью подозреваемого или обвиняемого (далее - следователь, дознаватель, уполномоченное должностное лицо органа дознания), не позднее следующего рабочего дня с момента возникновения оснований для составления формирует регистрационную карточку по форме "РК" и статистические карточки в электронном виде.

В этих целях данные вводятся в экранные формы с помощью АРМ "Правовая статистика" или веб-интерфейсов ЛК с учетом требований Правил.

Выполнение форматно-логического контроля сведений, содержащихся в статистической карточке, проводится автоматическим способом с помощью программных средств на этапе ввода информации.

Регистрацию уголовных дел, возбужденных органами дознания, указанными в пункте 3 части 1 статьи 40 УПК РФ, составление регистрационной и статистических карточек осуществляют органы военной прокуратуры.

В случае если подлежащие отражению данные содержат сведения, составляющие государственную тайну, подготовка учетных документов органами военной прокуратуры осуществляется в соответствии с требованиями настоящей Инструкции, Правил и Инструкции о порядке предоставления первичных статистических данных, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, в ГАС ПС.

3.4. Содержание реквизитов регистрационной карточки по форме "РК" и статистических карточек должно полностью соответствовать материалам уголовного дела либо материалам проверки сообщения о преступлении, по которому вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за истечением сроков давности уголовного преследования либо в связи со смертью подозреваемого или обвиняемого.

3.5. При регистрации уголовного дела или материалов проверки сообщения о преступлении, по которому вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за истечением сроков давности уголовного преследования либо в связи со смертью подозреваемого или обвиняемого, а также при формировании статистических карточек на движение уголовного дела с использованием веб-интерфейсов ЛК к учетным документам в электронном виде прикрепляются электронные образы процессуальных документов, направление копий которых прокурору предусмотрено УПК РФ, за исключением обвинительного заключения (акта, постановления) и случаев, когда в них содержатся сведения, составляющие государственную тайну.

Электронные образы процессуальных документов прикрепляются к тем учетным документам, для которых они являются основанием составления. В случае если на их основании формируются несколько документов, то прикрепление осуществляется один раз к основному учетному документу.

3.6. Регистрационная карточка по форме "РК" и статистические карточки в электронном виде не позднее следующего рабочего дня с момента возникновения оснований для составления загружаются следователем, дознавателем, уполномоченным должностным лицом органа дознания через АП в ЛК, где подписываются ЭП с использованием встроенных инструментов ЛК. Перед загрузкой в ЛК статистические карточки могут быть подписаны средствами АРМ "Правовая статистика".

3.7. В процессе обработки в ЛК все учетные документы в электронной форме проходят дополнительную процедуру форматно-логического контроля. В случае выявления ошибок форматно-логического контроля при загрузке в ЛК документ не загружается и отображается соответствующее уведомление с указанием их вида.

3.8. После успешной загрузки статистических карточек в ЛК следователь направляет их для согласования в ЛК руководителя следственного органа, дознаватель, уполномоченное должностное лицо органа дознания - в ЛК начальника органа дознания.

3.9. При отсутствии замечаний к сведениям, содержащимся в статистической карточке, руководитель следственного органа, начальник органа дознания не позднее следующего рабочего дня с момента поступления после проверки подписывает карточку ЭП с помощью встроенных инструментов ЛК и направляет ее в ЛК прокурора, осуществляющего надзор за исполнением закона органами предварительного расследования.

В случае наличия замечаний к сведениям, содержащимся в статистической карточке, руководитель следственного органа, начальник органа дознания, возвращает ее в ЛК должностного лица, составившего статистическую карточку, для устранения недостатков с указанием причины возврата.

Общий срок направления статистических карточек прокурору с учетом устранения выявленных недостатков не должен превышать трех рабочих дней.

3.10. Прокурор, получив в свой ЛК статистическую карточку, подписанную ЭП следователя, дознавателя, уполномоченного должностного лица органа дознания, руководителя следственного органа, начальника органа дознания, не позднее следующего рабочего дня с момента поступления статистической карточки:

осуществляет проверку правильности ее составления, соответствия материалам уголовного дела, надзорного производства и иным материалам учета работы прокурора;

подписывает ее ЭП с помощью встроенных инструментов ЛК и направляет для учета в ГАС ПС.

При наличии замечаний к сведениям, содержащимся в статистической карточке, прокурор возвращает ее без утверждения в ЛК руководителя следственного органа, начальника органа дознания с указанием причины возврата и обеспечивает контроль за устранением недостатков.

Руководитель следственного органа, начальник органа дознания обеспечивает устранение недостатков и повторное направление статистической карточки в ЛК прокурора. Доработанная статистическая карточка должна быть представлена прокурору в течение трех рабочих дней после ее возвращения.

3.11. При установлении несоответствия сведений, содержащихся в составленной следователем, дознавателем, уполномоченным должностным лицом органа дознания статистической карточке, материалам уголовного дела (проверки сообщения о преступлении), а также требованиям Правил прокурор вправе самостоятельно устранить его и создать с использованием АРМ "Правовая статистика" или ЛК на основе предоставленной статистической карточки ее исправленную версию. При этом должностным лицам, подписавшим статистическую карточку, с помощью программных средств ГАС ПС направляется соответствующее уведомление.

В случае отсутствия в следственном органе, органе дознания доступа к ГАС ПС прокурором в течение трех рабочих дней со дня составления статистической карточки руководителю следственного органа, начальнику органа дознания направляется распечатанная электронная версия статистической карточки, подписанной его ЭП, для учета внесенных изменений.

3.12. Прокурор после принятия решения по поступившему уголовному делу в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством не позднее следующего рабочего дня составляет статистическую карточку по форме N 6-ГП с использованием веб-интерфейсов ЛК.

При принятии решения о направлении уголовного дела в суд либо прекращении уголовного дела, поступившего с обвинительным актом (постановлением), одновременно со статистической карточкой по форме N 6-ГП прокурор составляет иные статистические карточки, формирование которых предусмотрено Правилами в случае принятия такого решения.

При передаче прокурором уголовного дела из органа дознания следователю либо из одного органа предварительного расследования в другой в порядке пункта 12 части 2 статьи 37 УПК РФ им заполняется статистическая карточка по форме N 5-ГП.

К статистическим карточкам в электронном виде в ЛК прикрепляются сканированные электронные образы процессуальных документов о принятых прокурором по уголовному делу решениях, за исключением обвинительного заключения (акта, постановления) и случаев, когда в них содержатся сведения, составляющие государственную тайну.

3.13. При необходимости внесения в ГАС ПС изменений в целях обеспечения достоверности государственной статистической отчетности прокурором без участия следователя, дознавателя, уполномоченного должностного лица органа дознания могут быть составлены любые статистические карточки, которые подписываются его ЭП с помощью встроенных инструментов ЛК. При этом лицу, производящему расследование, с помощью программных средств ГАС ПС направляется соответствующее уведомление.

В случае отсутствия в следственном органе, органе дознания доступа к ГАС ПС прокурором в течение трех рабочих дней со дня составления статистической карточки руководителю следственного органа, начальнику органа дознания направляется распечатанная электронная версия статистической карточки, подписанной его ЭП, для учета внесенных изменений.

3.14. Статистическая карточка, подписанная ЭП следователя, дознавателя, уполномоченного должностного лица органа дознания, руководителя следственного органа, начальника органа дознания и прокурора либо только прокурора в предусмотренных настоящей Инструкцией случаях, учитывается в ГАС ПС.

3.15. В случае отсутствия в государственном органе организованного АП либо при наличии иных обстоятельств, препятствующих работе в ЛК с учетными документами в электронной форме, документы, подписанные ЭП сотрудников государственных органов, передаются прокурору на учтенном в установленном порядке электронном носителе информации с сопроводительным письмом в сроки, предусмотренные пунктами 3.3 и 3.9 настоящего раздела.

Прокурор, получивший из государственного органа учетные документы на электронном носителе информации, осуществляет их регистрацию, загрузку и подписание ЭП в ГАС ПС в порядке и сроки, которые предусмотрены пунктом 3.10 настоящего раздела.

3.16. В случае отсутствия ЭП первичные статистические данные предоставляются на бумажных носителях, маркированных штрихкодом с использованием специального программного обеспечения АРМ "Правовая статистика", подписанных собственноручной подписью уполномоченных настоящей Инструкцией лиц.

Учетные документы направляются прокурору в течение трех рабочих дней с момента возникновения оснований для их составления.

3.17. Все обработанные статистические карточки и результаты их загрузки фиксируются в электронном журнале учета полученных и обработанных статистических карточек (приложение N 3).

3.18. Государственный орган, осуществляющий фиксирование первичных статистических данных о состоянии преступности, следственной работе и дознании с использованием автоматизированной системы, совместимой с ГАС ПС по формату представления и составу данных, при наличии сервисов интеграции информационных ресурсов передает в ГАС ПС подписанную ЭП сотрудников государственных органов информацию об объектах учета на федеральном уровне по каналам связи с применением средств криптографической защиты информации или через единую систему межведомственного электронного взаимодействия в порядке и сроки, которые установлены настоящей Инструкцией.

Прокурор, получивший в ЛК из государственного органа учетные документы, осуществляет их проверку и подписание ЭП в ГАС ПС в порядке и сроки, которые предусмотрены пунктом 3.10 настоящего раздела.

3.19. Для подтверждения постановки на статистический учет преступлений и лиц, подозреваемых, обвиняемых в совершении преступления, а также лиц, в отношении которых вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за истечением сроков давности уголовного преследования либо в связи со смертью подозреваемого или обвиняемого, информация о составлении и направлении прокурору статистических карточек по формам N 1-ГП, 4-ГП и 4.1-ГП, включая сведения об их уникальных номерах, любым возможным способом фиксируется следователем, дознавателем, уполномоченным должностным лицом органа дознания на левой внутренней стороне обложки уголовного дела, а также материалов проверки сообщения о преступлении.

3.20. Прокурор, осуществляющий непосредственный надзор за процессуальной деятельностью конкретных государственных органов, вправе организационно-распорядительным документом возложить на подчиненных прокурорских работников функции по составлению статистических карточек по расследованным такими органами уголовным делам, а также по осуществлению проверки достоверности отражения сведений в статистических карточках, поступивших из государственных органов, в части соответствия их материалам уголовного дела либо материалам проверки сообщения о преступлении, по которому вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за истечением сроков давности уголовного преследования либо в связи со смертью подозреваемого или обвиняемого.

При этом в ГАС ПС фиксируется информация о должностном лице, заполнившем или проверившем учетный документ.

3.21. Генеральный прокурор Российской Федерации, заместители Генерального прокурора Российской Федерации, заместители Главного военного прокурора, прокуроры субъектов Российской Федерации, военные и другие специализированные прокуроры, приравненные к прокурорам субъектов Российской Федерации, вправе издать организационно-распорядительные документы о предоставлении начальникам главных управлений, управлений и отделов (на правах управлений) и их заместителям полномочий по подписанию статистических карточек по уголовным делам, надзор за расследованием которых входит в их непосредственную компетенцию.

Передача прав на подписание учетных документов в прокуратурах городов и районов недопустима.